1.2 治国安邦的总章程 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

第一课 维护宪法权威 第2框 治国安邦的总章程 [图片] 导入新课 设定“国家宪法日”是为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国。 2021年北京市“国家宪法日”公益宣传 我国为什么要设立“国家宪法日”？ 我国实施依法治国的基本方略。宪法与我们的生活息息相关，宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。 [图片] 学习目标 课标解析 重点：人民如何行使国家权力 难点：国家机构实行民主集中制原则 考点：宪法与国家机构的关系 （1）认识和了解我国国家机构是依据宪法产生的，明确宪法和国家机构的关系。 （2）知道人民代表大会与其它国家机关的关系，理解国家机构贯彻民主集中制原则的体现。 （3）增强宪法意识，树立宪法观念，自觉维护宪法权威。 1.宪法怎样设置国家机构？ 2.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？ 自主学习 自学指导： 请大家仔细阅读课本P12-15，完成下面的目标思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间5分钟。 小组合作： 小组讨论：我国的人民代表大会制度是怎样保障人民当家作主的？ 01 设置国家机构 [图片] 从我家到学校这段路上有三个国家机关，分别是市人民代表大会常务委员会、区人民政府、区人民法院。每当我乘公交车从这些国家机关门前 经过，看到悬挂在正门上方庄严肃穆的国徽时，心里就产生一种对祖国的崇敬之情，也有一些不解的问题…… 小眉的周记 1、除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？ 2、为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？ 3、为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？ [图片] 中国共产党领导下的中国人民团结，人民是国家的主人。 农民阶级 工人阶级 “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” ——国家性质 国徽是中华人民共和国的象征和标志。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。 [图片] 人民检察院 人民大会堂 出入境口岸 审判法庭 天安门 国家驻外使馆 悬挂国徽象征人民民主专政的国家政权，代表中华人民共和国的尊严。 [图片] 区分国家机关与国家机构 国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。 国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。 我国部分国家机关 权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会 行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院 审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院 检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院 监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会 知识拓展 [图片] 01 0 04 最高人民 检察院 中华人民共和国主席 全国人民代表大会及其常务委员会 国务院 中央军事 委员会 最高人民法院 国家监察委员会 （各部委、直属机构） 省人民政府 省高级法院 省人民检察院 省监察委员会 市人民政府 中级人民法院 市人民检察院 市监察委员会 县人民政府 基层人民法院 基层人民检察院 县监察委员会 省级人大及其常委会 市级人大及其常委会 县级人大及其常委会 乡级人大 设置国家机构 乡人民政府 [图片] 11 我国宪法第三条规定： “全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”； “国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 1.国家机构如何产生？ [图片] 国家机构的产生：图示 人民代表大会 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家一切权力属于人民 人 民 民主选举代表组成 产生 对其负责 间接行使国家权力 监督 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 对其负责，受其监督 直接行使国家权力 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 简称：“一府一委两院” 直接行使国家权力 [图片] 宪法规定 《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。【宪法设置国家机构】 《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。【授予国家机构特定职权】 《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。【宪法明确国家机构的组成】 《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。【宪法明确国家机构的任期】 《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。【宪法明确国家机构的工作方式】 [图片] 探究新课 2.宪法与国家机构的关系？ 人民政府： 人民法院： 人民检察院： 宪法授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力，守护人民的根本利益。 人民代表大会： 立法、决定、任免、监督权 行政权 审判权 检察权 [图片] 15 2.宪法与国家机构的关系？ （1）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 （2）国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 [图片] 在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集意见。在一个多月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。 上述材料表明国家机构在决策过程中实行怎样的原则？ 民主集中制的原则 [图片] 17 知识拓展 民主集中制原则 民主：凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。 集中：将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。 只讲民主，不讲集中 无政府主义 只讲集中，不讲民主 专制独裁 我国的国家机构实行民主集中制的原则。 在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 [图片] （1）宪法明确各级国家机关的产生。 （2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 （3）我国的国家机构实行民主集中制的原则。 3.宪法怎样设置国家机构？（P13——15） 笔记 [图片] 4.民主集中制原则的主要表现？（P15） 民主集中制 ①【国家机构与人民关系】国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； ②【中央与地方国家机构】中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； ③【国家机关内部】 国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 人民代表大会统一行使国家权力，它决定的事情由其他国家机关去贯彻执行。 充分讨论，少数服从多数 笔记 [图片] 20 02 规范权力运行 [图片] 跟同学交流一下你对下面这幅漫画内容的理解。 公章表示： 笼子表示： 阳光表示：公开透明和接受监督 道路表示：法律规定 漫画寓意: 权 力 制 度 【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。 必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。 [图片] 设计意图：通过分析漫画寓意，让学生领悟到权力需要接受制度约束和监督。 22 宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权行使，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 宪法第五条规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。 一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 [图片] 以权谋私 为国为民 如被滥用 运用得好 可以造福于民 滋生腐败,贻害无穷 必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 规范国家权力运行以保障公民权利的实现。 宪法的核心价值追求 5.宪法为什么要规范权力运行？ [图片] （1）权力是把双刃剑,运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 （3）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 5、宪法为什么要规范国家权力运行？ 笔记 [图片] 易错警示 国家权力≠公民权利 权力 ≠ 权利 √ 公民权利：是法律概念。指公民依法应享有的权力和利益。与义务相对应。 针对训练 下列语句中的“权力”和“权利”运用正确 的是（ ） × × × D 公权 私权 国家权力：是政治概念。一种政治上的强制力量，多用于国家政权方面。如：国家权力。 [图片] 26 小组讨论： 王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。 专家说法：作为国家工作人员，王某利用职务便利，索取、收受他人财物，其行为构成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。 这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？ 权力的行使不能任性！ [图片] （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 国家权力的行使不能任性，法无授权不可为。 6.宪法是怎样规范国家权力运行的？ 笔记 [图片] 案例启示 【案例】新冠状病毒疫情发生以来，黄冈已处理处分党员干部337人，对防控工作不力的6名领导干部予以免职，其中3名是正县级干部，还有3名是乡镇主要党政领导。 宪法是怎样规范国家权力运行的？ 必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 法定职责必须为！ [图片] 29 (2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 法定职责必须为 6、宪法是怎样规范国家权力运行的？ 笔记 [图片] 案例启示 【案例】公安机关拟对殴打他人的张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员认为事实清楚，拒绝听取张某的申辩。公安分局副局长及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。 必须严格按照法定途径和方式行使 凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为。 宪法是怎样规范国家权力运行的？ [图片] 31 张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！ “原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。说明了什么？ [图片] (3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 按照法定程序行使 (4)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 权力行使不任性 6、宪法是怎样规范国家权力运行的？ 笔记 [图片] （4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，国家机关行使权力，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。 （2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当、必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 （3）国家权力必须按照法定的途径和方式行使。 6、宪法是怎样规范国家权力运行的？ 笔记 [图片] 治国安邦的总章程 组织国家机构 授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值 规范权力运行 国家权力的行使不能任性 法无授权不可为 法定职责必须为 原因 要求 权力是把双刃剑 必须加强对权力运行的制约和监督 规范权力运行以保障公民权利的实现 人民代表大会是人民行使国家权力的机关，在国家机构中处于主导地位 宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力 宪法规定我国国家机构实行民主集中制 [图片] 课堂检测 1.习近平在党的十九大报告中提出：加强人民当家作主制度保障。在我国，保障人民行使国家权力的机关是( ) A．人民政府　　　　　　 B．人民代表大会 C．企业职工代表大会 D．人民法院 B [图片] 2.下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说法不正确的是( ) A．国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责 B．人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关 C．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督 D．国家行政机关选举产生审判机关、检察机关 D [图片] 3.我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”从国家机构与人民的关系来看，这体现在（ ） A．由人民选举产生国家权力机关 B．国家权力机关居于被领导地位 C．实行中央的统一领导 D．符合地方的主动性、积极性 A [图片] C 4.宪法与国家机构的关系是( ) ①国家机构的职权由宪法授予 ②国家机构的职权由人民代表大会授予　 ③宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容 ④国家机构依据宪法行使权力 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ [图片] 中考链接题： 5.(2023 浙江杭州)我国各级人大代表紧扣国计民生，通过专题调研、走访座谈等方式，及时收集群众的意见建议，精心打磨后形成议案和建议，使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明( ) ①我国的一切权力属于人民 ②人大代表要努力为人民服务 ③人大代表依法行使决定权 ④人民群众要受人大代表监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A [图片] Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $$