内容正文:
第九课 两宋的政治和军事
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
中外历史纲要(上)
学习目标:
通过了解两宋的政治和军事(第9课),认识这一时期在政治、经济、文化与社会(第11课、第12课)等方面的新变化。
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时空坐标
辽宋夏金元(916—1368年) ,上承隋唐,下启明清
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目录
宋初中央集权的加强
边防压力与财政危机
王安石变法
南宋的偏安
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宋初中央集权的加强
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(一)北宋的建立
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宋初中央集权的加强
材料 迟明,逼寝所,太宗入白,太祖起。诸校露刃列于庭曰:“诸军无主,愿策太尉为天子。”未及对,有以黄衣加太祖身,众皆罗拜呼万岁……至晡(日落),班定。翰林承旨陶谷出周恭帝禅位制书于袖中……乃掖太祖升崇元殿,服衮冕,即皇帝位。
——《宋史·太祖本纪》
1.概况:960年,后周大将赵匡胤在陈桥驿发动兵变,部下拥立他当皇帝
2.结果:赵匡胤夺取后周政权,改国号为宋,以开封为东京,作为都城,史称北宋
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(二)中央集权的加强
壹
宋初中央集权的加强
1.中央行政
(1)相权三分,建立二府三司体制
①政事堂(宰相、参知政事):行政
②枢密院:军政(调兵不统兵)
③三司使:财政
(2)台谏合一,强化监察职权
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(二)中央集权的加强
壹
宋初中央集权的加强
2.地方行政
材料 二级制时所面临的主要问题是中央直接管理地区过多,负担较重,于是加设一级监察区,协助中央对地方的监督、管理,如两汉的州、唐代的道等。但增设的一级监察区,往往容易变成实际的一级行政区,由此引发割据问题。基于此,宋初的统治者吸取教训,设计出了“虚三级”的体制,即路、州、县三级。“路”的这种虚设有三个方面的表现:首先,路没有统一的行政机构和单一的行政长官;其次,在州之上,不存在单一的行政区划,比如这个州的帅司、漕司、宪司是属于某一路的,而它的仓司属于另一个路;再次,州可以不通过路直接向中央奏事。
——叶炜《中国古代史十四讲》
(1)中央派文官出任地方各州的长官知州,又设通判监督知州;
(2)设平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制;
(3)诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷;
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(二)中央集权的加强
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宋初中央集权的加强
3.各级军政
(1)重文抑武。罢免宿将兵权,文官担任枢密院长官
(2)守内虚外。地方精兵充实中央禁军,地方仅留老弱
(3)统调分离。枢密院调兵,三衙统兵
(4)兵将分离。经常轮换各地驻军,统兵将领不固定
材料 就疆域的广度而言,和前代相比,宋朝没有完成真正意义上的统一。但是宋朝统治所达到的纵深程度是前朝难以比拟的。汉唐这样曾经鼎盛的王朝是怎样一夕覆灭的?实际上不完全是因为农民起义,而是被自己扶植起来的势力,特别是地方军阀势力取而代之。但是宋代之后,中国历史上再也没有出现这样的情况地方势力再也不可能跟中央对峙甚至颠覆朝廷,这一变化与宋代对于内政的控制有关。
——邓小南《转型时代:两宋政治文化》
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(二)中央集权的加强
壹
宋初中央集权的加强
4.文官政治
(1)文官担任知州、枢密院长官
(2)改革科举,扩大科举取士规模
(3)提高文官地位
任何军事将领一旦夺权篡位、黄袍加身,都会从自己的发迹史中汲取教训,运用更为精明的手腕控制军队。 ——赵鼎新:《儒法国家》
娶妻莫恨无良媒,书中自有颜如玉。
男儿欲遂平生志,六经勤向窗前读。
——宋真宗《劝学诗》
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(二)中央集权的加强
壹
宋初中央集权的加强
探究:北宋前期政治制度的特点及影响
材料 中国传统政治的成功经验之一就是发达的政治分工和权力制衡观念。从这一个角度看,宋代军政分立为特征的二府制,是一种进步,明确了分工与职责,可有效的防止权相的产生并起到相互制衡的作用,不动声色的加强皇权。
——李全德《唐宋之际中枢体制变迁研究》
材料 宋太宗:国家若无外忧,必有内患。外忧不过边事,皆可预防;惟奸邪无状,若为内患,深可惧也。帝王用心,常须谨此。
——《续资治通鉴长编》
分化事权:政府机构设置重叠,权力分散,互相牵制;
强干弱枝,守内虚外:分割地方权力,防范内部动乱优先;
崇文抑武:以文制武,文人治国;
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(二)中央集权的加强
壹
宋初中央集权的加强
探究:北宋前期政治制度的特点及影响
材料 吾宋制治,有县令,有郡守,有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间……召而归之京师,则解印趋走,唯恐不及。
——(宋)苏洵《嘉佑集》卷1
材料 今内外上下,一事之小,一罪之微,皆先有法以待之……人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳(hui),风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志。
——《水心别集》卷10
积极:有效的预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权
消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响行政效率,助长因循保守的政治风气。
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边防压力与财政危机
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边防压力与财政危机
(一)边防压力——宋辽
1. 北伐失利
(1)五代十国时期,后晋将幽云十六州割让给辽
(2)北宋立国后,两次北伐失利,失去战争主动权
2. 澶渊之盟
(1)时间:1005年
(2)背景:宋辽长期对峙,互有胜负
(3)内容:宋辽约为兄弟;宋以“岁币”换取辽国和平
(4)影响:
①维系了北部边防安定,节省了巨额战争开支
②促进了北方民族交融和经贸往来
③客观上助长了北宋集团妥协苟安的情绪
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边防压力与财政危机
(一)边防压力——宋夏
1. 背景
(1)宋仁宗时期,西北党项族首领元昊自立
(2)宋夏爆发战争,宋军屡战屡败
2. 庆历议和
(1)西夏接受宋朝册封,名义上向宋称臣
(2)宋朝给予辽国“岁赐”,开放榷场
宋仁宗:1038年党项首领元昊称帝,为时七年的宋夏战争开始,连续战于三川口等,屡战屡败。
1044年,宋夏签订“庆历和议”。
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边防压力与财政危机
(二)财政压力
材料 然而,兵权收上来之后,旁生出另外一个大问题,那就是中央从此要养兵,宋朝养兵140万,是历代养兵最多的……这140万个精壮汉子,加上马匹粮草,基本上就把中央财政给吃了个大半。所以,朱嘉就说:“自本朝罢了藩镇,州郡之财已多归于上。……财用不足,皆起于养兵。十分,八分是养兵,其他用度,止在二分之中。”即财政收入的百分之八十用在了军费开支上。
——吴晓波:《历代经济变革得失》
材料 许多人都知道,历史上宋朝官员的俸禄最为丰厚,以致清代的赵翼在《二史札记》中惊呼“宋制禄之厚!”北宋元丰改制之后,官员领双俸:“本俸”与“职钱”,其中宰相的月薪为本俸400贯、职钱50贯,此外,还有各种补贴,如“餐钱”(餐饮补贴)、“薪炭钱”(燃料补贴)、“乌粟”(养马补贴)、“像人衣粮”(保姆补贴),以及“养廉钱”(职田租金)等,加起来不本俸、职钱加上“公使钱”(特别办公费)、职田会少于600贯。宋朝一名知府(知州)的月薪租金及各种补贴,大概也有500贯上下,相当于年薪40万美元,跟美国总统的年薪差不多。
——吴钩:《宋:现代的拂晓时刻》
现象:冗兵、冗官、冗费;
影响:造成了“积贫积弱”的局面
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王安石变法
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王安石变法
(一)庆历新政
一明黜陟。二、抑侥幸。三、精贡举。四、择官长。五、均公田。六、厚农桑。七、修戎备。 八、减徭役。九、覃恩信。十、重命令。
——范仲淹《答手诏条陈十事》
然而范仲淹的政策,到底引起了绝大的反动。宋朝百年以来的种种优容士大夫的政策,造成了好几许读书做官人的特有权利。范仲淹从头把它推翻,天下成千上万的官僚乃至秀才们,究竟能“以天下为已任”的有多少? 暗潮明浪,层叠打来。
——钱穆《国史大纲》
思考 指出范仲淹改革的重点是什么?分析改革失败的原因。
触犯了官僚集团的既得利益,引起强烈抵制。
改革吏治
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王安石变法
(二)王安石变法背景
国家积贫积弱,统治危机浮现
庆历新政的失败积累了经验和教训
(三)王安石变法概况
时间:1069年
目的:加强经济管控,聚敛财赋,富国强兵
今所以未举事者, 凡以财不足故。臣以理财为方今急务, 未暇理财而先举事, 则事难济。
——王安石
天地所生货财百物,止有此数,不在民间,则在公家……善理财之人,不过头会箕敛,以尽民财。
——司马光
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王安石变法
(三)王安石变法概况
3.内容
领域 措施 内容 作用
富国 青苗法 ①青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息
均输法 ②购物资“徙贵就贱,用近易远”
市易法 ③政府在东京设市易务
强兵 推行强兵措施如 ④保甲法(对农民编制管理和军事训练)等 节省军费开支,并在一定程度上提高宋军的战斗力,但效果不佳,再败西夏。
限制高利贷对农民剥削,增加政府财政收入
节省费用,增加政府财政收入,减轻人民负担
打破大商人垄断市场,增加政府财政收入
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王安石变法
(三)王安石变法概况
4.影响
思考 根据P52【学思之窗】和材料,分析变法存在哪些问题?
改革涉及面过广,急于求成,推行操之过急。
材料 王安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当时,却同时引起边衅,对外便开疆用武。因此更是加意聚敛,而忽略了为国家的百年长计。
——钱穆《国史大纲》
②用人不当,危害百姓利益;
材料 彦博又言:祖宗法制具在,不须更张,以失人心。
上曰:更张法制,于士大夫诚多不悦,然于百姓,何所不便?
彦博曰:为与士大夫治天下,非与百姓治天下也。
——《续资治通鉴长编》
③保守势力的反对;
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王安石变法
(三)王安石变法概况
4.影响
凡当役人户, 以等第出钱, 名免役钱。其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家, 旧无色役而出钱者, 名助役钱。凡敷钱, 先视州若县应用雇直多少, 随户等均取。
——《宋史》
安石更张政事,雱实导之。常称商鞅为豪杰之士,言不诛异议者法不行。安石与程颢语,雱囚首跣足,携妇人冠以出,问父所言何事。曰:“以新法数为人所阻,故与程君议。”雱大言曰:“枭韩琦、富弼之头于市,则法行矣。”
——《宋史·王安石传》
(1)提高了国家财政收入,达到了富国目的
(2)部分改革顺应了历史需要,促进了制度创新
(3)改革急于求成,部分措施脱离实际,无法从根本上挽救统治
(4)加重了百姓负担,激化了统治矛盾
(5)激化了新旧党争,加剧了统治集团的分裂
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南宋的偏安
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南宋的偏安
(一)南宋的建立
1.背景:1127年,金朝攻灭北宋,赵构重建宋朝
2.概况:疆域大幅收缩,定都临安,史称南宋
(二)绍兴和议
1.时间:1141年
2.背景:
(1)南宋在抗金中取得一定成绩
(2)南宋统治者巩固集权的需要
3.内容
(1)南宋向金求和,并杀害岳飞
(2)宋对金称臣,并缴纳“岁贡”
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课堂小结
两宋的政治和军事
一、宋初中央集权的加强
二、边防压力与财政危机
三、王安石变法
四、南宋的偏安
1、背景
2、措施:削弱地方、分散相权、崇文抑武
3、影响:积极、消极
1、积弱:宋辽澶渊之盟、宋夏庆历和议
2、积贫:冗官、冗兵、冗费
1、背景
2、基本概况:时间、目的、原则、内容
3、影响、败因
1、靖康之变、南宋的建立
2、岳飞被杀、南宋的偏安
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随堂检测
1.宋朝实行官、明、差遣制度,官只表示官阶俸禄品级,并不执掌实权,职是加官虚衔,属名替称号:只有差遣后才取得实权,负责具体事务。这一制度设计( )
A.有效提高了行政效率 B.防止了官吏擅权专权
C.适应文人治国的需要 D.加剧了政府财政危机
解析:宋代差遣制度容易导致官员数量增加,官费开支扩大,从而加剧宋代积贫局面,故D项正确。该制度不利于行政效率提高,也不能从根本上防止官员擅权,同时也与文人治国无关,A、B、C三项均排除。
D
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2.宋初的“虚三级”体制——路、州、县三级中,路没有统一的行政机构和单一的行政长官,路一级由帅、漕、宪、仓四司共同构成,分掌军队、财政、刑狱、经济。其次,在州之上,不存在单一的行政区划,比如这个州的帅司、漕司、宪司是属于某一路的,而它的仓司属于另一个路。上述措施( )
A.有利于国家政局的稳定 B.旨在解决宰相专权问题
C.铲除了分裂割据的根源 D.造成了管理的复杂混乱
解析:根据材料可知,路作为州的上级机构却没有统一的行政机构和单一的行政长官,而是由四个平行机构组成,并且州之上没有单一的行政区划,而是由不同路的职能机构管辖同一个州,这样设置的目的是防止出现汉唐时期地方权力过大威胁中央的情况,这些措施有利于加强中央集权,维护国家政局的稳定,A项正确,“虚三级”体制的设置是为了削弱地方权力,并不是解决中央宰相专权问题,排除B项;中国分裂割据的根源是自给自足的小农经济,宋朝的“虚三级”体制无法铲除小农经济,排除C项,“虚三级”体制一定程度上会使地方管理复杂化,降低行政效率,但是不会使管理混乱,排除D项。故选A项。
A
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3.宋初“儒将”泛指出身儒生的文士统兵者与“惋侚若儒生”的武将。北宋中后期“儒将”含义强调科举出身和文资身份,渐为文士所专有。南宋时期“儒将”的标准悄然放宽,“崇诗悦礼”成为评判儒将的重要依据。宋代“儒将”含义的演变折射出( )
A.政治形势的变迁 B.崇文抑武的贯彻
C.科举制度的发展 D.中央集权的强化
解析:宋太祖、太宗出于平衡文武关系、巩固统治的目的,提倡和推崇“儒将”,北宋中后期,文臣士大夫通过对儒将的赞扬拒斥武人,巩固崇文抑武格局。南宋时期随着武将势力的膨胀儒将的标准悄然放宽,“崇诗悦礼”成为评判儒将的重要依据,在严峻的军事、政治形势下,人们通过追述和再评价“儒将”历史为现实困境寻求出路,A项正确。崇文抑武的贯彻是直接反映出来的,不是折射,折射应是背后本质的因素,排除B项;科举发展和儒将演变无关,排除C项;中央集权强化不是本质原因,排除D项。故选A项。
A
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4.王安石在《河北民》诗中写道,边境百姓“家家养子学耕织,输与官家事夷狄”,感慨他们生不逢时,“汝生不及贞观中,斗粟数钱无兵戎”。这反映了作者( )
A.改革社会矛盾的雄心 B.痛恨社会奢靡的风气
C.期望国家强盛的心态 D.发展小农经济的愿望
C
解析:材料中“汝生不及贞观中,斗粟数钱无兵戎”中的贞观指的是唐朝初年出现的政治清明、经济复苏、文化繁荣的治世局面。因此,王安石诗句主要表达了作者对于唐代盛世的向往以及对自己所处时代的感慨,C项正确;材料没有涉及改革社会矛盾的信息,排除A项;材料没有涉及痛恨社会奢靡的风气的信息,排除B项;发展小农经济与材料信息不符,排除D项。故选:C。
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5.宋仁宗时期,范仲淹、韩琦等文官主持对西夏战事,朝廷曾下诏将他们任命为武职的观察使,他们强烈反对,先后上表坚辞不受。这说明宋代( )
A.国家政策影响士人价值取向 B.西夏战事削弱了文官权力
C.强干弱枝政策影响边防理念 D.君主权威受到了严重挑战
解析:A.根据材料“宋仁宗时期,范仲淹、韩琦等文官主持对西夏战事,朝廷曾下诏将他们任命为武职的观察使,他们强烈反对,先后上表坚辞不受。”并结合所学可知,宋朝时期实行重文轻武的政策,崇文抑武的风气使得士人排斥武官的任命,由此可知国家政策影响士人价值取向,故A项正确;B.材料未涉及西夏的战事削弱了文官权力,故B项错误;C.材料并未体现强干弱枝政策影响边防理念,宋朝廷依然坚持维护边疆,故C项错误;D.材料未涉及到君权和相权的关系,故D项错误。故选:A。
A
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6.宋仁宗时期对西夏用兵经费紧张,朝廷遂借开封富户“李氏钱二十余万贯,后与京官名目以偿之”。宋神宗时期司马光进言,称“置乡户衙前以来,民益困乏,不敢营生”,农户多种一桑,多置一牛,蓄二年之粮,藏十匹之帛,邻里就将其视为富室,官府就会前来摊派差役。宋朝政府的行为( )
A.转向了抑制商业的政策 B.破坏了经济生产的环境
C.加剧了冗官冗费的困境 D.激化了新旧势力的党争响
解析:材料由两段史料组成,宋仁宗时期表现为对城市工商业者的伤害,司马光所言表现为对农村富户的伤害,两者结合体现了朝廷政策对经济生产的破坏,故B项正确。朝廷强借富户钱财的确会抑制商业,向富农摊牌差役不属于对商业的抑制,A项错误;向富农摊派差役与冗官无关,C项错误;宋仁宗时期的官僚同司马光并无党争,D项错误。
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7.宋人笔记《朝野类要》记载,宋辽“澶渊之盟”后,每次辽国来使,都会举行宴射。由殿前马步三司轮差,陪同来使,射于玉津园,如果获胜会有“金带、升转官资之赏”。这表明,宋朝玉津园“宴射”( )
A.深受官僚阶层的欢迎 B.体现了耕战结合的观念
C.反映社会尚武的精神 D.是民族交流的重要手段
解析:由材料中的“每次辽国来使,都会举行宴射”等可知,D选项为正确答案。A选项官僚阶层不符题意;B选项耕战结合无材料信息支持;C选项中的社会尚武精神不符史实。
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8.宋神宗时期,司马光曾上奏称:“下等、单丁、女户及品官、僧道,本来无役,今使之一概输钱,则是赋敛愈重……富室差得自宽,而贫者困穷日甚”司马光此言意在( )
A.建议宋神宗改革赋税制度 B.维护社会下层的根本利益
C.谴责政府的横征暴敛行为 D.批评王安石变法违背初衷
解析:据材料“下等、单丁、女户及品官、僧道,本来无役,今使之一概输钱,则是赋敛愈重”和“富室差得自宽,而贫者困穷日甚”可知,司马光认为王安石变法加重了人民的负担,其目的是通过王安石变法加重人民负担来批评王安石变法,D项正确;司马光指出了王安石变法措施的问题,但没有涉及其建议宋神宗进行改革,排除A项;司马光通过王安石变法对下层民众造成的不良影响来抨击王安石,作为地主阶级代表的司马光不会维护社会下层的根本利益,排除B项;司马光批评的是王安石变法过程中产生的问题,并非对政府的谴责,排除C项。故选D项。
D
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9.明朝诗人张以宁《过辛稼轩神道吊以诗》云:“英雄已尽中原泪,臣主元无北渡心。”该诗反映的历史事实是( )
A.重文轻武,三衙分权 B.澶渊之盟,辽宋和议
C.绍兴和议,宋廷偏安 D.南宋灭亡,国家一统
解析:根据所学可知,辛弃疾是南宋著名词人,他的作品经常流露出对祖国山河分裂的悲痛,因此,张以宁用“英雄已尽中原泪”来纪念他;而绍兴和议后,南宋统治者偏安东南,无心统一,所以张以宁用“臣主元无北渡心”来讽刺南宋统治者的苟安,C项正确;重文轻武,三衙分权属于北宋统治者加强中央集权的措施,排除A项;澶渊之盟,辽宋和议为北宋与辽关系,排除B项;南宋灭亡,国家一统材料并未体现,排除D项。故选C项。
C
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随堂检测
10.1036年,工部郎中、兼侍御史知杂事司马池奏请“文武官年及七十者,乞并令自陈致仕……给全俸。若不自陈,许御史台纠察以闻,特令致仕”。司马池此举旨在( )
A.完善科举制度 B.缓解冗官问题 C.加强中央集权 D.整治腐败现象
解析:根据材料及所学可知,北宋中期,三冗局面严重,司马池试图通过保持致仕官员俸禄不变来推动官员主动辞官,从而缓解冗官问题,B项正确;材料主旨与完善科举制度无关,排除A项;材料强调的是冗官问题,与加强中央集权无关,排除C项;材料与整治腐败无关,排除D项。故选B项。
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感谢观看
第九课 两宋的政治和军事
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