第6课 西方的文官制度同步练习--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

西方的文官制度 一、选择题 1．(2023·湖南百校大联考)现代西方文官制度是在法律规定的知识、专业、道德和才能的统一标准下，公开考试、择优录用。据此可推知，现代西方文官制度的确立( ) A．体现了机会均等和政治中立的原则 B．保障了政府的廉洁高效 C．提高了官员的文化素质和专业水平 D．实现了政治和管理分离 2．(2023·浙江宁波高二期中)英剧《是，大臣》以生动的英式幽默讽刺了以哈克为代表的政务官与以汉弗莱为代表的事务官彼此争权夺利。剧中哈克打算削减政府开支，由于这直接威胁到文官集团利益，其结果不了了之。此事件表明( ) A．西方文官制度阻碍了社会进步 B．文官集团公开参与政治活动 C．文官集团内部争权夺利现象严重 D．文官结成利益集团阻碍政府改革 3．(2023·河北承德期中)在西方，高级文官在执行公务时，掌握了大量的政治信息，这些信息促使参加竞选的官员或决策的官员对高级文官产生了依赖，他们需要文官在幕后策划和辅助。这表明西方文官制度( ) A．坚持了“职务常任”原则 B．难以实现真正的“政治中立” C．实现了政治与管理的分离 D．严重影响了政府的工作效率 4．(2023·山东潍坊市安丘二中)下表所示是美国文官制度确立的过程。据此可以得出美国文官制度的确立( ) 时间 进程 1853、 1855年 国会先后通过两个法案，规定公务员在录用之前须经过考试，但收效甚微 1871年 成立了第一个文官改革委员会，并成为政府的独立机关 1872年 文官改革委员会制定了文官规则，这为制定文官法律奠定了基础 1877年 总统派官员考察英国文官制度；首次公开考试录用内政部公务员，但未能推广 1881年 加菲尔德总统上任不久被求官未遂者刺杀 1883年 国会通过了美国历史上第一个文官制度法 A．协调了总统与国会的矛盾 B．避免了政治暗杀事件的发生 C．杜绝了非考试的做官途径 D．体现了美国民主政治的原则 5．(2023·福建宁德期中)20世纪以来，文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”，以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官左右总统的政策”。这反映美国( ) A．三权分立机制发展完善 B．总统立法权力遭遇侵夺 C．文官集团垄断政府权力 D．行政管理工作更加规范 6．(2023·辽宁沈阳市联合体期中)1829年，美国总统安德鲁奉行“战利品属于胜利者”的原则，上任后仅三个月，就免去近千名官员，选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职的8年内，先后撤换约1/5的联邦政府官员。这反映了美国( ) A．各州之间的矛盾激烈 B．选官制度亟需变革 C．分权制衡原则被打破 D．文官制度存在弊端 7.1689年英国确立君主立宪制后,重要官员的任免由议会多数党掌握,盛行任用私人。这种状况直接导致了 (　　) A.营私舞弊的政治乱象 B.分裂割据势力的出现 C.“天赋人权”思想的出现 D.国王的个人喜好受限 8.(2023·广东中山)文官制度的规范是国家治理水平的象征。西方某法律规定,文官不对任何政党承担政治义务,不得参加政治活动,也不能公开发表自己的政治观点,必须忠实执行政府的各项政策。这一规定,体现了文官制的 (　　) A.择优录取原则 B.政治中立原则 C.职务常任原则 D.论功晋升原则 9.18世纪末以来,西欧各国借鉴中国的科举制,逐步推行文官考试制度,促进社会发展。其根本原因是西欧 （　　） A.文官制度属于新生事物 B.文官选拔更注重实用性 C.选拔过程讲求公平公开 D.处于资本主义上升时期 10.近代英国选拔、任用文官,特别是高级文官,提倡非专家化。考试录用制度注重一般教育及学识,而不重视特殊的或者专门的技术经验和能力。这体现了文官制度的特点是　 （　　） A.忽视专业技术专长 B.关注教育的层次高低 C.渊博的知识备受推崇 D.比较重视通才文官 11.(2023·广东广州)下表是英国高级官员罗素和阿伯斯诺特对1854年关于重建文官制度的《诺斯科特—屈威廉报告》的看法。据表可知,两人都 (　　) 人物 看法 罗素 “现在是女王任命大臣,大臣再任命他的下属,将来如果考试委员会代替女王,我们将坚决反对” 阿伯斯诺特 对报告中关于原有的文官选任制度的批判是“有失公允的责难”,给“地位尊崇者的心灵带来了惨痛的危害” A.承认文官制度重建的紧迫性 B.强调文官改革将会破坏英国宪政基础 C.否定文官制度改革的必要性 D.认为文官改革政策加剧英国社会动荡 12.文官为终身职业,任期有法律保障,故在资本主义国家发生政府危机之时,或在内阁换班和总统换马之际,他们能够使政府公务照常进行,持续有序地治理社会,因而成为“永不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度 (　　) A.杜绝了专制局面的出现 B.确保了文官队伍的优良素质 C.消除了官员的腐败现象 D.保证了资产阶级统治连贯性 二、综合题 13．(2023·昆明市衡水实验中学)英国文官制度的历史，既是一部中外交流史，又是一部政治史。阅读材料，回答问题： 材料　中国的科举制度早在16世纪就通过英文版的《大中华帝国史》一书被介到英国，从1570年到1870年关于中国科举制的英文版论文和专著就有78种之多，在英文媒体《绅士杂志》《伦敦杂志》《雾杂志》等纷纷刊载着关于中国科举制的文章。19世纪，英国对中国问题的研究方兴未艾。科举制是一个热点，英国学者如郭士立、麦都思、密迪乐在介绍科举制的同时，都强烈呼吁英国政府按科举制原则对选官制度进行改革。密迪乐还运用竞争性考试的办法进行了对英驻广州机构办事员的录用工作，这成为当时西方学习的典范。科举制之所以受到英国人的推崇，是因为它适应了英国当时社会的需要，而英国现存的政党分肥制使从事具体事务的文官也往往因议员或内阁成员的更替而更换……以1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》为基础、以1855年英国文官委员会主持普通文职文员公开竞争性考试为雏形、以1870年枢密院令为标志的与科举制形式非常相似的英国文官制度基本确立。 ——编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源》等 请编写一幕19世纪初期英国学者在议会宣传改进选官制度的人物对话场景。(要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国当时政治或经济领域的重大事件；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰) 西方的文官制度 一、选择题 1．(2023·湖南百校大联考)现代西方文官制度是在法律规定的知识、专业、道德和才能的统一标准下，公开考试、择优录用。据此可推知，现代西方文官制度的确立( ) A．体现了机会均等和政治中立的原则 B．保障了政府的廉洁高效 C．提高了官员的文化素质和专业水平 D．实现了政治和管理分离 解析： 根据“现代西方文官制度是在法律规定的知识、专业、道德和才能的统一标准下，公开考试、择优录用”可知，现代西方文官制度的确立提高了官员的文化素质和专业水平，C项正确；A、B、D三项在材料中均未体现，排除。故选C项。 2．(2023·浙江宁波高二期中)英剧《是，大臣》以生动的英式幽默讽刺了以哈克为代表的政务官与以汉弗莱为代表的事务官彼此争权夺利。剧中哈克打算削减政府开支，由于这直接威胁到文官集团利益，其结果不了了之。此事件表明( ) A．西方文官制度阻碍了社会进步 B．文官集团公开参与政治活动 C．文官集团内部争权夺利现象严重 D．文官结成利益集团阻碍政府改革 解析： 根据材料并结合所学可知，英剧《是，大臣》讽刺了英国政务官与事务官之间的争权夺利，致使削减政府开支的计划未能成行。这反映了英国文官制度的局限性，此事件表明文官结成利益集团阻碍政府改革，D项正确；西方文官制度虽有局限性，但促进了社会进步，排除A项；英国文官制度规定文官政治中立，不得公开参与政治活动，排除B项；材料只是通过文艺作品讽刺了文官集团内部争权夺利现象，不能反映文官集团内部争权夺利现象是否严重，排除C项。故选D项。 3．(2023·河北承德期中)在西方，高级文官在执行公务时，掌握了大量的政治信息，这些信息促使参加竞选的官员或决策的官员对高级文官产生了依赖，他们需要文官在幕后策划和辅助。这表明西方文官制度( ) A．坚持了“职务常任”原则 B．难以实现真正的“政治中立” C．实现了政治与管理的分离 D．严重影响了政府的工作效率 解析： 根据材料“参加竞选的官员或决策的官员对高级文官产生了依赖，他们需要文官在幕后策划和辅助”可知，西方文官制度难以实现真正的“政治中立”，故选B项。A、D两项在材料中未涉及，排除；材料表明西方文官制度并未真正实现“政治和管理的分离”，排除C项。 4．(2023·山东潍坊市安丘二中)下表所示是美国文官制度确立的过程。据此可以得出美国文官制度的确立( ) 时间 进程 1853、 1855年 国会先后通过两个法案，规定公务员在录用之前须经过考试，但收效甚微 1871年 成立了第一个文官改革委员会，并成为政府的独立机关 1872年 文官改革委员会制定了文官规则，这为制定文官法律奠定了基础 1877年 总统派官员考察英国文官制度；首次公开考试录用内政部公务员，但未能推广 1881年 加菲尔德总统上任不久被求官未遂者刺杀 1883年 国会通过了美国历史上第一个文官制度法 A．协调了总统与国会的矛盾 B．避免了政治暗杀事件的发生 C．杜绝了非考试的做官途径 D．体现了美国民主政治的原则 解析： 结合所学知识可知，19世纪中后期，美国国会在政府配合下，逐步完善立法、最终确立文官制度的进程，体现了美国政治生活中的分权、民主等原则，D项正确；材料并未说明文官制度具有协调总统与国会关系的作用，排除A项；文官制度不能避免政治暗杀事件的发生，排除B项；“杜绝了非考试的做官途径”说法绝对化，并且在材料中没有体现，排除C项。故选D项。 5．(2023·福建宁德期中)20世纪以来，文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”，以至于每位总统都要思考“如何防止职业文官左右总统的政策”。这反映美国( ) A．三权分立机制发展完善 B．总统立法权力遭遇侵夺 C．文官集团垄断政府权力 D．行政管理工作更加规范 解析： 根据材料及所学知识可知，20世纪以来的美国，文官逐渐“演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量”，对于总统权力的约束加大，一定程度上总统行政权的行使受到一定的规范作用，D项正确；材料只提到文官系统和总统的行政权，没有涉及三权分立机制的发展完善，排除A项；美国的政体中，总统只有行政权，立法权属于国会，排除B项；文官集团垄断政府权力不符合史实，排除C项。故选D项。 6．(2023·辽宁沈阳市联合体期中)1829年，美国总统安德鲁奉行“战利品属于胜利者”的原则，上任后仅三个月，就免去近千名官员，选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职的8年内，先后撤换约1/5的联邦政府官员。这反映了美国( ) A．各州之间的矛盾激烈 B．选官制度亟需变革 C．分权制衡原则被打破 D．文官制度存在弊端 解析： 根据材料“上任后仅三个月，就免去近千名官员，选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职的8年内，先后撤换约1/5的联邦政府官员”，并结合所学可知，美国当时的选官制度混乱，不利于政府工作的有效运行，反映出美国的选官制度亟需变革，B项正确；材料信息没有体现各州之间的矛盾，排除A项；材料只是涉及政府官员的任免，没有打破分权制衡原则，排除C项；根据所学可知，美国1883年建立文官制度，与材料时间不符，排除D项。故选B项。 7.1689年英国确立君主立宪制后,重要官员的任免由议会多数党掌握,盛行任用私人。这种状况直接导致了 (　　) A.营私舞弊的政治乱象 B.分裂割据势力的出现 C.“天赋人权”思想的出现 D.国王的个人喜好受限 解析：根据材料并结合所学知识可知,英国重要官员盛行任用私人,容易导致营私舞弊的政治乱象,A项正确。重要官员盛行任用私人与“割据势力的出现”无关,B项错误;材料现象无法导致“天赋人权”思想的出现,C项错误;D项与材料内容无关,错误。 8.(2023·广东中山)文官制度的规范是国家治理水平的象征。西方某法律规定,文官不对任何政党承担政治义务,不得参加政治活动,也不能公开发表自己的政治观点,必须忠实执行政府的各项政策。这一规定,体现了文官制的 (　　) A.择优录取原则 B.政治中立原则 C.职务常任原则 D.论功晋升原则 解析：根据材料“文官不对任何政党承担政治义务,不得参加政治活动,也不能公开发表自己的政治观点,必须忠实执行政府的各项政策”可知文官不得参与政党活动,结合所学文官制度的史实可知,这是政治中立原则的体现,故选B项。择优录取指选择优秀的录用,排除A项;职务常任指公务员经公开考试和择优录取后,若无重大责任过失不得被免职,排除C项;论功晋升指根据功劳晋升等级,排除D项。 9.18世纪末以来,西欧各国借鉴中国的科举制,逐步推行文官考试制度,促进社会发展。其根本原因是西欧 （　　） A.文官制度属于新生事物 B.文官选拔更注重实用性 C.选拔过程讲求公平公开 D.处于资本主义上升时期 解析：从材料“逐步推行文官考试制度,促进社会发展”和时间“18世纪末以来”可知,当时西欧处于资本主义上升期,文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度,有利于巩固资本主义统治,故D项正确。 10.近代英国选拔、任用文官,特别是高级文官,提倡非专家化。考试录用制度注重一般教育及学识,而不重视特殊的或者专门的技术经验和能力。这体现了文官制度的特点是　 （　　） A.忽视专业技术专长 B.关注教育的层次高低 C.渊博的知识备受推崇 D.比较重视通才文官 解析：根据材料“提倡非专家化”“考试录用制度注重一般教育及学识”“不重视特殊的或者专门的技术经验和能力”可知,文官制度注重的是官员具有通才而不重视专门的技术经验或专长,故D项正确;材料强调的是文官考试录用制度注重一般教育及学识,A项与材料主旨不符;材料没有体现关注教育层次高低,只是“注重一般教育”,故B项错误;材料没有涉及知识渊博而备受推崇的信息,故C项错误。 11.(2023·广东广州)下表是英国高级官员罗素和阿伯斯诺特对1854年关于重建文官制度的《诺斯科特—屈威廉报告》的看法。据表可知,两人都 (　　) 人物 看法 罗素 “现在是女王任命大臣,大臣再任命他的下属,将来如果考试委员会代替女王,我们将坚决反对” 阿伯斯诺特 对报告中关于原有的文官选任制度的批判是“有失公允的责难”,给“地位尊崇者的心灵带来了惨痛的危害” A.承认文官制度重建的紧迫性 B.强调文官改革将会破坏英国宪政基础 C.否定文官制度改革的必要性 D.认为文官改革政策加剧英国社会动荡 解析：根据材料,罗素对重建文官制度的《诺斯科特—屈威廉报告》的看法是“将来如果考试委员会代替女王,我们将坚决反对”,而阿伯斯诺特认为报告对原有文官选任制度的批判是“有失公允的责难”,由此可以看出两人都在维护原来的文官选任制度,也就否定了文官制度改革的必要性,故选C项。材料反映了两人都维护原有的文官选任制度,所以并未认识到重建文官制度的紧迫性,排除A项;两人反对文官改革是因为改革将会削弱女王及地位尊崇者的地位而非破坏英国的宪政基础,排除B项;两人反对文官改革是因为改革会削弱贵族的地位,并非文官改革政策加剧英国社会动荡,排除D项。 12.文官为终身职业,任期有法律保障,故在资本主义国家发生政府危机之时,或在内阁换班和总统换马之际,他们能够使政府公务照常进行,持续有序地治理社会,因而成为“永不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度 (　　) A.杜绝了专制局面的出现 B.确保了文官队伍的优良素质 C.消除了官员的腐败现象 D.保证了资产阶级统治连贯性 解析：西方文官为终身职业,任期有法律保障,当政府发生危机或者内阁换班和总统换马之际,他们能够使政府公务照常进行,持续有序地治理社会,意味着文官制度能够保证政策的连续性,有助于保障资产阶级统治的连贯性,D项正确。A项表述绝对,排除;文官制度并不能确保文官队伍本身的优良素质,B项错误;C项中的“消除”表述绝对,排除。 二、综合题 13．(2023·昆明市衡水实验中学)英国文官制度的历史，既是一部中外交流史，又是一部政治史。阅读材料，回答问题： 材料　中国的科举制度早在16世纪就通过英文版的《大中华帝国史》一书被介到英国，从1570年到1870年关于中国科举制的英文版论文和专著就有78种之多，在英文媒体《绅士杂志》《伦敦杂志》《雾杂志》等纷纷刊载着关于中国科举制的文章。19世纪，英国对中国问题的研究方兴未艾。科举制是一个热点，英国学者如郭士立、麦都思、密迪乐在介绍科举制的同时，都强烈呼吁英国政府按科举制原则对选官制度进行改革。密迪乐还运用竞争性考试的办法进行了对英驻广州机构办事员的录用工作，这成为当时西方学习的典范。科举制之所以受到英国人的推崇，是因为它适应了英国当时社会的需要，而英国现存的政党分肥制使从事具体事务的文官也往往因议员或内阁成员的更替而更换……以1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》为基础、以1855年英国文官委员会主持普通文职文员公开竞争性考试为雏形、以1870年枢密院令为标志的与科举制形式非常相似的英国文官制度基本确立。 ——编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源》等 请编写一幕19世纪初期英国学者在议会宣传改进选官制度的人物对话场景。(要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国当时政治或经济领域的重大事件；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰) 答案：示例 主题：英国文官制度的建立必须借鉴科举制度。 对话场景：密迪乐：各位议员，我们必须改革我们的文官制度，现有文官制度不利于议会与内阁工作的正常运转。 议员1：为什么这么说？ 密迪乐：我举两个例子。一是1832年议会改革，因为议员成分出现了较大的变化，工业资产阶级大量进入，必然需要更多懂经济的事务官，只有通过考试才能选出人才；二是自1721年沃尔波尔组阁后，首相权力不断扩大，而文官也随着政党的轮替而更替，影响了政府政策的执行。(举出一例即可) 议员2：那该怎么改？ 密迪乐：我建议学习中国的科举制度，科举制度有四大优势：一是标准公开，可防止私下售官；二是方式独特，采用分科考试的方式，结果公正；三是过程严密，保证了公正公平；四是重视教育，有利于整个社会文化素质的提升。议员们：有道理。(纷纷鼓掌) (“示例”仅作阅卷参考，不作为唯一标准答案) 学科网（北京）股份有限公司 $$