内容正文:
第一单元 政治制度
第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
【课标要求】了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程
【知识重点】古代希腊罗马奴隶制民主制度、中古欧洲的封君封臣制度、近代资本主义代议制。
【知识结构】
一、古希腊罗马的政治制度
(一)古希腊的政治制度
1、城邦国家的形成
①时间:公元前8世纪至公元前6世纪.
②特点:城邦的公民直接参与国家管理;其制度中包含一定的民主因素;各城邦实际实行的制度千差万别。
2、雅典的政体:民主政治
(1)国家权力:掌握掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中。
①公民大会:全体成年男性公民组成,最高权力机关,决定国家法律和政策。
②议事会:议员从公民中抽签产生,为公民大会准备决议草案,参与国家日常管理。
③官员:由选举产生,大多一年一任,接受监督。
④陪审法庭:主要司法机关,陪审员抽签产生,审理大小案件。
(2)雅典民主政治的性质:建立在奴隶制度之上的民主。
(3)雅典民主政治的特点:直接民主;公民主权;轮番执政;法律至上;公民意识
(4)雅典民主的评价:
①积极:公民拥有充分的民主政治权利,提高了他们参与政治生活的积极性;
②局限:民主只被少数人享有,奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外,是奴隶制下少数男性公民的民主;容易形成多数人的暴政。
(5)知识整合
权力机关
产生方式
职责
公民大会
全体成年男性公民
最高权力机关,决定国家法律和政策
议事会
议员从公民中抽签产生;
为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理;
官员
官员由选举产生
大多一年一任,接受监督
陪审法庭
抽签产生
主要司法机关
3、斯巴达的政体:寡头政治(少数人掌握政权的一种统治形式)
权力机构
产生方式
职责
公民大会
全体男性成年公民
名义上是国家最高权力机关
国王
王位世袭
垄断军事统帅权
长老会
议员30人,终身任职
实际最高权力机关
监察官
从全体公民中选举产生,一年一任,不得连任,不利于充分发挥作用。
主持公民大会、审判国王等重要权力
特点:实行分权,具有民主色彩。
(二)古罗马的政治制度
1、罗马共和国时代:贵族寡头制【罗马共和国时代,权力机关产生方式与职能、局限、特征。】前509年。
(1)权力机关
权力机关
产生方式
职责
执政官
两人,一年一任,由全体公民选举产生
担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议
元老院
卸任高级官员组成,终身任职
负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民大会
全体成年男性公民
有权立法、宣战、媾和和审判,是罗马最高权力机关。
(2)局限:
①公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用;
②所有官职均无薪金,穷人实际上无法当选;
(3)特征:罗马共和国带有浓厚的贵族寡头制特征。
2、罗马帝国时代:元首制,君主政治。
(1)形成:公元前1世纪末(前27年),屋大维建立元首制,形成君主政治。
(2)特征:君主集权,实行独裁统治。
①皇帝(元首):掌握国家大权,既是最高立法者,又是最高法官;
②军队:听命于皇帝,是皇帝实行独裁的重要工具。
(三)局限性:在古代希腊和罗马,公民是少数,妇女、外邦人和奴隶没有资格参与政治,还受到剥削和压迫。
二、中古西欧的封建制度【知识链接:P15-17中古欧洲】(5—15世纪)
(一)中古西欧国家的建立【中古西欧的封建制度的特征、两种政治制度】
1、建立:西罗马帝国灭亡前后(476年),日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国
2、发展:法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后,国家分裂,形成法国、意大利和德国三个主要国家的雏形。
3、特征:①以封君封臣制度为基本特征;②世俗王权和基督教会的权力长期并立,时有冲突。
(二)、法国:等级君主制【背景、三级议会的组成、成果、意义】
1、背景:①欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展;②在走向统一国家的过程中,王权与教会冲突不断。
2、三级议会:
(1)召开:14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。
(2)成果:三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。
(3)意义:
①三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
②国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,进一步强化了王权。
(三)英国议会君主制的建立【两个过程;《大宪章》内容、议会君主制的作用】
1、《大宪章》的签署
(1)背景:13世纪初,英王约翰内外政策失败,遭到贵族、骑士和市民反对,国王被迫签署《大宪章》。(1215年,因国王约翰随意征税,贵族起兵反抗,迫使约翰签署《大宪章》)
(2)《大宪章》的主要(内容)精神
①肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯;②保障封建主的特权;③适当照顾骑士和市民的利益。④《大宪章》在实质上暗含议会具有征税权,限制王权,臣民具有参与并监督王国政务的权利。确立法律至上,王权有限的原则。
2、议会的召开
(1)13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力逐渐加强。
(2)14世纪中期,英国进入议会君主制时期。(君主立宪制确立标志?)
3、议会君主制的作用
①确立了“王在议会”的历史传统,议会成为国王与贵族、骑士、市民共商国是的平台;
②调整封君与封臣的关系,有助于封建统治的稳定。
三、西方资本主义制度的产生与发展【知识链接P50-53,重点英法美】
(一)英国君主立宪制的确立【基础、三个阶段权力转移(确立、发展、完善)、特点】
1、基础:17世纪的英国资产阶级革命(光荣革命),奠定君主立宪制基础。(1640-1688)
2、过程:
(1)确立标志:1689年,《权利法案》--【立法权由国王转移到议会。】
A内容①法律由议会制定,国王无权废除;②议会定期召开;③未经议会同意,国王不得征税和招募常备兵。
B意义:确立了英国君主立宪制;议会权力高过王权,议会主权地位确立;国王开始逐渐处于“统而不治”的地位。
(2)18世纪(1721年)形成内阁制度(责任制内阁)--【行政权由国王转移到内阁(首相)】。国王真正处于“统而不治”的地位。
(3)1832年议会改革:【政治权利由(土地)贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。】
A原因:随着工业革命的开展,工业资产阶级力量壮大。
B内容:重新分配议员名额; 修改选民资格。
C影响:拉开了议会改革的序幕;中等阶级(工业资产阶级)获得选举权。
(4)1867年第二次议会改革。
内容:大大降低选民的财产资格。影响:工人阶级大多得到了选举权。
(5)1884—1885年第三次议会改革。影响:英国基本实现成年男性的普选权。
3、英国代议制演变过程的特点及趋势 (理解、记忆)
(1)特点 :①议会权力至上、国王统而不治②连续性;③渐进性;④创新性;⑤和平性。
(2)趋势
①立法权:由国王转向议会。
1689年《权利法案》颁布,立法权由议会掌握,国王掌握行政权,标志着君主立宪制确立。
②行政权:由国王转向内阁。
1721年责任制内阁形成后,首相由议会产生,对议会负责,国王真正成为“虚君”。
③立法机构:由土地贵族控制到由工业资产阶级控制;由贵族民主向公民民主转变。
1832年议会选举改革,工业城市选区的名额增加,选民的资格降低,大量工业资产阶级进入议会,工业资产阶级控制了议会。
(二)、美国:联邦制共和制。
1、确立标志:1787年宪法。
2、主要内容
(1)联邦制共和国,联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法规定的权力,各州拥有一定的自治权。
(2)联邦政府实行三权分立。
①总统是国家元首、政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。
②国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力。
③司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
3、(拓展)评价
①第一部资产阶级成文宪法;防止了专制,保障了民主;维护了国家统一;促进了资本主义经济发展;对世界历史产生了深远影响。
②民主制度仍不完善,如承认奴隶制的存在,不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利等。
③为美国内战埋下隐患。
(三)法国:(议会制)共和制的确立。--(一票共和)
1、背景:1870年建立第三共和国,1875年通过新宪法。
2、《法兰西第三共和国宪法》的主要内容
①法国国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使;
②总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。
(四)近代西方政治制度的评价
(1)适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想;
(2)历史局限:英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶的合法地位;
(3)发展:经过19-20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
【背书提纲】第2课西方国家古代和近代政治制度的演变
一、古代希腊两大城邦:政体名称。
1、雅典:民主政治;权力机构(公民大会、议事会、官员和陪审法庭);性质、特点、评价。
2、斯巴达:寡头政治;权力机构(公民大会、国王、长老会、监察官);特点。
二、古代罗马政体的演变、各自特点。
1、罗马共和国时代:时间、权力机关(执政官、元老院、公民大会);局限、特征。
2、罗马帝国时代:时间、人物;政治制度(元首制皇帝)、特征(君主集权,独裁统治)。
三、中古西欧的封建制度:两种政治制度名称。
1、法国的等级君主制:背景、时间、三级议会组成(教士、贵族和城市市民代表)、成果、意义。
2、英国议会君主制:时间、两个过程;《大宪章》内容、议会君主制的作用。议会成员(贵族、骑士和市民);英国君主立宪制确立标志。
四、资本主义政治制度:两种政治制度名称。
1、英国君主立宪制确立:(1689年、1721年、1832年、1867年、1884-1885年)背景、内容、意义;权力转移、特点(议会权力至上、国王统而不治)。
2、美国民主共和制:确立标志、1787年宪法内容、评价(积极、消极)。
3、法国民主共和制:确立标志;《法兰西第三共和国宪法》内容;(特点:确立过程的艰难、曲折)。
4、近代西方政治制度的评价。
【注意点】
一、封君封臣制特点:以封土为纽带,形成附庸关系;契约精神;相当大的独立性。
二、注意点
1、中古西欧经济发展:
476年,庄园经济---10-11世纪,城市兴起与自治运动---14-15世纪,资本主义萌芽—17-18世纪,资本主义进一步发展。
2、英国政治体制演变:
476年,封君封臣制—1215年《大宪章》调整封君封臣关系,确立法律至上和王权有限的原则—14世纪中期,议会君主制----1534年,英王亨利八世通过《至尊法案》,宣布国王是英国教会首脑,摆脱罗马教廷的控制,建立起国王的君主专制统治。-—1689年《权利法案》,君主立宪制。
3、法国政治体制演变:
476年,封君封臣制--14世纪初,腓力四世召开三级会议,法国进入等级君主制阶段----1661-1715年,路易十四统治时期,法国王权达到顶峰,君主专制---1789年法国大革命,君主制与共和制反复交替斗争----1875年法兰西第三共和国宪法,法国最终确立共和制。
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