第4课 中国历代变法和改革 知识清单--2024-2025学年高二历史统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理

历史选必1 国家制度与社会治理 第4课 中国历代变法和改革 【学习目标】 1.掌握中国古代秦国商鞅变法、北魏孝文帝改革、北宋王安石变法、明朝张居正改革各自的改革背景、内容、影响；总结影响古代变法改革成败的原因 2.掌握近代中国戊戌变法的背景、内容、影响、败因；清末新政的背景、内容、影响；比较近代改革与古代改革的不同 3.掌握过渡时期的改革内容、影响；全面建设社会主义时期的改革过程、成就；社会主义现代化建设新时期的重大决策、重要改革、意义；总结改革开放伟大成就的取得为中国社会主义现代化建设积累的宝贵经验 【知识梳理】 一、富国强兵：中国古代的重要变法和改革 （一）春秋战国时期——秦国的商鞅变法 1、背景： ①经济：铁农具的使用和牛耕的推广，社会生产力得到进一步发展，井田制瓦解，封建土地私有制兴起。 ②政治：诸侯争霸兼并战争不断，分封制、宗法制遭破坏；新兴地主阶级日益壮大，强烈要求改革；各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵，纷纷推行变法。 ③思想文化：士阶层活跃壮大；学术下移，文化繁荣，出现百家争鸣，尤以法家学说最合乎当时社会发展的需求，成为改革变法的思想武器。 2、内容： ①经济：废除井田制，允许土地自由买卖；重农抑商，奖励耕织；统一度量衡（调动了农民的生产积极性，促进小农经济发展，增加了政府财政收入）。 ②军事：废除世卿世禄制，奖励军功，建立军功爵制度（剥夺和限制了贵族特权，提高了军队战斗力） ③政治：废除分封，建立县制，主要官员由君主任免；推行什伍连坐制（五家为伍，十家为什），互相纠察告发；（加强了中央集权，有利于国家统一；严刑峻法，强化了统治） ④社会习俗：强制大家庭拆散为个体小家庭；（促进小农经济发展，增加了财政收入） ⑤思想：以法为教，以吏为师；焚诗书明法令；（加强了思想文化统治）  3、评价 性质： 地主阶级封建化的改革；战国时期时间最长、涉及面最广、最彻底的一次变法。 （1）积极：是战国时期最彻底的一次变法，打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国从一个西部边陲弱国一跃成为虎视群雄的政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础；不仅推进了秦国社会的发展，而且推动宗法分封制向中央集权制转型。 （2）消极：法律严苛易造成统治者的暴政，文化高压不利于思想文化发展，重农抑商阻碍了商品经济发展。 4、成功原因 （1）变法顺应了历史发展趋势（根本原因），符合新兴地主阶级的要求。 （2）改革措施可行，符合秦国实际。（3）变法得到秦孝公的大力支持。（4）商鞅坚定的变法精神。 （二）魏晋南北朝——北魏孝文帝改革 1、背景：（1）由西部和北部内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。 （2）鲜卑族拓拔部建立北魏政权，于439年重新统一北方。 （3）战乱给各族人民带来了苦难，在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 2、内容：前期（冯太后主持）：俸禄制、均田制、租调制、三长制 ——重点是创建新制度 后期（孝文帝亲政）：迁都洛阳；移风易俗（易汉服，改汉姓、说汉话，易汉服、定门第、通婚姻） ——重点是推进汉化 3、影响：①是一场自上而下的改变北魏社会面貌的封建化改革，有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展；推动了北方少数民族的封建化进程。②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾；③促进了北方社会经济的发展，缩小了南北差距；④为以后北方统一南方以及隋唐盛世奠定基础，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 4、成功原因 （1）顺应生产力发展的趋势（根本原因），符合民族融合的潮流和各族人民的愿望。 （2）内容全面，措施得当，符合人民群众的愿望。 （3）孝文帝的胆略和远见卓识，冲破阻力毅然改革的决心。 （三）北宋——王安石变法 1、背景： ①时代：北宋建立后，统治者吸取唐末五代藩镇割据导致分裂割据的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定。 ②统治危机：“三冗两积”问题致使北宋中期政治腐败，社会矛盾激化，财政困难，各地农民起义不断；范仲淹的“庆历新政”改革失败，政治危机依然存在。 ③边患危机：北部边境常受游牧民族的袭扰（西夏、辽）； 2、目的：富国强兵 3、内容：针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施。具体如下 富国之法：青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法 强兵之法：保甲法、保马法将兵法、军器监 取士之法：改革科举、限制恩荫、唯才用人 4、 影响：是封建统治集团自上而下的自救改革运动 积极：变法取得了显著成效（特别是富国方面，增加了政府的财政收入），加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 局限：（1）强兵效果不明显（北宋与西夏开战，又以失败告终）。 （2）因变法涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当而被废止。变法触犯了大地主大官僚的利益，遭到了他们的阻挠和破坏。变法过程中，由于用人不当，出现了危害百姓的现象。农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。 （3）统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 （四）明朝张居正改革 1、背景：①明朝中后期，政治腐败，统治危机加深。②明中后期府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗。③明朝中后期商品经济发展 ④1572年明神宗即位，张居正出任内阁首辅。 2、内容：①大力整肃吏治，加强官吏考（考成法）；②裁减开支，清丈土地；③改革税制（一条鞭法：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款） 3、结果：张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 4、评价：成效：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。5、败因：改革触犯了统治阶层的根本利益，缺少统治者的支持；明朝时弊过多，积弱已久等 ※总结中国古代的改革 1.两种类型：①从一种社会形态到另一种社会形态，如商鞅变法和北魏孝文帝改革；②王朝中后期解决社会矛盾，如王安石变法和明朝张居正改革 2.商鞅变法和北魏孝文帝改革的相似点比较 相似背景：自身社会面临重大转型；自身经济文化落后；生产力发展；面临变法图强的需要。 结果成功的共同原因：都顺应了历史潮流；改革者的大无畏精神；讲求改革策略，因势利导；措施符合实际；最高领袖的支持。 3.王安石变法和明朝张居正改革的相似点比较：都发生于王朝的中后期 共同背景：旧有社会治理体制不能适应社会发展需要，国家面临社会危机。 共同结局：改革措施基本被废除。 二、救亡图存：中国近代的改革探索 1．时代背景 (1)鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。 (2)中国面临“数千年未有之大变局”，一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。 2．戊戌变法（1898年6－9月） （1）原因：①甲午战争失败后，列强掀起瓜分中国的狂潮，民族危机空前严重。②西方启蒙思想的传播和康、梁维新思想的宣传。③民族资本主义初步发展；民族资产阶级登上历史舞台； ※康有为的维新思想： 著作及作用：《新学伪经考》，动摇封建统治者恪守组训、反对变法的理论基础；《孔子改制考》，托古改制，宣传维新变法的必要性和合理性。 特点：将西方资本主义政治学说与中国传统儒家思想相结合，借助经学的外衣宣传维新思想(托古改制)。 （2）过程 拉开序幕：1895年“公车上书”，拉开了维新运动的序幕。维新思想发展为爱国救亡的政治运动。 开始标志：1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，变法正式开始。 高潮：百日维新 1898.6.11.---9.21共 103天，光绪皇帝先后发布上百道变法诏令，涉及政治、经济、军事、文化、教育等方面除旧布新的举措，史称“百日维新”。 失败标志：戊戌政变：①慈禧太后将光绪皇帝囚禁。②康、梁逃亡海外，③“戊戌六君子”被杀④除京师大学堂（北大前身）得以保留外，均被废止。 （3）影响：自上而下的资产阶级性质的改良运动； 积极意义：政治上，在一定程度上冲击了封建旧式官僚体制；经济上，推动了中国民族资本主义经济的发展；思想上，提倡新学，兴民权，抨击封建文化，起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。 局限性：没有涉及设议院、开国会、制定宪法，实行君主立宪等政治主张，未能实现预期的目标。这表明了维新派力量的弱小和变法的不彻底,没有真正突破“中体西用”的藩篱，特别是没有触及封建专制制度。 （4）失败原因： ①守旧势力强大； ②维新派缺乏可靠的社会基础，脱离群众； ③没有严密的组织； ④把希望寄托于并未完全掌握实权的皇帝身上； ⑤变法策略比较激进，急于求成，某些措施缺乏可操作性； ⑥根本原因：民族资本主义经济发展不充分，资产阶级力量弱小，资产阶级改良派自身的软弱性和妥协性 启示：资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国行不通。 3．清末新政(1901年开始) (1)背景：①《辛丑条约》后完全沦为半殖民地半封建社会，清政府统治危机日益严重。 ②民主革命思想和革命形势的发展。③西学东渐的不断发展。 (2)内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。 (3)评价：客观上促进了中国民族资本主义的发展，为辛亥革命提供了思想基础、阶级基础、武装力量等，加速了清朝的覆灭。 4．民国的改革 (1)概况：中华民国建立后，南京临时政府，北洋政府、南京国民政府都陆续推行了一些改革措施，如改订新约运动、币制改革、新生活运动、国民经济建设运动等。 (2)结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，改革多以失败告终。 (3)影响：促进了民主观念、文明风俗和近代教育的发展。 ※总结近代中国的改革变法 （1）主题：救亡图存 （2）结果：基本失败 （3）败因：半殖民地半封建的社会性质；中外反动势力强大；资本主义发展不充分，民族资产阶级具有软弱性 （4）与古代改革相比的主要不同：①背景：面临西方列强侵略，民族危机日益严重；②内容：向西方学习，增加了近代化的新内容；③影响：不同程度地推动了中国的近代化进程。 三、民族复兴：新中国成立以来的重要改革 1．过渡时期的改革（1949—1956年） （1）内容：中国共产党推行土地改革和各项民主改革。 A.土地改革：①时间：从1950年到1952底，全国基本完成了土地改革。 ②意义：农民从封建土地制度的束缚中彻底解放出来。农村生产力得到大解放，为中国逐步实现工业化扫除了障碍。 B.经济改革： ①内容：“一五计划”，社会主义工业化，三大改造 ②影响：“一五计划”提前完成，初步建立了独立的工业体系，我国开始改变工业落后的面貌，人民生活水平得到提高。到1956年底，标志着生产资料占绝对优势的社会主义经济制度在我国初步建立。 C.民主改革：①内容：1954年一届全国人大召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度。 ②影响：初步构成了我国社会主义政治体系。从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位，推进了中国民主政治制度的深刻变革。 （2）影响：恢复了国民经济，巩固了新生政权；在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度（社会主义经济制度和社会主义政治制度），成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 2.全面建设社会主义时期的改革（1956-1966） （1）改革过程 ①开始标志：1956年毛泽东的《论十大关系》和中共八大的召开。 《论十大关系》旨在突破苏联的弊端，总结我国经验，调动一切积极因素，寻找适合我国情况的社会主义建设道路。它为中共八大的召开作了思想准备。 中共八大在三大改造完成，社会主义制度基本建立，无产阶级同资产阶级的矛盾已基本解决的背景下召开。会议提出：我国社会的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的的矛盾（即先进的社会主义制度与落后的社会生产力之间的矛盾）；主要任务是把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。中共八大是我国建设社会主义道路的一次成功探索。标志着中国共产党探索中国自己的建设社会主义道路取得初步成果。 ②曲折发展：1957年毛泽东提出关于正确处理人民内部矛盾的重要思想，之后全党整风运动和全国反右派斗争开展起来，但反右派斗争被严重扩大化。1958年，中共中央提出“鼓足干劲，力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，在全国掀起了“大跃进”和人民公社化运动。但由于片面追求经济建设高速度，忽视了客观的经济规律，加上对社会主义建设经验不足，以及当时的自然灾害等因素，导致1959至1961 年，我国经济发生了严重困难。 ③调整恢复：从1960年冬开始，中共中央对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。同时对政治、文化、教育、科研、民族、知识分子等方面的政策进行调整。调整工作取得成效，1962年下半年到1965年，国民经济稳步增长，接近并超过新中国成立以来最高水平。 （2）成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。 3．社会主义现代化建设新时期（1978年以来） （1）重大决策 ①1978年：十一届三中全会作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放的历史性决策。 ②2012年：十八大确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。 ③2013年：中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。 ④2017年：十九大指出中国特色社会主义进入新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章。 ⑤2019年：十九届四中全会对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。 （2）重要改革 ①农村经济体制改革：从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税 到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略。 ②对外开放：从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放 到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”。 ③城市国企改革：从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济 到深化国资国企改革、发展混合所有制经济。 ④经济所有制改革：从单一公有制 到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”。 ⑤经济体制改革：从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 ⑥全面深化改革：从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革等。 （3）改革意义：改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 ※（课本第27页）思考点：40多年来，改革开放取得了伟大成就，它为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？ 第1， 必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。 第2， 必须坚持以人民为中心，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。 第3， 必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。 第4， 必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。 第5， 必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。 第6， 必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。 第7， 必须坚持扩大开放，不断推动构建人类命运共同体。 第8， 必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。 第九，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革、发展和稳定的关系。 【知识补充】 一.当代中国改革过程中的五个转变 从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”；从单一公有制经济发展转变为以公有制为主体的多种所有制经济；从高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制；从优先发展重工业到国民经济平衡协调地稳步发展；从学习苏联模式到开辟中国特色社会主义建设道路。 二.规律总结：改革的一般背景 1、顺应历史发展潮流或社会发展趋势。 2、旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展。 3、统治阶级面临严重的统治危机，为抑制土地兼并、缓和阶级矛盾、增加财政收入而进行改革。 4、为达到某种政治目的，实现富国强兵。 5、少数民族加速本民族封建化的改革 三.规律总结：决定改革成败的因素 1、是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革成功的根本原因。 2、改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。 3、当时的内外环境是否有利于改革的开展进行。 4、改革与反改革之间的力量对比，改革的阻力可以从内外，政治、经济、文化等多角度去分析。 5、改革措施是否符合当时实际，是否全面彻底和行之有效。 四．规律总结：从改革中得到的启示 1、改革的必要性。每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。改革是革除弊政、促使国家富强的重要手段，是历史发展的要求和产物。 2、改革的曲折性。改革必然会涉及某些人或集团的利益而遭其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不可能一帆风顺。在勇于改革的同时，要具备坚决的斗争精神，要坚信新事物一定能够战胜旧事物。 3、对改革的具体要求。改革措施必须行之有效，过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。 4、改革的模式。没有固定的模式，必须具体问题具体分析，走有自己特色的改革之路。 学科网（北京）股份有限公司 $$