第13课 当代中国的民族政策 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第13课　当代中国的民族政策 【学习目标】 了解当代中国民族区域自治制度的意义。 【重点难点】 重点：民族区域自治制度的法律依据及建立、发展的过程。 难点： 民族区域自治制度的优势。 基础知识 知识点一：民族区域自治制度的建立 1．建立背景 （1）中国国情：中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局。 （2）民族遭遇：在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外，经济社会发展水平相对落后。 （3）现实需要：对于一个多民族国家来说，采取什么样的国家结构形式来处理国内民族问题，关乎国家的长治久安和各民族的前途命运。 （4）中共经验：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 2．法律依据 （1）1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 （2）1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。” （3）1947年5月1日，经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。 （4）1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 （5）1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 （6）根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。 （7）时间顺序：内蒙（1947） 新疆（1955） 广西（1958） 宁夏（1958） 西藏（1965） 知识点二：民族区域自治制度的发展 1．原因：十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 2．表现 （1）纳入法制轨道：1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 （2）制定相关条例：根据宪法和民族区域自治法，自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。 （3）“三个离不开”：1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 （4）提高政治地位：1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 3．优势：维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业迅速发展。 知识点三：中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1．中共十八大以来党和国家对民族区域自治制度的推动 中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全国贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2．中共十九大报告对民族区域自治制度的完善 中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 达标检测 1.周恩来在《关于我国民族政策的几个问题》中指出:“我们反对两种民族主义,就是既反对大民族主义(在中国主要是反对大汉族主义),也反对地方民族主义……一方面,如果在汉族中还有大汉族主义的错误态度的话,发展下去就会产生民族歧视的错误;另一方面,如果在兄弟民族中存在地方民族主义的错误态度的话,发展下去就会产生民族分裂的倾向。”这反映出我国实行民族区域自治制度是为了(　　) A.少数民族当家作主 B.区域经济的均衡发展 C.民族文化双向交流 D.民族平等与国家统一 2.1949年,《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定:“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治。”1954年,民族区域自治制度明确载入宪法,此后历次宪法修改都坚持实行这一制度。1984年,六届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》。这说明民族区域自治(　　) A.有充分的法律保障 B.促进了民族关系和谐 C.促进了法治建设 D.发展了民族经济 3.2001年2月,全国人民代表大会常务委员会对《中华人民共和国民族区域自治法》进行修改,修改与增加的条款大多涉及支持与帮助民族自治地方、落实自治权等方面。据此可知,《中华人民共和国民族区域自治法》的修订(　　) A.为民族自治地方发展提供了保障 B.扩大了自治机关的自治权 C.推动了民族区域自治制度的确立 D.提高了少数民族的政治地位 4．据报道：“从建国至今，各自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由实行区域自治的民族的公民担任。”“第十个五年计划（2001-2005年）期间，中央政府在西藏投资312亿元人民币，建设117个项目。”以上两则材料表明我国政府真正贯彻落实的是（ ） A．民族团结各民族共同繁荣 B．民族区域自治各民族共同繁荣 C．民族区域自治各民族政治平等 D．民族团结各民族经济平等 5．以下是2010～2011年我国开展的一些重大外交活动，其中属于以联合国为中心的多边外交活动的是（　　） A．中国赴海地维和警察圆满完成维和任务，并于2010年5月6日胜利归国 B．2011年3月13日，中国国际救援队赴日本地震海啸灾区实施救援 C．2010年11月11日，胡锦涛出席在韩国首尔举行的G20峰会 D．2010年9月9日至25日，中国参加“和平使命—2010”上海合作组织成员联合反恐军演 6．小明查阅了以下材料：1949年《中华人民共和国政治协商会议共同纲领》；1954年《中华人民共和国宪法》；1984年《中华人民共和国民族区域自治法》。据此推测，小明研究的主题最有可能是 A．新中国民族自治区建立历程研究 B．新中国成立初期民主与法制建设研究 C．新中国宪政发展历程研究 D．新中国民族区域自治制度的法制化历程 学科网（北京）股份有限公司 $$