第二单元 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（word练习）-【状元桥·优质课堂】2024-2025学年新教材高中历史选择性必修第一册（统编版2019）

课时作业（七）　近代以来中国的官员选拔与管理 （建议用时：45分钟） （见学生用书P149） 知识点 题号 基础过关 能力提升 综合应用 晚清选官制度的变革 1、2、3、4 11、12 16、17 民国时期的官员选拔制度 5、6、7 13 中华人民共和国的干部 制度和公务员制度 8、9、10 14、15 1.按罗兹曼的说法：“科举制度曾经是联系中国传统的社会动力和政治动力的纽带。由于它被废止，整个社会丧失了它特有的制度体系。”此后，新式学堂数量激增引发新型学生群体投身于社会各种运动中，从而引起了旧社会体系的结构性变动。这说明科举制的废止（　　） A.导致了清政府的灭亡 B.推动清朝开始改革选官制度 C.推动了传统社会转型 D.受到了外部列强压力的刺激 答案　C 解析　据“新式学堂数量激增引发新型学生群体投身于社会各种运动中，从而引起了旧社会体系的结构性变动”可知科举制废止使新式学堂激增，新型学生群体投身于社会各种运动中，引发了旧社会体系的结构变动，即推动了传统社会转型，故选C项；科举制的废止并没有导致清政府的灭亡，排除A项；清朝开始改革选官制度是在科举制废止之前，排除B项；科举制的废止主要是因为内忧外患，并不仅仅是外部列强压力的刺激，排除D项。 2.1905年，御史陈曾佑曾评价当时的大学堂分科，“学农者，为种植土化之事；学工者，为物理化学之事；学商者，为算筹贸易之事；学医者，为解剖医学之事。所学不同，却一概用为翰林院编修，将尽舍其所学，而从事于编乎？”这反映出（　　） A.旧式教育退出历史舞台 B.新式学堂利于培养专业人才 C.选官制度改革势在必行 D.晚清官员秉持重农抑商思想 答案　C 解析　据材料可知，陈曾佑指出大学堂里分科学习，而不论所学专业是什么，结果都用为翰林院编修，这说明学生所学与所用不匹配，反映了当时的选官制度存在一定的弊端，有改革的必要，故选C项；A项表述不符合史实，排除；材料批判的是学堂分科制度下，学生所学非所用，而非肯定新式学堂利于培养人才，排除B项；陈曾佑肯定了学商的作用，并没有体现出重农抑商思想，排除D项。 3.1904年清政府学部颁布相关文件，规定了中等学堂如下课程、课时。从中可以看出清末教育（　　） 课程 修身 读经讲经 中学文学 外语 历史 地理 课时 5 45 19 36 11 11 课程 几何代数 植物动物 理化 图画 法制理财 体操 课时 20 8 8 4 3 10 A.旨在培养维新变法人才 B.新旧交替的发展特征 C.西学课程占据主导地位 D.中国近代化开始起步 答案　B 解析　中等学堂的课程中，有“读经讲经”等传统内容，也有“外语、几何代数”等现代内容，体现了新旧交替的时代特征，故选B项；1898年的维新变法已失败，排除A项；从材料可以看出，传统文化课时数比西学课程的总课时数依然要多一些，可见西学课程并没有占据主导，排除C项；中国近代化开始的标志是19世纪中期的洋务运动，排除D项。 4.据统计，从光绪二十七年（1901）到光绪三十一年（1905），留日学生由200多人猛增至8 000多人。这一时期留日学生人数的增加（　　） A.得益于学堂选官的扩大 B.缓解了清朝统治的危机 C.壮大了社会进步的力量 D.导致了科举制度的废除 答案　C 解析　据材料信息可知，1901—1905年，留日学生猛增，这些学生学习了日本的先进文化，壮大了社会进步的力量，故选C项；材料中留日学生猛增得益于留学生选官制，不是学堂选官，排除A项；留学生的增加壮大了社会进步的力量，加剧了清朝统治的危机，排除B项；科举制的废除与清末新政有关，与材料中留日热潮无关，排除D项。 5.孙中山说：“希望在中国实施的共和政治，是除立法、司法、行政三权外还有考选权和纠察权的五权分立的共和政治……考选制和纠察权本是我国固有的两大优良制度，我期望在我们的共和政治中复活这些优良制度，分立五权。”材料体现了孙中山官员选拔思想（　　） A.兼采中西，传承创新 B.立足国情，成效显著 C.平等开放，规范严密 D.政治高远，选才为民 答案　A 解析　材料“是除立法、司法、行政三权外还有考选权和纠察权的五权分立的共和政治”“考选制和纠察权本是我国固有的两大优良制度”体现的是孙中山的官员选拔思想将西方的三权分立体制同中国传统政治制度结合，说明的是兼采中西，传承创新，故选A项；材料未涉及成效，排除B项；材料与平等开放及选才为民的说法无关，排除C、D两项。 6.民国北洋政府前后16年间虽然举办两届四次文官考试，总计录取1 479人，但这一人数与当时充斥官场的大量旧式官吏相比，完全微不足道。据此推断，文官考试（　　） A.旨在维护政府的专制统治 B.利于保持政策的连续稳定 C.体现中国民主政治的特点 D.完全违背时代发展的潮流 答案　A 解析　据材料可知，北洋政府时期的文官考试虽然吸收了大批新式知识分子，但并未改变旧式官吏在队伍中占绝大多数的现状，表明文官考试虽在形式上有所革新，但实质上仍服务于政府的统治需要，故选A项；文官考试本身与政策的连续稳定无关，排除B项；选官制度与民主政治无关，排除C项；“完全违背”的表述过于绝对，排除D项。 7.1937年之前，国民政府对于经过考试拟录用的公务人员，对其有无工作经历和选派学习的标准非常严格。之后，国民政府考试院变通考试原则与考试方法，简化考试程序，增加录取人数，实行宽进严出的政策，文官培训层次和水平也呈现出高级化的趋势。国民政府文官培训制度的这一变化（　　） A.具有较强的党派性和政治性 B.体现中西方官制结合的特点 C.说明文官晋升机制较为完善 D.应了民族战争对人才的需要 答案　D 解析　据材料“1937年之前”“文官培训层次和水平也呈现出高级化的趋势”等信息并结合所学知识可知，这一变化有利于国民政府选拔人才，顺应了民族战争对人才的需要，故选D项；“党派性”强调的是党与党之间的派系，材料并未反映，排除A项；材料未提到中西方官员制度的结合，排除B项；材料只涉及选拔官员和官员培训，并未涉及“文官晋升机制”，排除C项。 8.毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部作风建设是决定我们事业成败的关键。”新中国成立后，干部制度始终坚持的根本原则是（　　） A.民主集中原则 B.人民民主原则 C.党管干部原则 D.公开公正原则 答案　C 解析　党管干部原则，是中国特色社会主义干部管理制度的根本原则，是由党的执政地位和公务员性质决定的，故选C项；民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障，排除A项；人民民主原则指在一定范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则，人民当家作主来共同管理国家事务，排除B项；公开、公平、公正不仅是《行政许可法》的基本原则，也是现代行政法的基本原则，排除D项。 9.1983年，中央组织部发出《关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》，要求各省市都要选调一批优秀大学毕业生在基层进行重点培养，以便择优将他们选拔到适当领导岗位。从此，“选调生”成为我国一项重要的干部人事制度。这说明（　　） A.新时期的公务员制度开始建立 B.干部录用工作进入法制化轨道 C.选调生是国家干部的主要来源 D.国家重视高素质干部队伍建设 答案　D 解析　据材料可知，国家选调一批优秀大学毕业生在基层进行重点培养，以便择优将他们选拔到适当领导岗位，说明国家重视高素质干部队伍建设，故选D项；1993年，国务院公布《国家公务员暂行条例》，我国开始建立公务员制度，排除A项；《关于选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼的通知》属于国家政策，而非法律制度，排除B项；“选调生”成为我国一项重要的干部人事制度，但无法说明选调生是国家干部的主要来源，排除C项。 10.习近平总书记在2018年全国组织工作会议上强调，选人用人方面要“坚持德才兼备以德为先、任人唯贤”的标准，“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”。这从根本上（　　） A.反映了改革开放以来干部管理法制化 B.树立了新时代选人用人的标准 C.说明新时期干部队伍建设更加规范化 D.杜绝了官员政治不作为的行为 答案　B 解析　据材料并结合所学知识可知，习近平总书记强调要努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，从根本上树立了新时代选人用人的标准，故选B项；材料与干部管理的法制化无关，排除A项；材料强调的是选人用人的标准，非干部队伍建设更加规范化，排除C项；杜绝一词说法过于绝对，排除D项。 11.1907年，《盛京时报》记载铁岭兴源德书铺，“今虽设立学堂，彼仍卖《三字经》《百家姓》《四书合讲》《五经备旨》《八铭》《七家诗》等书，终日无过局者”。与此相对的西门内新开的新华书局，专卖学堂新书，则“获利什倍”。这种情况的出现主要缘于（　　） A.封建纲常伦理根深蒂固 B.清廷改革官制废除科举制 C.东北经济文化相对落后 D.民族印刷业发展程度有限 答案　B 解析　据题干可知，兴源德书铺“仍卖《三字经》《百家姓》”等书但销量不畅，而新开的新华书局“专卖学堂新书，则‘获利什倍’”，这主要是因为1905年清廷停止科举，改革官制，故选B项；“根深蒂固”与兴源德书铺的《三字经》等书销量不高相悖，排除A项；题干未将东北与东南沿海等地作比较，且C项与新华书局销售新书“获利什倍”相悖，排除；题干未提及中国印刷业技术等与外国印刷业的对比信息，排除D项。 12.下表是清末民初外务（交）部的人事来源构成概况，据此可知（　　） 途径 章京考选 驻外使馆 同文馆与译学馆 留学生 举贡考试 其他 合计 人数 68 15 45 79 22 4 233 比例 29.18％ 6.44％ 19.31％ 33.91％ 9.44％ 1.72％ 100％ A.中国外交人才选拔重务实 B.清末“新政”的效果显著 C.传统科举选士制度已瓦解 D.外务部逐渐居六部之首 答案　A 解析　据材料可知，在清末民初外务（交）部的人事来源构成中，出国留学的人才明显增多，反映了当时的外交人才选拔更务实，注重与国际接轨，故选A项；材料并未指明具体原因，且材料是清末民初，时间上与清末“新政”不符，排除B项；表格中有“章京考选”“举贡考试”，说明科举制度依然存在影响，排除C项；材料是清末民初外务（交）部的人事来源构成，不涉及外务部的地位，排除D项。 13.国民政府考试院曾制定详细的法规用来甄别、审查、任用政府公务人员，而国民政府却在法规中塞入了“革命功勋”的条款，以致党龄在五年以上的党员都成了有“革命功勋”的人，可以安然留在政府里，并且步步升迁。这一现象反映出（　　） A.公务员构成日益单一 B.国民党专政色彩浓厚 C.考试院权威已经丧失 D.文官晋升制度较完善 答案　B 解析　由材料可知，国民政府统治时期对于国民党党员特别优待，这主要是国民党一党专制的局面所造成的，故选B项；国民党党员在公务员晋升中享有特殊地位并不意味着公务员构成日益单一，排除A项；考试院权威丧失说法错误，排除C项；材料体现的是文官晋升制度存在缺陷，排除D项。 14.20世纪50年代初，毛泽东曾告诫全党：“治国就是治吏。礼义廉耻，国之四维。四维不张，国将不国。如果一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，国家还没有办法治他们，那么天下一定大乱。”毛泽东在当时说这句话的目的在于（　　） A.惩治干部贪污腐败，恢复国民经济 B.提高干部素质，推行政治体制改革 C.加强干部思想道德建设，提高治国水平 D.加强干部廉政建设，巩固新生政权 答案　D 解析　从材料“治国就是治吏。礼义廉耻，国之四维”“如果一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，国家还没有办法治他们”可知，毛泽东认为应加强干部廉政建设，巩固新生政权，故选D项。 15.2013年是国务院颁布《国家公务员暂行条例》20周年，从某种意义上说，公务员选拔制度，其雏形是从1 400多年前的中国开始的。这里“雏形”主要指（　　） A.以考试为选拔方式 B.以儒家经典为考试内容 C.由地方以品行推荐 D.注重门第和家世 答案　A 解析　本题考查的是中国古代的选官制度，关键信息是“雏形是从1 400多年前的中国开始的”，1 400多年前大约在公元600年左右，这一时期处于隋末唐初，中国开始实行科举制来选拔人才，故选A项。 16.阅读材料，完成下列要求。 材料　北洋政府在法律上最终废除了中国古代官吏任用中的恩荫制与捐纳制以及自秦汉以来形成的官与吏之间的等级制，将除议员与军官之外所有官员统称为文官。对文官的任用采取留任旧任官吏与通过新式考试任用相结合的办法。1913年1月，北洋政府公布了《文官任用法草案》，确定官员任用资格主要有两项，第一是考试，第二是经历，“考试者所以决其将来，经历者所以重其既往，二者皆不可偏废”。同时又公布了《文官考试法草案》《典试委员会编制法草案》，对考试作具体规定，北洋政府文官考试法规开始制定于1913年，其后经过1915年和1919年两次补充和修改，对考试机构、种类、资格、程序、录用等都作了明确的规定……由于北洋政府时期的中国并不具备统一实施近代文官制度的政治条件，因而上述文官制度的实际施行范围主要限于中央政府，有实力的军阀往往自行委任官吏，并且，遗憾的是北洋政府一直没有公布关于文官晋升的法律法规。北洋政府文官考试制度的形成和确定代表了中国人事制度和官吏近代化的趋势和发展方向，是中国政治制度和人事制度近代化的重要标志，其成败得失对我国当代公务员考试制度仍有借鉴意义。 ——摘编自赵海梅《二十世纪初北洋政府文官考试制度及其启示》 （1）根据材料，概括北洋政府文官考试制度的特点。 （2）根据材料并结合所学知识，评价北洋政府文官考试制度。 解析　（1）据材料并结合所学知识可知，北洋政府文官考试制度的特点主要从选拔的方式、选拔的形式、和封建选官制度的关系、循序渐进、逐步完善等方面分别论述。（2）北洋政府文官考试制度的评价可以在材料中直接找到相应的答案，例如，积极方面可以突出北洋政府文官考试制度代表了中国人事制度和官吏近代化的趋势、北洋政府文官考试制度是中国政治制度和人事制度近代化的重要标志，消极方面突出材料中的“遗憾的是北洋政府一直没有公布关于文官晋升的法律法规”即可。 答案　（1）是对封建选官制度的否定；以立法、制定条例的形式实施；选拔形式多样，考试和资历并重；多次改革，逐步完善。 （2）北洋政府的文官考试制度是中国近代人事制度发展历程中的重要一环，在短时间内基本废除了中国封建职官管理制，初步建立起近代文官法律制度的雏形，推动了人事制度近代化的进程，对当代公务员考试制度也有借鉴意义。但是，仍存在施行范围小和缺少文官晋升的法律法规等弊端。 17.阅读材料，完成下列要求。 材料　光绪三十年（1904），清政府颁布《奏定学堂章程》，以下为该章程的部分内容： ·宜首先急办师范学堂。 ·各省办理学堂员绅，宜先派出洋考察。 ·各省宜速设实业学堂。 ·中小学堂宜注重读经，以存圣教。 ·学堂不得废弃中国文辞，以便读古来经籍。 ·戒袭用外国无谓名词，以存国文、端士风。 ·中学堂以上各学堂必勤习洋文。 ·私学堂禁专习政治法律。 ·私学堂禁私习兵操。 ·学生不准妄干国政，暨抗改本堂规条。 ·各学堂毕业学生，已定有出身，与科举无异。 ·选外国教科书实无流弊者，暂应急用。 ·科学相间讲授，乃各国成法，具有深意。 ·各省宜讲求警察监狱之学。 ·邮电、铁路、矿务等学堂宜添课普通学。 ——陈学恂《中国近代教育史教学参考资料》 根据材料并结合所学知识，围绕《奏定学堂章程》写一篇历史小短文。（要求：自拟标题，史论结合，逻辑严密） 解析　首先，阅读材料中《奏定学堂章程》的内容，从评价的角度拟定一个论题，如《奏定学堂章程》的进步性与落后性并存。然后，结合所学知识，从清政府颁布《奏定学堂章程》的背景、目的，以及《奏定学堂章程》内容的积极性和局限性以及实施的效果等角度阐述。最后，表述清晰，言之有理即可。 答案　示例　论题：《奏定学堂章程》的进步性与落后性并存。论证：晚清时期，随着外国入侵，中国的传统教育受到西学冲击。《辛丑条约》签订后，清政府为巩固统治，大规模施行新政，改革选官与教育制度，兴办学堂，实施学堂选官等。在此背景之下，政府制定了《奏定学堂章程》。《奏定学堂章程》规定了学制、教学内容、教学原则等内容，既大量汲取了西方各类知识，又保留了相当多的传统内容。同时，《奏定学堂章程》还确立起了学堂选官制度。《奏定学堂章程》的制定有利于教育的近代化，推动了教育事业的发展，一定程度上也起到了选拔人才的作用。然而，清政府制定《奏定学堂章程》的初衷在于巩固其封建统治，这使得教学内容保留了相当一部分封建成分和科举残余，对近代教育和人才选拔也产生了一定的不利影响。 学科网（北京）股份有限公司 $$