内容正文:
❘专题6❘ 民族区域自治制度(基本政治制度)
一、我国的民族状况
1.我国是统一的多民族国家。
2.我国历史上各民族交往交流从未间断,最终
形成了今天我国各民族“大杂居、小聚居、交
错居住”的分布格局。
3.各族人民相互依存、休戚与共,手足相亲、守
望相助,共同捍卫民族团结和祖国统一,结成
了牢不可破的血肉纽带和兄弟情谊。
二、我国的新型民族关系、民族政策和处理民族
关系的基本方针
1.新型民族关系:平等、团结、互助、和谐。
2.民族政策:民族区域自治制度。
3.处理民族关系的基本方针:民族平等、民族团
结和各民族共同繁荣。
三、全面理解民族区域自治制度
1.我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行
区域自治,设立自治机关,行使自治权。
2.我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治
县三级。
3.民族自治地方的人民代表大会和人民政府是
自治机关,在行使一般地方国家机关职权的
同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民
族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主
管理本地方、本民族的内部事务。
4.我国民族区域自治是在国家统一领导下的自
治,各民族自治地方是国家不可分割的组成
部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
四、民族区域自治制度的优越性
1.有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、
平等结合起来。
2.有利于把国家的法律、政策与民族自治地方
的具体实际、特殊情况结合起来。
3.有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自
己民族的感情结合起来。
4.实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,
在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等
团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚
力等方面都起到了重要作用。
五、维护国家统一和全国各民族团结的原因及
做法
1.原因:我国是统一的多民族国家,国家的统
一和民族的团结,是我国顺利进行社会主义
现代化建设的基本保证。加强和巩固民族
团结,维护祖 国 统 一,是 中 华 民 族 的 最 高
利益。
2.做法:每个公民都应当把自己的命运与国家
盛衰、民族兴亡紧密联系在一起,自觉维护国
家的领土完整和主权统一,维护民族之间平
等、团结、互助、和谐的关系。
(必修3)
一、我国是统一的多民族国家
1.统一的多民族国家
(1)历史:我们辽阔的疆域是各民族共同开拓
的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我
们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟
大的精神是各民族共同培育的。
(2)我国宪法规定:“中华人民共和国是全国
各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
2.我国民族格局的最重要特点
(1)特点:我国是统一的多民族国家,多元一
体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现:一方面,各民族有自己的历史和文
化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的
命运共同体中。
029
3.我国的国家结构形式
(1)行政区域类型:我国行政区域的类型包括
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规
定的权限行使自治权。
(2)国家统一:中国的主权统一和领土完整
不可分割。中 华 人 民 共 和 国 只 有 一 部 宪
法、一个中央政府。一般行政地方、民族自
治地方和特别行政区都必须接受中央政府
统辖。
二、我国的民族关系和方针
1.我国的民族关系
新中国成立后,我国各族人民成为国家和社
会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各
族人民在根本利益上的一致,为建设和发展
平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定
了坚实基础。
2.处理民族关系的方针
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族
共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷
共济、和谐发展。
(1)民族平等
①含义:各民族一律平等,都依法平等地享有
政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法
平等地履行义务。
②原因:我国宪法规定:“中华人民共和国各
民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展
程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族
人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家
的主人。
(2)民族团结
①含义:在民族平等基础上,我国形成了各族
人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋
斗、谁也离不开谁的大团结局面。
②原因:民族的大团结和凝聚力是衡量一个
国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定
的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国
家统一的基础。
(3)各民族共同繁荣
①含义:在民族平等、民族团结的前提下,实
现各民族共同发展、共同繁荣。
②原因:这是由社会主义本质决定的,是国家
实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然
要求。
三、符合国情的民族区域自治
含义
是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地
方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
地位 我国的一项基本政治制度
内容
①自治地方:自治区、自治州、自治县三级
②自治机关:民族自治地方的人民代表大会
和人民政府
③自治权:在行使一般行政地方国家机关职
权的同时,依法行使自治权。自治权是民族
区域自治制度的核心内容
依据
①历 史 特 点:统 一 的 多 民 族 国 家 的 历 史
传统
②现实情况:各民族“大杂居、小聚居、交错
居住”的分布格局,以及在长期奋斗中形成
的相互依存的民族关系
特点
我国的民族区域自治制度以国家统一为前
提和基础,是国家的集中统一领导与民族区
域自治的有机结合
作用
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制
度,是中国特色解决民族问题的正确道路的
一个重要制度保障。民族区域自治制度既保
证了国家团结统一,又实现了各民族共同当
家作主。实践证明,民族区域自治制度符合
我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强
民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华
民族凝聚力等方面都起到了重要作用
具体
要求
①要充分保证民族自治地方依法行使自治
权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,
因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方
的经济社会文化发展
030
续表
具体
要求
②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善
处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法
打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有
力回击境内外敌对势力利用民族问题进行
的渗透、破坏活动
续表
具体
要求
③必须深化民族团结进步教育,加强各民族
交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖
国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国
特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体
意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一
起,共同团结奋斗、共同繁荣发展
衔接点1 我国的民族状况和民族关系
衔接点拨 这一知识点,初、高中都有涉及,区
别不大。
典例导引
(初中题目)习近平总书记在宁夏考察时
指出:“中华民族是多元一体的伟大民族,全
面建成小康社会,一个民族也不能少。”这体
现了我国 ( )
①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁
荣的基本原则
②坚持共享的发展理念
③坚持各民族同等富裕同步富裕的根本原则
④发展的根本目的就是增进民生福祉
A.①③④ B.②③④
C.①②④ D.①②③
(高中题目)习近平总书记多次用“石榴
籽”比喻我国民族区域自治,说明民族区域自
治具有很强的黏合力、感召力,它让人民群众
干事创业能够心往一处想、劲往一处使。这
说明我国民族区域自治 ( )
①以自治区域享有高度自治权为前提和基础
②有利于保障我国少数民族人民当家作主
③有利于促进社会主义现代化建设事业发展
④有利于增强民族团结,巩固我国民族关系
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
衔接点2 我国的民族区域自治制度
衔接点拨 这一知识点,初、高中都讲得比较详
细,但高中增加了怎样坚持和完善民族区域自
治制度等内容。
典例导引
(初中题目)内蒙古自治区自成立以来,在
中国共产党领导下,全区各族人民团结奋斗,
守望相助,共同谱写了祖国北疆繁荣发展的
华美篇章。这得益于我国实行的政治制度是
( )
A.民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
B.公有制为主体、多种所有制经济共同发展
C.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
D.民族区域自治制度
(高中题目)西藏自治区成立以来,在党
中央、国务院的正确领导和兄弟省区市的大
力支持下,西藏各族人民团结奋斗、创新发
展,在经济结构调整、民主法治建设、文化教
育发展、社会民生改善、生态环境建设等方
面取得了令人瞩目的辉煌成就。这印证了
( )
①民族区域自治的前提和基础是充分行使自
治权
031
②坚持民族平等、团结、共同繁荣的方针促进
和谐发展
③中华民族共同体意识有利于发展社会主义
民族关系
④在少数民族居住的地方实行区域自治具有
优越性
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
一、初中题组(难忘记)
1.在第十三届全国人大代表中,少数民族代
表438名,55个 少 数 民 族 都 有 自 己 的 代
表。这主要体现了我国在处理民族关系上
坚持的方针是 ( )
A.民族平等 B.民族互助
C.各民族共同繁荣 D.一个中国原则
2.“五十六个民族,五十六朵花,五十六个兄弟
姐妹是一家。”这表明我国 ( )
A.各族人民已经实现了同步富裕
B.各民族已经相互融合,没有任何差异
C.民族区域自治制度是一项根本政治制度
D.形成了平等团结互助和谐的社会主义新
型民族关系
3.教育部实施的援藏援疆万名教师支教计划,
是充分利用对口支援省市的优质教育资源,
以帮助西藏、新疆整体提升教育质量。支教
计划的实施有利于 ( )
A.确立民族区域自治制度
B.巩固社会主义新型民族关系
C.保证实现民族平等和民族团结
D.保障民族地区充分享有自治权
二、高中题组(初体验)
4.基诺族在1979年被认定为我国第56个民
族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺
山基诺族乡是基诺族的主要聚居地,是全国
唯一的基诺族乡。党的十八大以来,在党和
政府引导扶持下,基诺族人民积极发展当地
特色产业,2019年4月,基诺族“整族脱贫”。
上述材料表明 ( )
①基诺族人民的生存权和发展权得到了保障
②基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依
法行使自治权
③我国各族人民依法平等地享有权利、平等
地履行义务
④我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同
繁荣
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
5.问冷暖,为基层群众排忧解难;话生产,与“亲
戚”一起下农田忙春耕;谋发展,送去脱贫致
富“金点子”……在“民族团结一家亲”活动
中,新疆各族干部职工奔赴南北疆乡村,共播
发展的种子。这一活动 ( )
①巩固了平等团结互助和谐的民族关系
②保证了少数民族地区享有民族自治权
③有利于实现各民族共同发展共同繁荣
④促进了少数民族地区文化的传承创新
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
6.某市在民族团结进步创建活动中,把民族团
结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育
的全过程,在颁金节、古尔邦节等民族节日期
间举行多民族的联谊活动,把少数民族风俗
民情等融入舞蹈、声乐剧目之中,创建活动取
得显著成效。上述做法 ( )
①促进了各民族的和睦共处
032
②有利于增强中华民族的共同体意识
③开创了经济文化融合发展的新局面
④是民族自治地方自主管理教育文化事业的
体现
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
7.民族团结是马克思主义理论的核心内容之
一,是我们党和国家处理民族关系、促进各民
族和谐发展所遵循的根本原则,习近平总书
记将其珍视为“各族人民的生命线”。这是因
为维护民族团结 ( )
①是 我 国 社 会 稳 定 的 前 提、国 家 统 一 的
基础
②有利于推动中国特色社会主义现代化建设
③能够从根本上消除民族之间的矛盾和差别
④可以构建新型的民族关系,促进民族繁荣
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
8.《国家人权行动计划(2016—2020年)》提出,
促进少数民族事业发展,加大财政投入和金
融支持,改善基础设施条件,支持民族地区发
展优势产业和特色经济……持续促进民族地
区经济发展主要指标增速高于全国平均水
平。下面对此项政策认识正确的是 ( )
①各民族在发展经济方面享有平等的权利
②努力形成平等团结互助和谐的民族关系
③民族区域自治是我国的重要政治制度
④坚持民族平等、民族团结和各民族共同
繁荣
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
9.我国是统一的多民族国家,祖国大家庭里决
不让一个兄弟民族掉队。下面是近年来党和
政府积极支持民族地区发展的具体事例。对
此理解正确的是 ( )
◇教育部实施援藏援疆万名教师支教计划
◇党和政府大力培养和选拔少数民族干部
◇中央财政加大对少数民族发展资金扶持
①我国多措并举推动各民族共同繁荣发展
②我国各民族平等地参与国家和社会事务
管理
③各民族的大团结有力地推动了各民族的共
同发展
④实现各民族共同繁荣发展是社会主义的本
质要求
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
10.毛泽东说:“按照各民族不同地区的不同情
况进行工作。有些地方可以做得快一点,有
些地方可以做得慢一点,不论做快做慢都要
先商量好了再做,没有商量好就不勉强做。
商量好了,大多数人赞成了,就慢慢地去做。
做好事也要商量着做。商量办事,这是共产
党和国民党不同的地方。”这段话对当前政
府处理民族关系的启示是 ( )
①赋予各民族自主管理本民族自治地方内
部事务的权力
②发挥各民族的特长和优势,充分调动各族
人民参与国家建设的积极性
③建立平等团结互助和谐的社会主义新型
民族关系
④把少数民族的特殊利益与国家的整体利
益协调起来
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
033
主义事业的领导核心是中国共产党,B错误。人民政协要
坚持党的领导,而不是政府的领导,C错误。政协和人大
都是民主的实现形式,不存在谁对谁负责,D错误。
4.C 解析:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是我国的一项基本政治制度,我国的根本政治制度是
人民代表大会制度,A说法错误。中国共产党和各民
主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
的基本方针,以宪法为根本的活动准则,B说法错误。
“80多年来,一代又一代民盟领导人团结带领广大盟
员,始终致力于国家富强、民族振兴和人民幸福,同中
国共产党结下了肝胆相照、荣辱与共的深厚友谊”,体
现了中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友
党,C符合题意。在国家政治生活中,中国共产党是执
政党,各民主党派是参政党,各民主党派可以参政议政
但不能决定国家大政方针,D说法错误。
5.C 解析:听取各民主党派中央、全国工商联负责人和
无党派人士代表的意见建议,没有涉及政协委员履职
问题,①不符合题意。各民主党派接受中国共产党的
政治领导,组织上与中国共产党是相互独立的,④说法
错误。②③正确。
6.D 解析:材料强调人民政协,没有涉及民主党派,①排
除。人大代表行使提案权,政协委员没有提案权,②错
误。在2023年的政协会议上,环境资源界委员建言献
策高度聚焦“环境资源”主业,不断提出真问题,找到好
办法,可以看出政协委员聚焦社会热点重点问题,积极
参政议政,③符合题意。全国政协34个界别中,“环境
资源界”首次亮相,可以看出政协完善协商议政的内
容,切实履行职能,④符合题意。
7.D 解析:材料是讲加强党对政协的领导,未涉及政协
职能和工作形式,①②不符合题意。③④正确。
8.D 解析:社会主义协商民主是实现人民民主的有效形
式,但不是唯一形式,①排除。人民代表大会制度是我
国的根本政治制度,②排除。③④正确。
9.C 解析:人民政协是爱国统一战线组织,是政治协商
的机构,不是政治联盟,①错误。人民政协作为多党合
作的重要机构,聚焦党和国家中心任务,积极完善协商
议政内容和形式,要把协商民主贯穿政治协商、民主监
督、参政议政全过程,②④正确。人民政协的两大主题
是团结和民主,③错误。
10.A 解析:材料未涉及各民主党派,也就不能体现各民
主党派积极参与国家大政方针的协商,③排除。共产
党与各民主党派是通力 合 作 的 亲 密 友 党,④错 误。
①②正确。
专题6 民族区域自治制度(基本政治制度)
能力素养衔接
衔接点1
例1 C 解析:“同等富裕同步富裕”说法错误,应为共
同富裕,③排除,①②④符合题意。
例2 B 解析:国家统一是我国民族区域自治的前提和
基础,①错误。材料强调的是民族团结,而“保障我国
少数民族人民当家作主”强调的是民族平等,②说法正
确但不符合题干要求,排除。③④正确。
衔接点2
例1 D 解析:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
是我国处理民族关系的基本方针,不是政治制度,A不
符合题意;公有制为主体、多种所有制经济共同发展属
于我国的基本经济制度,B不符合题意;材料说的是内
蒙古自治区的发展,与我国的政党制度没有直接关系,
C不符合题意。“内蒙古自治区自成立以来,在中国共
产党领导下,全区各族人民团结奋斗,守望相助,共同
谱写了祖国北疆繁荣发展的华美篇章”,这得益于我国
实行民族区域自治制度,D符合题意。
例2 C
[思维建模] 高中选择题规范解答
选项 审设问 定选项 判断理由
②
③
①
④
西藏的
辉煌成
就印
证了
应选
西藏各方面取得的辉煌成
就印 证 了②坚 持 民 族 平
等、团 结、共 同 繁 荣 的 方
针,③有利于促进中华民
族共同体意识,发展社会
主义和谐的民族关系
不选
民族区域自治的前提和基
础是国家统一领导,民族
区域自治制度的核心是充
分行使自治权,①错误
我国在少数民族聚居的地
方实行区域自治,而不是
在少数民族居住的地方实
行区域自治,④错误
知能达标检测
1.A 解析:我国宪法明确规定:“中华人民共和国各民族
一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区
080
别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明
作出了贡献,都是国家的主人,都依法平等地享有政
治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行
应尽的义务。在第十三届全国人大代表中,少数民族
代表438名,55个少数民族都有自己的代表。这主要
体现了我国在处理民族关系上坚持的基本原则是民族
平等,故A项正确。我国坚持民族平等、民族团结和各
民族共同繁荣的基本原则。民族互助和一个中国原则
均不是我国在处理民族关系上坚持的基本原则。故
B、D项错误。在民族平等、民族团结的前提下,实现各
民族共同发展、共同富裕、共同繁荣,这是由社会主义
的本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟
大复兴的必然要求。题干体现的是民族平等原则,并
未体现各民族共同繁荣原则,故C项错误。
2.D 解析:本题主要考查我国的社会主义新型民族关
系。新中国成立后,在处理民族关系上,我国坚持民族
平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,将民族
区域自治制度作为一项基本政治制度载入宪法和法
律,各族人民真正成了国家的主人,在此基础上,形成
了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系,所以
D说法符合题意。共同富裕不是同时、同步富裕,所以
A说法错误。我国各民族相互融合、共同发展,但差异
是存在的,B说法错误。民族区域自治制度是我国的
一项基本政治制度,人民代表大会制度是我国根本政
治制度,C说法错误。
3.B 解析:教师援藏援疆有助于西藏和新疆文化教育事
业的发展,表明我国坚持民族平等、民族团结和各民族
共同繁荣的基本原则,有利于巩固发展民族平等、团
结、互助、和谐的新型民族关系,故B符合题意。A排
除,我国的民族区域自治制度早已确立。C错误,“保
证”一词太绝对。D的说法不符合题意,排除。
4.B 解析:党和政府引导扶持基诺族人民积极发展当地
特色产业,基诺族“整族脱贫”,表明基诺族人民的生存
权和发展权得到了保障,体现了我国推动各民族共同
发展、共同富裕、共同繁荣,①④符合题意。我国的民
族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级,不包含
民族乡,②错误。材料没有体现权利的行使与义务的
履行,③不符合题意。
5.B 解析:在“民族团结一家亲”活动中,新疆各族干部
职工奔赴南北疆乡村,共播发展的种子,这一活动巩固
了平等团结互助和谐的民族关系,有利于实现各民族
共同发展共同繁荣,①③符合题意。②夸大了“民族团
结一家亲”这一活动的作用,排除。材料未涉及文化的
传承创新,④不符合题意。
6.A 解析:“把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和
职业教育的全过程”有利于增强中华民族的共同体意
识,促进各民族的和睦共处,①②符合题意。材料强调
的是政治文化相互交融,不是经济文化融合发展,③排
除。材料强调的是通过民族团结进步创建活动,有助
于加强多民族之间的联系,未强调民族自治地方行使
自治权,④不符合题意。
7.A 解析:民族团结是“各族人民的生命线”,强调民族
团结的重要作用,①②符合题意;民族差别是客观存在
的,不可消除,③表述错误;中华人民共和国成立后就
逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,
④说法错误,排除。
8.D 解析:促进少数民族事业发展,支持民族地区发展
优势产业和特色经济等政策措施,说明各民族在发展
经济方面享有平等的权利,坚持了民族平等的原则,
①正确;平等团结互助和谐的民族关系早已形成,②排
除;题目没有涉及民族区域自治制度及其重要性,③排
除;促进少数民族事业发展,保障民族地区平等发展的
权利,有利于增进民族 团 结,实 现 各 民 族 共 同 繁 荣,
④正确。
9.B 解析:从教育部实施援藏援疆万名教师支教计划,
到中央财政加大对少数民族发展资金扶持,这体现了
我国多措并举推动各民族共同繁荣发展,①正确。材
料强调的是支持民族地区发展,没有体现我国各民族
平等地参与国家和社会事务管理,②排除。材料未涉
及民族团结对各民族共同发展的作用,③排除。近年
来党和政府采取一系列措施积极支持民族地区发展,
这说明实现各民族共同繁荣发展是社会主义的本质要
求,④正确。
10.D 解析:自治权是自治机关自主管理本民族自治地
方内部事务的权力,行使自治权的主体是自治机关,
①错 误。我 国 新 型 民 族 关 系 已 经 建 立,③ 错 误。
②④符合题意。
专题7 基层群众自治制度(基本政治制度)
能力素养衔接
衔接点1
例1 C 解析:依据教材知识,人民代表大会制度是我
国的根本政治制度,是人民掌握国家政权、行使权力的
根本途径,因此,①为人民代表大会制度;实行基层群
众自治制度,发展基层民主,是社会主义民主政治建设
的基础,因此,②为基层群众自治制度。C符合题意。
081