第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障同步练习--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

世界主要国家的基层治理与社会保障 一、选择题 1．(2023·辽宁建平)1994年初，国务院发布《农村五保供养工作条例》，规定对无法定赡养、抚养、扶养义务人，无劳动能力和无生活来源的老年人、残疾人和未成年人，由县级人民政府民政部门负责在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助。这一规定说明我国( ) A．与世界各国医保体系接轨 B．重视保障弱势群体的利益 C．注重调动农民生产积极性 D．形成完备的社会保障体系 2．(2023·江苏响水中学)18世纪末英国传统的治安体制下，郡、市一级的治安法官及其领导下的教区治安员由各教区成员轮流担任，任期一年。由于杂役繁多，经常有人通过找人代替等方式承担这一职务。民间社会也开始出现一些以赚取钱财为目的的“捉贼者”，专门帮助人们追回赃物或缉拿凶犯。这一体制( ) A．有效提升了社会治理的能力 B．难以适应工业化社会的需求 C．有利于英国自治制度的形成 D．利于国家对基层社会的控制 3．(2022·河北沧州期末)1946年，英国议会通过《国民保险法》，提供了“从摇篮到坟墓”，或者说“从出生到死亡”的社会保险项目，投保人在怀孕、疾病、工伤、失业、妇女丧偶、退休、死亡时都可以申请得到补助。另外，新生婴儿和儿童受教育时期，也可以获得补助金。英国此举( ) A．借鉴了苏联的全民社会保险制度 B．促进了社会的稳定和发展 C．解决了资本主义社会的固有矛盾 D．推动社会结构出现新变化 4．(2023·河南南阳)下图是一幅《欧盟福利》的漫画。该漫画的寓意是( ) A．建立完善的社会保障体系 B．福利国家使欧盟每况愈下 C．福利国家使欧盟不堪重负 D．发挥福利制度的正面效用 5．(2023·山西长治)20世纪八九十年代，英国等西方国家纷纷在社区管理中引入企业管理办法，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担，实现社会的有效分工。该变化( ) A．加强了政府对经济干预 B．增加了政府公共开支 C．提高了基层治理的效率 D．削弱了民众参与意识 6．(2023·河南内乡期中)在托克维尔看来，英国的地方自治传统是在英国特有的一种长期宗教纷争中形成的。他指出，英裔美国人不得不把自己置于法律的保护之下……在移民初期，自由制度的茁壮萌芽，即地方自治，已经深深扎根于英国人的习惯之中。对材料理解最准确的是( ) A．英国民主思想来自宗教改革 B．地方自治是英国政体的重要特点 C．美国民主思想深受英国影响 D．美国政体借鉴了英国政体 7．“凡父母双方均为公民者有公民权，公民在18岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定。”对“村社”的理解恰当的是(　　) A．直接决定城邦的大政方针 B．承担司法职能 C．由城邦公民大会负责管理 D．是基层治理组织 8．在现代美国，各个乡镇充斥着大小不一、类别各异的乡间公民组织，如农会、商会、教师工会、公务员工会、警察工会等，绝大多数的乡镇居民根据自身情况，选择加入一两个民间组织，有些居民甚至同时是好几个民间组织的成员。由此可知，现代美国(　　) A．民间组织是乡镇自治的基础 B．乡镇的民间组织管理混乱 C．建立了完善的社会保障制度 D．政府重视构建基层治理体系 9．罗斯福新政体现了创新精神。在社会福利制度方面，新政的创新性最突出的体现是(　　) A．成立负责救济的政府部门 B．发放救济补助 C．实行“以工代赈” D．以立法来保障救济 10．公元前6世纪末，希腊雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一为登记本村社的公民，公民权的认可决定于所居住的村社机构的登记，而不像从前那样决定于氏族族籍，许多失去氏族族籍的人和外来自由民也取得了公民权。村社职能的扩大(　　) A．使个人自由受到一定的妨碍 B．完善了雅典的权力运行机制 C．意在保护雅典平民阶层利益 D．推动了雅典城邦国家的形成 11．第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明(　　) A．地方治理的效率更低 B．社区承担更多政府功能 C．政府对经济的干预加强 D．政府公共开支日益增加 12．我国1982年宪法规定，企业事业组织和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。2004年，宪法修正案规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。这说明我国(　　) A．公民社会福利水平降低 B．弱势群体利益得到保障 C．社会保障体系日益完善 D．法制建设取得重大进展 二、综合题 13．(2023·江苏苏州)自20世纪六七十年代以来，新加坡和日本的社会保障制度获得了长足的发展。阅读材料，完成下列要求。 材料　早在1955年，新加坡政府实施了《中央公积金法令》和中央公积金制度，公积金制度在法令的规范下有条不紊地施行，成功解决了国民养老、住房、医疗等社会难题，是发展中国家探索出的一种迥异于福利国家模式和传统社会保险模式的社会保障模式。新加坡要求国民充分履行对家庭和社会应尽的义务，鼓励家庭成员集合资源照顾子女和奉养父母，互助共济。这一理念充分反映在中央公积金制度中。 日本是一个发达资本主义国家，同时也是亚洲国家中保障制度比较完备、保障水平较高的国家。日本的社会保障制度，涉及诸如雇佣失业保险、劳动者灾害保险、儿童福祉、障碍者福祉、母子福祉、老人福祉等40多项内容。新《国民健康保险法》《国民年金保险法》使日本在1961年实现了“国民皆保险”“国民皆年金”的目标。日本国宪法规定，直系血统、兄弟姐妹、夫妻之间有相互抚养的义务，这一思想和原则也体现在社会保障制度之中。 ——摘编自郭伟伟《亚洲国家和地区社会保障 制度的特点及对中国的启示》 (1)根据材料，概括新加坡与日本社会保障制度的相同特点。结合所学知识，分析其形成原因。 (2)根据材料并结合所学知识，简析两国建立社会保障制度的积极作用。 世界主要国家的基层治理与社会保障 一、选择题 1．(2023·辽宁建平)1994年初，国务院发布《农村五保供养工作条例》，规定对无法定赡养、抚养、扶养义务人，无劳动能力和无生活来源的老年人、残疾人和未成年人，由县级人民政府民政部门负责在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助。这一规定说明我国( ) A．与世界各国医保体系接轨 B．重视保障弱势群体的利益 C．注重调动农民生产积极性 D．形成完备的社会保障体系 解析： 根据材料“规定对无法定赡养、抚养、扶养义务人，无劳动能力和无生活来源的老年人、残疾人和未成年人，由县级人民政府民政部门负责在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助”可知，我国出台条例保障弱势群体的生活，说明我国注重对社会弱势群体基本生活的保障，B项正确；材料是五保的内容，不属于医保体系，排除A项；提高农产品收购价格可以调动农民的生产积极性，但材料只是针对弱势群体，排除C项；完备的社会保障体系包括医疗、养老等多个方面，而材料仅仅是一个方面，排除D项。故选B项。 2．(2023·江苏响水中学)18世纪末英国传统的治安体制下，郡、市一级的治安法官及其领导下的教区治安员由各教区成员轮流担任，任期一年。由于杂役繁多，经常有人通过找人代替等方式承担这一职务。民间社会也开始出现一些以赚取钱财为目的的“捉贼者”，专门帮助人们追回赃物或缉拿凶犯。这一体制( ) A．有效提升了社会治理的能力 B．难以适应工业化社会的需求 C．有利于英国自治制度的形成 D．利于国家对基层社会的控制 解析： 根据材料及所学知识可知，随着工业化的发展，英国城市化进程加速，城市犯罪率上升，对治安制度的要求提升，而此时英国仍保持着传统的自治制度，在此制度下治安员专业性差、任期短、待遇差，民间“捉贼者”以利润为目的不可能完全担负起治安职责，因此不能适应工业化时代英国社会治理的需求，B项正确；材料中的治安体制难以适应工业化社会的需求，不能有效提升社会治理的能力，不利于英国自治制度的形成和国家对基层社会的控制，排除A、C、D三项。故选B项。 3．(2022·河北沧州期末)1946年，英国议会通过《国民保险法》，提供了“从摇篮到坟墓”，或者说“从出生到死亡”的社会保险项目，投保人在怀孕、疾病、工伤、失业、妇女丧偶、退休、死亡时都可以申请得到补助。另外，新生婴儿和儿童受教育时期，也可以获得补助金。英国此举( ) A．借鉴了苏联的全民社会保险制度 B．促进了社会的稳定和发展 C．解决了资本主义社会的固有矛盾 D．推动社会结构出现新变化 解析： 从材料“从摇篮到坟墓”可以看出，英国的保障内容更加全面，保障对象更加广泛，主要目的是缩小贫富差距，促进社会的稳定与发展，B项正确；1977年苏联新宪法规定，苏联实行全民社会保险制度，与材料时间不符，排除A项；资本主义固有的矛盾不可能得到解决，排除C项；社会结构的变化是指随着生产力的提高，农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加，D项与材料无关，排除。故选B项。 4．(2023·河南南阳)下图是一幅《欧盟福利》的漫画。该漫画的寓意是( ) A．建立完善的社会保障体系 B．福利国家使欧盟每况愈下 C．福利国家使欧盟不堪重负 D．发挥福利制度的正面效用 解析： 根据漫画信息“欧盟背负沉重的福利负担走下坡路，大汗淋漓”可以看出，福利国家使欧盟不堪重负，C项正确；二战以后资本主义国家普遍建立完善的社会保障体系，与材料时间不符，排除A项；“每况愈下”说法过于绝对化，福利国家给资本主义带来负担，但战后欧洲国家经济仍旧增长，排除B项；材料体现的是福利制度的负面作用，排除D项。故选C项。 5．(2023·山西长治)20世纪八九十年代，英国等西方国家纷纷在社区管理中引入企业管理办法，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担，实现社会的有效分工。该变化( ) A．加强了政府对经济干预 B．增加了政府公共开支 C．提高了基层治理的效率 D．削弱了民众参与意识 解析： 材料中，20世纪八九十年代，英国等西方国家纷纷在社区管理中引入企业管理办法，并实现社会有效分工，这些举措有助于提高基层治理的效率，C项正确；材料中，政府在管理基层社区时，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担，减少了政府对经济的干预和开支，增加了民众的参与意识，A、B、D三项与材料意思相反，排除。故选C项。 6．(2023·河南内乡期中)在托克维尔看来，英国的地方自治传统是在英国特有的一种长期宗教纷争中形成的。他指出，英裔美国人不得不把自己置于法律的保护之下……在移民初期，自由制度的茁壮萌芽，即地方自治，已经深深扎根于英国人的习惯之中。对材料理解最准确的是( ) A．英国民主思想来自宗教改革 B．地方自治是英国政体的重要特点 C．美国民主思想深受英国影响 D．美国政体借鉴了英国政体 解析： 根据材料“英裔美国人不得不把自己置于法律的保护之下……在移民初期，自由制度的茁壮萌芽，即地方自治，已经深深扎根于英国人的习惯之中。”可知，英国的习惯深深影响着美国人的习惯，在移民的初期，美国的自由制度是受英国自由制度影响的，且深深扎根，从材料中可以理解为，美国民主思想深受英国影响，C项正确；“英国民主思想来自宗教改革”，在材料中没有体现，排除A项；“地方自治是英国政体的重要特点”，在材料中没有具体的说明，排除B项；“美国政体借鉴了英国政体”，在材料中没有体现，且不符合史实，排除D项。故选C项。 7．“凡父母双方均为公民者有公民权，公民在18岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定。”对“村社”的理解恰当的是(　　) A．直接决定城邦的大政方针 B．承担司法职能 C．由城邦公民大会负责管理 D．是基层治理组织 【解析】根据材料“公民在18岁时在他们村社的名簿中登记……村社成员对他们宣誓投票，作出决定”可知，村社承担基层治理职能，故D项正确；村社只管一个村的事务，不能直接决定城邦的大政方针，排除A项；村社是自治组织，并非司法组织，也不需要公民大会管理，排除B、C两项。 8．在现代美国，各个乡镇充斥着大小不一、类别各异的乡间公民组织，如农会、商会、教师工会、公务员工会、警察工会等，绝大多数的乡镇居民根据自身情况，选择加入一两个民间组织，有些居民甚至同时是好几个民间组织的成员。由此可知，现代美国(　　) A．民间组织是乡镇自治的基础 B．乡镇的民间组织管理混乱 C．建立了完善的社会保障制度 D．政府重视构建基层治理体系 【解析】根据材料并结合所学知识可知，美国乡镇充斥着各种各样的乡间公民组织，而美国乡镇实行自治，这说明美国民间组织是乡镇自治的基础，故A项正确；材料体现不出美国乡镇民间组织管理混乱，排除B项；这些民间组织不属于社会保障机构，排除C项；这些民间组织是群众自发成立的，政府没有参与其中，排除D项。 9．罗斯福新政体现了创新精神。在社会福利制度方面，新政的创新性最突出的体现是(　　) A．成立负责救济的政府部门 B．发放救济补助 C．实行“以工代赈” D．以立法来保障救济 【解析】罗斯福政府大力兴办公共工程，实行“以工代赈”，既维护了受救济者的尊严，又拉动了经济的发展，这是一种崭新的福利制度，对以后福利制度的发展产生了深远的影响，故C项正确。 10．公元前6世纪末，希腊雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一为登记本村社的公民，公民权的认可决定于所居住的村社机构的登记，而不像从前那样决定于氏族族籍，许多失去氏族族籍的人和外来自由民也取得了公民权。村社职能的扩大(　　) A．使个人自由受到一定的妨碍 B．完善了雅典的权力运行机制 C．意在保护雅典平民阶层利益 D．推动了雅典城邦国家的形成 【解析】根据材料可知，村社职能的扩大削弱了氏族贵族势力，使更多人得到公民权，扩大了民主范围，推动了雅典城邦国家的形成，故选D项。 11．第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明(　　) A．地方治理的效率更低 B．社区承担更多政府功能 C．政府对经济的干预加强 D．政府公共开支日益增加 【解析】材料反映了二战后，西方国家鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，基层社区迅速发展起来，并提供越来越多的公共服务，说明基层社区承担更多政府功能，故B项正确。 12．我国1982年宪法规定，企业事业组织和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。2004年，宪法修正案规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。这说明我国(　　) A．公民社会福利水平降低 B．弱势群体利益得到保障 C．社会保障体系日益完善 D．法制建设取得重大进展 【解析】根据1982 年宪法和2004年宪法修正案对社会保障的内容规定可知，材料体现的是社会保障的覆盖面越来越广，程度提高，说明社会保障体系日益完善，故C项正确。 二、综合题 13．(2023·江苏苏州)自20世纪六七十年代以来，新加坡和日本的社会保障制度获得了长足的发展。阅读材料，完成下列要求。 材料　早在1955年，新加坡政府实施了《中央公积金法令》和中央公积金制度，公积金制度在法令的规范下有条不紊地施行，成功解决了国民养老、住房、医疗等社会难题，是发展中国家探索出的一种迥异于福利国家模式和传统社会保险模式的社会保障模式。新加坡要求国民充分履行对家庭和社会应尽的义务，鼓励家庭成员集合资源照顾子女和奉养父母，互助共济。这一理念充分反映在中央公积金制度中。 日本是一个发达资本主义国家，同时也是亚洲国家中保障制度比较完备、保障水平较高的国家。日本的社会保障制度，涉及诸如雇佣失业保险、劳动者灾害保险、儿童福祉、障碍者福祉、母子福祉、老人福祉等40多项内容。新《国民健康保险法》《国民年金保险法》使日本在1961年实现了“国民皆保险”“国民皆年金”的目标。日本国宪法规定，直系血统、兄弟姐妹、夫妻之间有相互抚养的义务，这一思想和原则也体现在社会保障制度之中。 ——摘编自郭伟伟《亚洲国家和地区社会保障 制度的特点及对中国的启示》 (1)根据材料，概括新加坡与日本社会保障制度的相同特点。结合所学知识，分析其形成原因。 (2)根据材料并结合所学知识，简析两国建立社会保障制度的积极作用。 答案：(1)相同特点：起步晚、历史短、保障范围广；立法保障；重视家庭的作用；成效显著。原因：二战后经济发展迅速；借鉴欧美经验；立足国情；深受儒家思想影响。 (2)积极作用：促进家庭和睦；改善人民生活水平；推动经济发展；缓和社会矛盾；保护社会弱势群体，缓解社会贫富差距，促进社会稳定发展；对周边国家福利制度的建设有一定借鉴意义。 学科网（北京）股份有限公司 $$