专题8.2 资本主义国家的新变化-【史料学与考】2025年高考历史一轮复习素养提升探究课件（统编版·中外历史纲要下）

专题8.2 资本主义国家的新变化 课标：了解第二次世界大战后资本主义、社会主义国家的变化，认识其发展中的成就与问题 1 资本主义国家的新变化 国家的宏观调控 科学技术的新发展 社会结构的新变化 知识框架 “福利国家”的建立与调整 社会运动的发展 2 概念辨析 宏观调控 “宏观调控”一词首先是经济学家凯恩斯提出的，其含义为：政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预，以摆脱危机，保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展 3 二战后资本主义国家的新变化一：国家的宏观调控 背景 ①1929年的经济大危机充分暴露了自由放任的资本主义的弊病 ②第二次世界大战的教训；③社会主义的冲击与影响 自由 资本主义 垄断 资本主义 私人垄断资本主义 国家垄断资本主义 （第一次工业革命后） （第二次工业革命后） （罗斯福新政后） 知识链接 资本主义的发展历程 5 概念辨析 国家垄断资本主义 国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。即国家以“总资本家”的身份直接参与资本主义的再生产过程，以其巨大的特质力量和权力，对社会经济进行干预和调节。 国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。即企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板 国家垄断资本主义突破了私人垄断资本主义的局限，使生产、技术改造过程更加社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展。一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场的供需关系得到调整，促进了生产力的发展。但是，不可能从根本上消除资本主义的基本矛盾。 6 1946年开始，英国政府用两年就完成了对煤矿、民航、铁路、公路、运输、煤气、电力等部门的国有化 1960年开始，日本制定了《国民收入倍增计划》，提出十年之内国民生产总值和个人国民收入增加一倍 美国的政府采购在国民生产总值中的比重：1960、1970、1980年分别为19.8%、22.3%、20.8%，其中大部分为军事订货，为生产提供了最大的稳定市场 日本的城市发展 探究：概括资本主义国家宏观调控的主要方式 实行国有化 制定经济计划 扩大政府支出，进行采购等 7 背景 措施 对内 加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激__________ 制定_______________，促进经济协调发展 利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控 对外 通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的_____________，维护经济秩序 ①1929年的经济大危机充分暴露了自由放任的资本主义的弊病 ②第二次世界大战的教训；③社会主义的冲击与影响 经济发展计划 消费需求 国际协调 具有指导性 ——主要特点：以市场经济为基础、以强化国家干预为核心 二战后资本主义国家的新变化一：国家的宏观调控 深化理解：国家的宏观调控——国际协调 国际货币基金组织（IMF）1945 稳定国际汇率，消除外汇管制，提供短期贷款 国际复兴开发银行/世界银行（WB）1945 初期：战后欧洲经济复兴 后期：提供长期贷款和技术援助 布雷顿森林体系：以美元为主导的国际货币金融体系 9 布雷顿森林体系：以美元为主导的国际货币金融体系 双挂钩一固定机制 美元与黄金直接挂钩（美元充当黄金等价物或代表），其他会员国货币与美元挂钩，同美元保持固定的汇率 各个行星围绕着太阳转，各国货币围绕着美元转。 ——美国财政部长福勒 深化理解：国家的宏观调控——国际协调 美元成了黄金的“等价物”，美国承担以官价兑换黄金的义务，各国货币只有通过美元才能同黄金发生关系，美元处于中心地位，起世界货币的作用。从此，美元就成了国际清算的支付手段和各国的主要储备货币 由于当时美元与黄金挂钩，其他货币与美元挂钩，美元取得了国际核心货币地位，但各国为发展国际贸易，须用美元作为结算与储备货币，导致其在海外不断沉淀，美国发生长期贸易逆差；而作为国际核心货币应该保持币值稳定，又要求美国须保持长期贸易顺差 以上两个要求互相矛盾成为一个悖论，是美国学者特里芬1960年出版的《黄金与美元危机》中提出的观点 美国战后加大干预+马歇尔计划，国家扩大财政支出，美国不断流出 10 关贸总协定：以美国为中心的国际贸易体系 成立：1947年，美国、中国等23个国家在日内瓦签署了《关税和贸易总协定》 宗旨：降低关税，减少贸易壁垒，在实施互惠和非歧视基础上，实现国际贸易自由 深化理解：国家的宏观调控——国际协调 吸取经济危机的教训 吸取经济危机的教训（经济危机某种程度上导致了二战，即经济危机引发了世界性的政治危机） 11 背景 措施 对内 加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激__________ 制定_______________，促进经济协调发展 利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控 对外 通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易等领域的_____________，维护经济秩序 评价 积极 局限 ①取得了一定成效，经济增长一度较快（二战后至70年代初“黄金时期”）；②使世界经济朝体系化、制度化方向发展 未能从根本上消除经济危机，70年代出现“滞胀”现象 ①1929年的经济大危机充分暴露了自由放任的资本主义的弊病 ②第二次世界大战的教训；③社会主义的冲击与影响 经济发展计划 消费需求 国际协调 具有指导性 二战后资本主义国家的新变化一：国家的宏观调控 原因 应对 ①中东战争引发石油危机 ②美国在上世纪60、70年代长期实施扩张性财政及货币政策 ③美国陷入越战泥潭，财政支出增加 ④20世纪70年代初的美元危机 深化理解：70年代“滞胀” ——增长停滞或下降、物价猛涨、高失业率 减少国家对经济的干预，逐渐发展出政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存的“混合经济” （私有制占主导） 第一次石油危机，1973年10月16日，第一次石油危机爆发。由于1973年10月第四次中东战争爆发，石油输出国组织(OPEC)为了打击对手以色列及支持以色列的国家，宣布石油禁运，暂停出口，造成油价上涨。当时原油价格从1973年的每桶不到3美元涨到超过13美元 减少干预≠放弃干预 13 深化理解：70年代“滞胀” 应对“滞胀”的新理论：新自由主义 /新保守主义 反对政府对经济过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化 私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度 反对社会主义和公有制，主张私有化 ★与凯恩斯主义的分歧不是政府是否应该干预，而是干预程度的问题 货币学派：控制货币发行量，反对国家过多干预 供给学派：供给决定需求，国家应减税刺激经济 此观点侧重于20世纪80年代，主要资本主义国家的政策一定程度上退回到自由主义，所以称之为新保守主义。 在市场起作用的基础上，宏观调控弥补市场的不足 14 深化理解：70年代“滞胀” 美国的应对： 20世纪80年代，里根执政时期的经济政策被称为“里根经济学”，核心主张是削弱联邦政府对经济的过度干预 通货膨胀 → 削减开支、紧缩货币 生产停滞 → 减税、加大国防开支 经济回升、持续增长、膨胀与失业缓解 政府不是我们那些问题的解决方法，政府本身就是问题所在。 ——里根 国家干预与科技发展 “ 在战后科技革命中，科技探索已由个体劳动转变为有组织的社会集体劳动，大规模的研究活动需要投入巨额资本、由许多机构多方面的专业人员共同协作才能完成，有些特大型的科技项目如航天技术工程，所需的人力物力财力远非单个或几个私人垄断资本所能胜任。面对这些需要，国家干预的形式从政府资助和协调私人企业的科研机构，发展到由政府出面主持庞大的科研项目，兴办国家科研机构，在全国范围甚至超越国界进行国际大协作。 西方国家国有化比重的提高，也是对资本主义生产关系和生产力矛盾激化所作出的反应。 随着第三次科技革命的发展，电子、核能、石油化学、宇宙航空、海洋开发等技术获得长足发展，但是建造这些巨型新兴企业需要巨额的投资，而私人垄断资本可能承担的资本数量相对不足 战后，国家垄断资本主义的发展越出了30年代应急的范畴，成为适应高度社会化生产发展需要的一种“常态”，这对科技的发展有较大的保护和促进作用。在战后科技革命中，科技探索已由个体劳动转变为有组织的社会集体劳动，大规模的研究活动需要投入巨额资本、由许多机构多方面的专业人员共同协作才能完成，有些特大型的科技项目如航天技术工程，所需的人力物力财力远非单个或几个私人垄断资本所能胜任。面对这些需要，国家干预的形式从政府资助和协调私人企业的科研机构，发展到由政府出面主持庞大的科研项目，兴办国家科研机构，在全国范围甚至超越国界进行国际大协作。 此外，基础理论研究对整个科技发展有决定性作用，但与私人资本的现实利益关系不密切，有些项目由于投资周期长，获利少，风险大，预期收益缺乏保障，私人资本往往不愿意承担，由政府干预或投资，成了保障尖端科学技术迅速发展的重要条件。 16 原因 国家垄断资本主义的发展 20世纪____________取得重大突破：相对论和量子力学的发展；系统论、信息论、控制论问世 ________________的促进 表现 ___________的开发利用，______________的发明和互联网的建立等 影响 社会发展进入____________，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力 科学理论 两次世界大战 原子能 信息时代 电子计算机 ——第三次科学技术革命 二战后资本主义国家的新变化二：科学技术的新发展 概念辨析 科学革命 指人类对客观自然界认识上的飞跃和科学理论上的突破 第一次科学革命：从哥白尼的日心说到牛顿力学形成 第二次科学革命：19世纪中叶到20世纪初以电磁学、生物学、热力学、化学、地学的重大突破为起点，以相对论和量子力学为峰值标志 技术革命 指在材料、生产工具和生产工艺方面的重大变革 第一次技术革命：以蒸汽机的发明、应用和推广为标志 第二次技术革命：以电的发明和应用为标志 战后开始的科技革命，就其本来的意义上来说，主要是一场技术革命，但是这场技术革命同科学革命紧密结合 战后开始的科技革命，就其本来的意义上来说，主要是一场技术革命，但是这场技术革命同科学革命紧密结合，不仅起源于第二次科学革命的成果及战后初期形成的控制论、信息论、系统论，而且在发展过程中同科学革命互相依赖，互相促进，两者交织着向前发展。 18 知识链接 知识改变世界 就作用而言，自然资源退居次要地位，科学技术成为经济发展的决定因素。高科技的发展及其产业化带来的是一场经济生产的革命，是继工业革命之后的一次新的大革命。 由于对智力资源的掠夺已经难以通过战争来实现，随着智力经济的发展，避免世界性战争的可能性日益增加，“和平、发展、合作、共赢”和“环境保护”将是世界上的头等大事。 在战后科技革命的推动下，西方发达国家已逐步从工业经济时代跨入知识经济时代。 材料：——马忠法《知识经济与企业知识产权管理》 19 知识链接 当科学与技术紧密结合 战后25年里，西方世界社会生产增长了4倍，平均每年增长6%左右，其中科技进步所起的作用，70年代为50%—70%，80年代上升到80%，产业结构出现非物质化的趋势，各国第一、第二产业在国民生产总值和就业总人数中的比重进一步下降，其中农业的比重大降，第三产业比重不断上升，逐渐超过工矿业和建筑业。第三产业已不仅仅是传统意义上的服务业、商业、运输业、通讯业和文化教育等，还包括大部分与信息工业联系在一起的部门，如软件工程和数据库等 20 【小结】科学技术新发展的特点 （1）科学技术转化成为生产力的速度加快 （2）科学技术在各个领域之间相互渗透，一种技术革命引发了其他技术革命 （3）在促进经济增长的各种因素中，科技进步所占比例不断上升 21 原因 _____________的新发展促进社会生产力的提高 表现 ①人口结构变化：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事_______的人口比重增加 ② ___________的人数增加 科学技术 服务业 “中间阶层” 经济部门 年份 美国 联邦德国 日本 农业 1950 12.2 23.2 50.7 1990 2.8 5.1 7.2 工业 1950 34.7 42.2 22.2 1990 25.8 40.5 33.6 服务业 1950 48.9 32.4 26.6 1990 71.4 54.4 59.2 二战后主要资本主义国家就业人口分布 二战后资本主义国家的新变化三：社会结构的新变化 在生产过程中，智能因素的作用越来越突出，人的体力劳动逐渐被自动控制的机器所取代，人的一部分脑力劳动也被电脑所取代，人从直接参加生产过程开始转到控制生产过程，体力劳动在生产过程中的作用逐渐下降，劳动者的素质逐步从体力型和文化型发展为科技型和智力型，不少生产过程的监督者和调节者只同数据和图表打交道，不同生产过程发生直接联系。 22 知识链接 欧美战后社会阶层的变化 “白领工人”：指工人阶层中从事脑力劳动者，经济收入、工作条件较好 “蓝领工人”：指工人阶级中从事体力劳动者，经济收入、工作条件一般 “中间阶层”：以管理人员和公职人员为主，他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产，如住房、汽车、股票等 与此相对应，在发达国家中，“白领工人”阶层不断扩大，“蓝领工人”的比重下降，1956年美国的白领工人开始超过蓝领工人，1980年两者的比例为50∶32。白领工人的职业比较安定舒适，生活条件比较优厚，倾向于信奉社会改良主义，这就使发达国家的阶级矛盾趋向缓和。 阶级关系的变化：传统的资本主义国家中对立的资产阶级和无产阶级之间，“中间阶层”作为第三种主要的社会阶层的人数在增长 社会结构有变化，但不是本质变化，这种变化是生产力的发展在资本主义国家生产关系上的反映 23 含义 国家通过构建________________， 保证个人和家庭的经济安全； 通过加大社会服务开支，保证____________享受较好的公共福利 评价 积极：在_____________________、保持社会稳定方面起到一定积极作用 存在问题：增加了国家的_____________ 社会保障体系 缓和收入分配不平等 财政负担 20世纪80年代，美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度 ——在西方把通过立法来推行福利制度的国家称为“福利国家” 全体公民 二战后资本主义国家的新变化四：“福利国家”的建立与调整 国家对国民收入再分配（生产关系）的干预 24 知识链接 福利国家发展中暴露的负面作用 “福利国家”在发展过程中也在不断累积并暴露其负面作用。其中，养老金制度 导致的最为直接的消极后果有三个：一是公共养老金开支增大、财政不堪重负；二是企业成本上升，国际竞争力降低；三是增加了个人对国家和社会的依赖，整个社会缺乏活力，扭曲了劳动力市场的供给行为，严重损害了经济效率，阻碍了经济发展。总之，自20世纪70年代以来，“福利国家”制造出来的问题比它解决的问题还要多…… 原因 资本主义__________________造成的不平等和贫困问题仍然存在 表现 美国黑人民权运动：针对美国社会_______________；迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法行为 妇女运动：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了_______________的机构 学生运动：典型是20世纪60年代的美国学生______________ 生产资料所有制 对黑人的歧视 维护妇女权益 反越战运动 二战后资本主义国家的新变化五：社会运动的发展 资本主义国家的新变化 【小结】战后资本主义国家的新变化 主要触及统治的手段和方法，并没有克服资本主义的基本矛盾，即生产社会化与生产资料私人占有的矛盾 国家的宏观调控 科学技术的新发展 社会结构的新变化 “福利国家”的建立与调整 社会运动的发展 学以致用 （2024年山东高考）下表为1935—1950年美国对外投资中私人投资和政府投资情况统计（单位：亿美元）。这两种投资的结构性变化反映了美国（ ） A．恢复经济发展的努力 B．放松了对拉美的控制 C．跨国公司的迅速发展 D．国家安全战略的调整 D 类型 年份 私人投资 政府投资 1935 135 101 1940 122 221 1945 147 222 1950 190 354 28 解析：据本题时间信息可知准确时空是：1935—1950年美国（美 国）。根据表格可知，1935—1950年美国对外投资中私人投资和政府投资相比，私人投资比例下降，政府投资上升，这两种投资的结构性变化反映了美国国家安全战略的调整，即由二战反对法西斯到二战后与苏联冷战对峙，抢夺世界市场份额，称霸世界，D项正确；大危机后美国经济在1940年左右基本恢复到大萧条前水平，恢复经济发展说法能反映材料结构性投资变化的本质，排除A项；美国并没有放松对拉美地区的控制，反而加强了对拉美地区控制，视拉美地区为美国后院，排除B项；无论是政府投资还是私人投资，都会促进跨国公司的发展，不能反映这种结构性变化的本质，排除C项。故选D项。 29 学以致用 （2024年全国新课标卷）1956年苏伊士运河危机爆发后，美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减。英国抱怨美国的行为是对国际货币基金组织宗旨和精神“不可饶恕的背叛"。最终，英国停止了对埃及的军事干涉行动。这反映出（ ） A．美元占据国际货币体系主导地位 B．埃及民族解放运动获得广泛支持 C．布雷顿森林体系走向瓦解 D．西方大国间盟友关系破裂 A 30 解析：据题干时间信息可知准确时空是：1956年(全球)。据题干中“美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减”以及英国对美国行为的指责，结合所学知识可知，这一事件本质上显示了美元作为布雷顿森林体系中心货币对国际金融秩序的巨大影响力，反映了美元占据国际货币体系的主导地位，A项正确；题干信息虽涉及埃及民族解放运动，但主要讨论的是美英之间的金融互动及其影响，排除B项；布雷顿森林体系走向瓦解是在20世纪70年代，与题干时间不符，排除C项；西方大国间的盟友关系虽受到考验，但“破裂”的说法过于绝对，排除D项。故选A项。 31 $$