第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案--2024-2025学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

高一历史导学案 第7课 隋唐制度的变化与创新 【学习目标】通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣， 认识隋唐时期的制度变化与创新的新成就 【学法指导】 请同学们认真阅读课本，规范完成学案,划出重要知识。 【基础在线】——我主动，我学习，基础知识一定行 一、选官制度 朝代 制 度 选拔方式 选拔标准 作 用 曹魏 中央委任中正官评定 重视家世 科举制作用： 隋唐 考试 德才 二、三省六部制 1.确立： 时，三省六部制确立。 2.职权：中书省负责草拟皇帝的诏令，门下省负责审核诏令，尚书省负责执行（中草门审尚书行）。 3.作用：三省六部制的确立和完备，提高了 ，是中国政治制度的 ，对此后历朝产生了深远影响。（背） 三、 赋税制度 租庸调制 两税法 背景 均田制实行 均田制无法实行 目的 巩固统治，保证财政收入 巩固统治，缓和阶级矛盾，解决财政困难 标准 影响 ①对农民人身控制强 ②纳庸代役保证农时 ③政府赋税得到保障 ①改变了自战国以来人丁为主的赋税制度，减轻对农民的人身控制 ②简化税收名目 ③扩大收税对象 ④保证国家的财政收入 拓展补充内容 一、唐朝中央官制的发展演变——翰林院和枢密院 唐朝实行三省六部制，中书省负责起草诏令，门下省负责封驳审议，尚书省负责执行。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现一体化趋势。在发展过程中，皇帝往往指定自己信任的和品级比较低的官员参加政事堂会议，如“参知政事”、“同中书门下平章事”、“平中书门下三品”等，进一步削弱相权，防止大权旁落。 唐前期在中央掌握决策大计的是三省宰相班子，唐后期逐渐过渡到翰林学士和枢密使手中。 唐初，设有学士机构。学士无品秩，地位不高，但得参与谋议，充作政府顾问。玄宗成立翰林学士院，负责一部分诏书的起草工作。大体来说，此时翰林的组织机构尚不严密，决策权还不固定。宪宗对翰林院进行强化，翰林学时实际上成为法定的内相。唐后期，翰林学士草诏权固定，翰林院成为正式决策机构。 枢密使参知政务与唐朝宦官势力的发展密切相关。唐初，宦官无权过问军政大事，随着宦官集团的壮大，宦官干政的现象也产生了。宪宗在强化翰林院职权的同时，又设宦官担任的枢密使一职。宣宗时出现枢密院，机构已相当完善。枢密使的任务是为皇帝传宣诏令，承受外朝表奏。枢密使认为有不便之处，可以黄纸写意见，贴于诏敕之后，称为“贴黄”。枢密院逐渐成为设于内廷的决策机构。 随着翰林院和枢密院权力的上升，三省宰相的权力日以下降。宪宗以后，国家的决策大计都由翰林院草诏，经枢密使宣付中书门下执行。三省制度，逐渐解体。 二、选官制度 1、察举制到九品中正制 背景：东汉末期，社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础，选官操纵在地方大族手中。 内容：曹魏颁行九品中正制，中央委任中正官为各地人才评定等级，朝廷依此授以相应的官职。 评价： 既继承了乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 九品中正制的选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能演变为西晋时期主要看家世，成为维护士族特权的工具。 2、科举制 （1）背景： 南北朝以来，士族没落，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面。为适应这一阶级关系的变化，科举制诞生。 （2）隋唐科举制的发展 隋朝采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝设进士科，科举制度形成 唐朝继承和完善科举制度。唐太宗增加考试科目，以进士和明经为主；武则天首创殿试和武举；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 （3）科举制的影响 积极：使出身中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的社会基础；促进了社会阶层流动。提高了官员的文化素质；将选拔人才和任命官吏的权力收归到中央，加强了中央集权； 在社会上出现重学的风气;后世沿用，影响深远 消极： 选拔标准单一，压抑个性；用儒学作为考试内容，忽视科技；明清时期八股取士严重束缚了人们的思想。 【合作探究】——我自信，我参与，展示点评我最行 1、结合材料概况隋唐科举制度出现的背景和影响 材料一 今之中正，不精才实，务依党利；不均称尺，务随爱憎。……随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进，附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，下品无势族。 ——《晋书∙刘毅传》 材料二 缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美，……其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”；其有老死于文场者，亦所无恨。 故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头!” ——王定保《唐摭言》卷一《散序进士》 材料三 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。 ——薛明扬《中国传统文化概论》 2、结合材料分析唐朝两税法实施的背景和影响 材料一 安史之乱后，土地兼并剧烈，户籍管理混乱，均田制逐步遭破坏瓦解，以丁和户为征税依据的赋税制度失去基础。而此时藩镇割据，赋税征敛紊乱，地方不服从中央，横征暴敛以养兵对抗朝廷，民怨沸腾，中央财政困难。大历十四年唐德宗即位，宰相杨炎建议实行两税法，由征收鼓舞、布匹等实物为主的租庸调制，改为征收金钱为主，一年两次征税，是为两税法。 ——邱作文《唐朝中期两税法改革简析》 材料二 户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》 材料三 国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤，里胥迫我纳，不许暂逡巡…… ——《白居易集》卷2《重赋》 【达标检测】——我积极，我巩固，知识应用展风采 1．（2021年海南卷）《旧唐书》载，贞观年修五代史，移史馆于禁中。史官无常员，如有修撰大事，则用他官兼之，事毕日停。贞观已后，多以宰相监修国史，遂成故事也。天宝已后，他官兼领史职者，谓之史馆修撰，初入为直馆也。这些措施旨在 A．无为而治，道法自然 B．鉴往知来，文以化成 C．礼法并施，三教合一 D．体恤百姓，休养生息 2．（2021年江苏卷）唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举 A．加强了君主集权 B．促进了阶级流动 C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾 3．（2021年北京卷）下图为唐代告身（官员接受官职的凭证）书写格式示意图。该图说明唐代告身 ①由中书省和门下省官员共同草拟 ②在皇帝画可同意后交门下省审议 ③最终由尚书省的官员签署并颁下 ④可体现三省相互牵制又分工配合 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 4．（2021年湖南卷）据研究，唐代白居易诗中所记中央官吏俸钱与史籍所载无不相合，所记地方官吏俸钱与史籍所载额度要高，高出部分是不载于法令的合法收入。据此可知，当时 A．地方势力膨胀 B．中央官吏受到严密控制 C．中央财政紧张 D．地方官吏贪腐比较隐秘 5．（2021年天津卷）845年，唐武宗发布敕书，“汉、魏已（以）来，朝廷大政，必下公卿详议，博求理道，以尽群情”，此后事关礼法，“令本司申尚书都省，下礼官参议”。这表明唐武宗 A．强调顺承前制 B．反对改制创新 C．意在削弱藩镇 D．丧失决策大权 1．汉代岁举孝廉本无考试之法，被举者经朝廷复察，无问题即加委任。从东汉顺帝时起，对孝廉实行考试，定制：凡郡国举孝廉，被举者年须在40以上，“诸生试通章句，文吏试笺奏”，及格方得应选。这些变化 A．扩大了人才选拔范围 B．兼顾了对资历与品行的考察 C．加强了中央集权制度 D．打破了士族对选官权的垄断 2．北魏孝文帝改革,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,授田农民承担定额租调,成年男子（15岁以上）负责一定的徭役。唐初,将赋税征收对象定为21-59岁的成年男子,除租、调外,男子不去服徭役的可以纳帛或布代役,称为庸。这一调整（     ） A．加重了农民的徭役负担 B．加强了政府对人民的控制 C．旨在推动工商业的发展 D．保证农民有足够生产时间 3．察举制是中国古代的一种选官制度，确立于汉武帝时期。察举制不同于先秦时期的世官制和从隋唐时建立的科举制。它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。下列项中，对察举制的表述正确的是 A．察举制在当时看起来比较完善 B．汉代中央和郡国没有资格举荐人才 C．从考选的方式和程序来看体现出开放的特征 D．举荐标准是考试成绩优异又有议政能力的人 4．武则天在位时期，由朝廷派遣存抚使到全国各地搜罗人才，进一步发展完善科举制，又下令“内外文武九品已上及百姓，咸令自举”“皇朝得五品者皆升士流”，以上举措 A．扶植士族地主扩大统治基础 B．引发冗官局面降低行政效率 C．进一步打击旧门阀士族势力 D．为贞观之治的良好局面助力 5．尚书在秦与汉初，是少府下的一个属官，主管皇帝与丞相间的文书收发和传递。西汉武帝更多利用尚书来办理政务，且用宦官、近臣为尚书。汉元帝后尚书的职权由“通章奏”、“拆阅章奏”，进而“裁决章奏”，下达章奏。东汉以后尚书台已成为国家政务之中枢。对此分析正确的有 ①相权逐渐被削弱   ②汉武帝时“中朝”形成与此大有关联 ③中央集权逐步加强   ④反映了三公制到三省制的变迁过程 A．①② B．③④ C．①②④ D．①③④ 6．由下表可知，在唐代唐代明经、进士两科的考试内容 初试 二试 三试 明经 选《礼记》或《左传》之一及《孝经》《论语》《尔雅》，每经帖十条 口答诸经大义十条 答时务策三道 进士 选《礼记》或《左传》之一及《尔雅》，每经帖十条 作诗、赋、文各一篇 作时务策五道 ①科举制成为选官的主要方式 ②进士科更能选拔有处理政务能力的人才 ③明经科侧重对经义的记忆和解读 ④唐诗创作的繁荣与进士科考试密切关联 A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④ 7．九品中正制在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位。下列对该制度的描述，不正确的是 A．官吏任免权收归中央，有利于加强中央权力 B．按德才标准评定的品级成为授官的品级依据 C．最终形成“上品无寒门，下品无士族”局面 D．中央行政部门设置“中正”官负责选拔官吏 8．《礼宾图》（下图）是出土于陕西唐章怀太子（655—684年）墓中的壁画，描绘了鸿胪寺官员引见三位使节的情景。据此分析正确的是 A．反映了唐太宗时期友好和睦的民族关系 B．鸿胪寺的职责仅限于管辖少数民族事务 C．鸿胪寺是隶属于唐朝尚书省的官方机构 D．说明唐朝与世界各地区的交往更加频繁 9．下表反映了唐玄完开元年间的官员考核制度（流外官是指唐时充任各衙门的具体办事人员），据此可知，该制度 唐代流外官的四等考第 等第 资格 1、上 清谨勤公，勘当明审 2、中 居官不怠，执事无私 3、下 不勤其职，数有衍犯 4、下下 背公向私，贪浊有状 A．由专门考核机构负责执行 B．考核标准非常全面客观 C．注重官员实际工作表现 D．具有浓厚的道德判断色彩 10．北宋统治者为了笼络知识分子，进士录取额十倍于唐代。南宋时期，弥封、誊录等法因文官过多而日益受到破坏。同时，宋代科举杜绝引荐，纯以试卷定取舍，使得单有文采却不懂治国理民的人可能选在高第。这说明了宋代 A．选官彻底打破门第限制 B．考试制度难以选拔真正优秀的官员 C．科举考试难以取得突破 D．统治者”重文”导致选官弊端丛生 11．唐朝吏部选官标准，据《通典》记载主要有四条：“一曰身，取其体貌丰伟；二曰言，取其言词辨正；三曰书，取其楷法遒美；四曰判，取其文理优长。”材料说明 A．科举制适应社会需要加强中央集权 B．封建选官制度选拔人才巩固统治 C．政府重视教育提高官员的文化素质 D．中央执行机构分工负责相互监督 12．汉武帝在道诏书中再次强调识别人才的重要性：盖有非常之功，必待非常之人，故马或奔缇而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马，跞驰之土，亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂材异等，可为将相及使绝国者。汉武帝旨在 A．废除世卿世禄制度 B．消除贵族势力 C．顺利推行察举制度 D．加强丞相权位 13．下表说明汉代选官制度 时间 概况 汉文帝十五年（公元前165年） 举贤良能直言极谏，对策者百人，唯（晁）错为高第。 汉武帝建元元年（公元前140年） 下诏举士，规定非治儒术者不取，董仲舒取为上第。 东汉光武帝（25—57年在位） 对选拔与提拔的对象，施行“授试以职”，即进行文字方面的测试，内容有策、经、笺奏（章奏文体）等。 A．确立完善的分科考试方法 B．扩大封建统治的政治基础 C．突出自上而下的选拔方式 D．重视官员文化素养的考查 14．据统计，在《新唐书》、《旧唐书》所载830名进士中，出身望族和公卿子弟者最多，高达71%，小姓为13.1%，寒素子弟仅占15.9%。而在《宋史》有传的北宋1533人中，布衣（平民）入仕者占比55.12%；一至三品官中，来自布衣者约占53.67%，且自宋初后逐渐上升，至北宋末已达64.44%。上述变化发生的主要原因是 A．政治制度的变化 B．商品经济的发展 C．中外贸易的频繁 D．造纸印刷的普及 15．宋真宗时，应天府平民曹诚热心助学，捐巨资扩建学舍百余间；莆田布衣方仪倾家产相资助，族人也纷纷解囊，终于建学成功；宋神宗时，福建路遭水灾，学舍毁坏，韩昌国等200郡民请求由民间出资重建，短时筹集3000贯，建造房屋130间。这反映了北宋 A．农村商品经济发展迅速 B．积贫积弱严重导致教化权力下移 C．社会不同阶层联系加强 D．阶层流动性的加强吸引民间办学 16．阅读材料，回答问题。 下表 孟郊《登科后》 昔日龌龊不足夸，今朝放荡思不涯。 春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。 李白《哭晁卿衡》 日本晁卿辞帝都，征帆一片绕蓬壶。 明月不归沉碧海，白云愁色满苍梧。 温庭筠《送渤海王子归国》 疆理虽重海，车书本一家。 盛勤归旧国，佳句在中华。 杜甫《忆昔》 忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。 稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实。 九州道路无豺虎，远行不劳吉日出。 齐纨鲁缟车班班，男耕女桑不相失。 综合以上信息，对材料所涉及的唐朝历史进行探究。（要求：表述成文，持论有据，论述充分，逻辑清晰。） 1．唐高祖亲自任命的十二名宰相皆为士族出身，其中，关陇地区的宰相有十人，山东籍和南方籍各一人。太宗即位后，关陇地区与山东地区的宰相数量大体相等南方籍比例较低，出身于小姓、寒素的宰相人数增加。据此可知（     ） A．平民政治的成熟改变权力格局 B．宰相权力不断被分散和弱化 C．关陇贵族地位与皇室联姻相关 D．科举制影响宰相的选拔来源 2．唐初，以黄袍衫、折上头巾、九环带、六合靴为皇帝常服,后来皇帝常服“渐用赤黄”,“遂禁士庶不得以赤黄为衣服杂饰”。此后，赭黄就成了皇帝御用的颜色。这一变化反映出 A．尊卑等级秩序的建构 B．君主专制制度的强化 C．服色制度体系的完善 D．中枢机构的运行成熟 3．唐朝前期军功拜相现象较为普遍,从高祖时代的刘文静,太宗时代的李靖、李勋,到玄宗时代的张说、萧蒿等,络绎不绝。唐中期以后,出将入相现象由盛转衰,到宋代最终确立起文人政治的格局。导致这一变化的主要原因是 A．封建经济的繁荣 B．国家职能的转变 C．科举取士的完善 D．边患内乱的减轻 4．读下图《西安大雁塔进士题名帖》，雁塔题名成为进士及第的代名词，下列关于进士及第的说法正确的是 A．考试内容以策论为主 B．选官权力掌握在地方 C．选官标准以才学为主 D．科举考试从唐朝开始 5．据统计，在宋太宗统治的22年中平均每年录取进士近70人，比太祖时增加了5倍，此外，每年还要录取大批特进（宋官，正二品），且进士立即授官，并优等注拟（拟定官职），从而打破了此前进士不经吏部考核不得授官的惯例。这一做法 A．打破了特权阶层的垄断 B．扩大了官吏的人才来源 C．加速了冗官局面的形成 D．体现了重文轻武的国策 6．中国社科院历史研究员曾给“野史笔记”下过-个定义：“凡不是官修的史籍而是由在野的文人学土以及贫士寒儒所写的历史纪闻都可以说是野史笔记”。在中国历史上，作为“个人的书面历史记忆”的野史笔记于中唐出现，至两宋时期繁荣昌盛，蔚为大观。唐宋“野史笔记”兴盛的主要原因是 A．程朱理学的兴盛 B．政治环境的清明 C．印刷技术的进步 D．文化体制的发展 7．唐代科举制度以考查学识为主，认为这样既能"拔人才，治天下，牢笼英彦，消除反侧"，又"尊王室，抑豪族，扩大参与藉以教忠。"有的学者评论说∶"至于有唐，一以考试为准绳，而后平民有参与政治之机会，阶级观念赖以破除焉。"这说明唐代科举制 A．阻断了豪族入仕途径 B．消除了阶级观念和差别 C．避免了割据势力增长 D．起到了稳固统治的作用 8．唐朝前期，实行租庸调制，农民以人丁为主向政府交纳赋税；唐朝后期，实行两税法，"唯以资产为宗，不以丁身为本"。这一变化基于 A．土地兼并严重 B．土地经营权的改变 C．商品经济发展 D．人身依附关系强化 9．下面是不同史籍关于唐代尚书省左右丞职权的叙述。据此能够被认定的历史事实是 记述 出处 “（左右丞）管辖省事，纠举宪章，以辨六官之仪制” 《唐六典·尚书都省》 “（左丞）官业至重，得弹劾八座，主省内官业及宗庙祭祀之事” 《唐会要·左右丞》 “在京有诉冤者……若稽延致有屈滞者，委左右丞及御史台访察闻奏” 《通典·尚书上》 A． 左右丞是尚书省最高长官 B．左丞主要负责皇室事务 B． 左右丞拥有独立的司法权 C． D．左右丞的职权范围广泛 10．唐初在弘文馆、崇文馆、集贤院和翰林院设置学士，《文献通考》中评论道：“学士之职，本以文学语言备顾问，出侍从，因得参谋议，纳谏诤，其礼尤宠。”武则天时又设北门学士，名为撰写著作，“实际朝廷奏议及百司表疏，时密令参决”。据此可知，唐代学土的设置 A．加快了中枢机构权力转移 B．部分地分割了宰相的事权 C．有利于提高决策的科学性 D．进一步完善了内外朝制度 11．汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”。那时的选官多操纵在地方大族名士手中，他们交结朋党，干扰人才选拔。曹丕继任魏王后，由中央委任中正官为各地人才评定等级。这表明九品中正制 A．一定时期内加强了中央集权 B．延续了自下而上选官方式 C．标志着古代选官制度的成熟 D．有利于出身低微的人参政 12．宋代在殿试中实行誊录法，在考生考完后，要将试卷另外誊录副本，誊录官必须依试卷原文誊录，不准随意篡改文意或增减字句，其誊录完后，经校勘官与原文校对无误后方可标号糊名，“送覆考官再定等”。这一做法 A．剥夺了贵族门阀子弟入仕特权 B．杜绝了科举考场营私舞弊行为 C．旨在扩大封建政权的统治基础 D．一定程度体现了公平公正理念 13．《后汉书》及主要汉碑中所能考见的孝廉共307人，能确定家世者共184人。其中权贵出身者128人，豪强地主出身者11人。这反映出汉代 A．社会阶层的流动性较弱 B．儒学独尊地位趋向巩固 C．察举制度削弱官僚特权 D．门阀士族垄断国家政权 14．三省制的演变经历了漫长的过程。尚书省形成于东汉（时称尚书台），逐渐成为权力中枢：中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力；到隋唐之际三省共同构成宰相权力系统。这一演变主要说明了 A．相权逐渐从内朝走向外朝 B．相权结构完善削弱了皇权 C．君主专制日渐强化的趋势 D．君相权共存机制逐渐完善 15．贞观年间重修《氏族志》，以官爵高下作等级。李唐皇族为首，外戚次之，博陵崔氏的黄门侍郎崔民干为第三等，“凡二百九十三姓，千六百五十一家”。显庆五年（659年），高宗又下诏改《氏族志》为《姓氏录》。官至五品的官僚皆为士族。升武氏为第一等。该现象反映了 A．外戚势力把控中央政权 B．关陇贵族丧失政治特权 C．中央集权的进一步强化 D．士庶界限的进一步模糊 16．阅读材料，回答问题。 要讲某一代的制度得失，必需知道在此制度实施时期之有关各方意见之反映。这些意见，才是评判该项制度之利弊得失的真凭据与真意见。历史意见，指的是在那制度实施时代的人们所切身感受而发出的意见。这些意见，比较真实客观。待时代隔得久了，该项制度早已消失不存在，而后代人单凭后代人自己所处的环境和需要来批评历史上已往的各项制度，那只能说是一种“时代意见”。时代意见并非是全不合真理，但我们不该单凭时代意见来抹杀已往的历史意见。即如我们此刻所处的时代，已是需要民主政治的时代了，我们不能再要有一个皇帝，这是不必再说的。但我们也不该单凭我们当前的时代意见来一笔抹杀历史，认为从有历史以来，便不该有一个皇帝；皇帝总是要不得，一切历史上的政治制度，只要有了一个皇帝，便是坏政治。这正如一个壮年人，不要睡摇篮，便认为摇篮是要不得的事。但在婴孩期，让他睡摇篮，未必要不得。 ——钱穆《中国历代政治得失》 概括作者的观点，并以中外史实为例加以说明。要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰。 个性笔记 第6课 从隋唐盛世到五代十国 ( 第 2 页 共 5 页 ) 第7课 隋唐制度的变化与创新 学科网（北京）股份有限公司 $$