内容正文:
第三章 第二节 环境污染与国家安全
——以莱茵河跨境污染事件为例
导学案
一、课前知识准备(要求:预习并了解相关概念)
1.自然环境的服务功能(课本P2-3)
自然环境是人类生存和发展的基础。人类不仅从自然环境中获得食物、淡水、木材、各种矿产...还享受了自然环境提供的质量良好的空气、舒适的气候以及娱乐和审美体验等。这些人类从自然环境中获得的各种益处,就是自然环境的服务功能,具体包括 、 、 和
等。
2.国家安全(课本P24)
传统意义上的国家安全指一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括 和 ,称为常规国家安全。
现代社会将 、 、 、 、 等非常规国家安全纳入国家安全体系中,强调国家总体安全。
在国家总体安全体系中,每一个具体领域的安全,虽然各有侧重点,但都与其他领域的安全
、 。
3.环境安全(课本P58)
环境安全又称生态安全,是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济 的范围之内。
4.环境安全问题(课本P58)
如果环境问题的严重程度 某个临界值,就会成为环境安全问题。
5.环境安全问题的类型(课本P59)
(1).突发性环境安全问题:有些环境安全问题具有突发性,是由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等 的严重环境污染事件导致的。
这类环境安全问题能够在 时间内造成重大危害,需要采取应急响应措施。大多数事件的影响随着事件的结束而消失,环境重新回到安全状态(图3.4a)。但是,有些事件的影响可能几年甚至几十年内都无法彻底消除,导致环境 处于不安全状态。
(2).累积性环境安全问题:有些环境安全问题是由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的,它们需要经历 时间的累积才能达到产生重大危害的程度。
这类环境安全问题一旦发生,其影响会 存在(图3.4b)。例如,农田土壤中的汞、镉、铅等重金属长期累积,使土壤污染程度不断加重,最终导致粮食中的重金属含量超过食用安全标准。
二、课前导学材料(要求:结合课本P67案例学习了解莱茵河跨境污染事件相关内容)
1.莱茵河流域背景概况
莱茵河全长 1360 千米,流域面积 22.4 万平方千米,源于瑞士阿尔卑斯山北侧,自南向北流经瑞士、列支敦士登、奥地利、德国、法国和荷兰,在鹿特丹港附近注入北海,是一条重要的国际河流。
自古莱茵河就是欧洲的水上通道,也为沿岸居民提供饮用水源和工农业生产用水。二战后,随着城镇扩张、工业发展,沿岸生态环境破坏、河流水质不断恶化使莱茵河一度成为“欧洲的下水道”。
2.莱茵河跨境污染事件过程
1986年11月1日深夜,位于瑞士巴塞尔的桑多斯化学公司的化学品仓库发生火灾,装有约1250吨剧毒农药的钢罐爆炸,在救火过程中大量硫、磷、汞等有毒化学物质随着消防灭火用水流入下水道,排入莱茵河流向下游。翌日化工厂用塑料堵塞下水道,但8天后,在水压作用下塞子脱落,再次使数十吨有毒物质流入莱茵河。同年11月21日,德国巴登的苯胺和苏打化学公司因冷却系统故障,又使数吨农药流入莱茵河。此时,莱茵河水含毒量已经超过标准 200 倍!
3.莱茵河跨境污染事件影响
火灾后巴塞尔下游形成一条长达70千米的微红色恐怖“飘带”,约160千米范围内的多数鱼类死亡;约480平方千米范围内的井水受到污染不能饮用,瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市自来水厂全部关闭,改用汽车向居民定量供水。荷兰将与莱茵河相通的河闸全部关闭,同时开启莱茵河下游水闸将污染水流加速排入北海。莱茵河床泥沙也因此遭受严重污染,大量有毒物质积淤于河床。约有1万名愤怒的抗议者因对事件责任公司和瑞士政府的不满在巴塞尔举行游行。德国、法国、荷兰等国也向瑞士提出巨额赔偿要求。
4.莱茵河跨境污染事件后的应对及成效
莱茵河跨境污染事件发生后,沿岸国家在短时间内召开了3次部长级会议,讨论莱茵河污染及损害赔偿问题。法国、瑞士、德国共同成立了一个工作组,用以交换信息和紧急联络,并达成了一系列防治河水污染的相关协议。同时,各国从控制河流污染源入手,建立了大量污水处理厂,并通过立法的方式保障河流治理工作的顺利进行。
这起事件促成沿岸各国联合实施《莱茵河行动计划》,并于2000年超额完成目标而结束。2000年,沿岸各国又实施了《莱茵河可持续发展2020规划》。
经过半个世纪的努力,流域内各国相互合作、协调发展,莱茵河终于又恢复了生机。
三、课堂教学活动
环节一
结合课前知识准备和课本P63内容,阅读导学材料2,完成下列问题。
【自主学习问题 1】
1.指出莱茵河跨境污染事件所属的环境安全问题类型,并说明此类环境事件发生时所具备的特点。
【自主学习问题 2】
2.说出莱茵河跨境污染事件发生的原因和有害物质扩散的形式。并归纳此类环境事件在成因和形式上的主要特点。
环节二
结合课前知识准备和课本P63内容,阅读导学材料3,完成下列问题。
【探究学习问题 3】
3.指出莱茵河跨境污染事件主要影响的区域,并概括此类环境事件造成的危害特点。
【探究学习问题 4】
4.从可持续发展内涵角度,分别举例说明莱茵河跨境污染事件对区域发展的影响。
【探究学习问题 5】
5.指出莱茵河跨境污染事件产生影响威胁到的具体国家安全领域,并归纳突发性环境安全问题对国家安全产生威胁的具体途径。
环节三
结合课前知识准备和课本内容,完成下列问题。
【自主学习问题 6】
6.莱茵河跨境污染事件主要通过自然物质循环导致污染物跨境转移,请说一说你所了解的类似事件。
【分组探究问题 7】
7.污染物的跨境转移并非都是依靠自然物质循环实现的。结合下列实例,归纳污染物跨境转移的主要方式,并选择一例说明其对国家安全的具体影响。
四、课后学习要求
环节四
结合导学材料4与所学知识,课后查找相关书籍、媒体及网络资料,完成下列问题。
【合作学习问题 8】
8.利用搜集资料并结合所学知识,归纳沿岸国家为使莱茵河重现生机所采取的措施。
附:推荐资料
《莱茵河——治理保护与国际合作》.董哲仁主编.2005年.黄河出版社;《环境保护》.2006/1A.“莱茵河化学污染事件及多边反应”;《水利发展研究》.2006/3.“国际河流重大突发性水污染事故处理——莱茵河、多瑙河水污染事故处理”等。
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