内容正文:
选择性必修1 《国家制度与社会治理》
第二单元 官员的选拔与管理
第7课 近代以来中国的官员选拔与管理
国民政府考试院旧址
京师大学堂
【唯物史观】分析传统选官制度与当代公务员制度、西方文官制度与中国公务员制度的差异,认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响。
【时空观念】了解晚清、民国和中华人民共和国时期官员选拔和管理制度的变革进程,认识中国的官员选拔与管理制度所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶段特征。
【史料实证】理解晚清科举制度废除的必然性,探究晚清选官制度改革的历史意义,提高学生探究分析历史问题的能力。
【历史解释】了解近代以来中国官员选拔、管理制度的嬗变历程,明确官员选拔与管理的具体举措,培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】理解中国近代选官制度发展的渐进性、传承性、创新性,关注中西方文明间的相互借鉴。增强对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感,培育家国情怀的核心素养。
核心素养:
课标要求:
了解中国古代科举制和西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。
时空坐标:
教学分析:
教学重点:近代以来中国官员选拔与管理制度的变革过程。
教学难点:不同时期官员选拔与管理的方法和特点。
晚清选官制度的变革
目录
1
2
民国时期的 官员选拔制度
3
中华人民共和国的干部制度和公务员制度
情景导入:
在古代中国,官员的选拔和管理是非常重要的,因为这关系到国家的稳定和发展,在晚清时期,中国面临着许多问题,其中之一就是官员选拔和管理的问题。传统的科举制度已经无法满足当时社会的需要。
那么,近代以来中国是如何改革官员选拔和管理制度的呢?现代公务员制度与古代科举制度有何联系?今天,我们将一起探讨这个问题。
一、晚清选官制度的变革
(一)科举制的变革与废除
材料一 自洋务新政以来,为了适应形式的需要,洋务派引进了大量的西方近代自然科学知识,培养了一大批精通洋务的各种新式人才。这实际上已对只培植官僚的传统教育目标造成冲击。
——《晚清科举革废进程中政学关系的变化》
材料二 天下理之最明而势所必至者,如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先?曰:莫亟于废八股。夫八股非自能害国也,害在使天下无人才......不独破坏人才之八股宜除,与凡宋学汉学,词章小道,皆宜且束高阁也,然而西学格致,则其道与是适相反。
——严复《救亡决论》 材料三 梁启超提出了比较系统的改革科举制度的方案。他的上中下三策从总体上是要解决旧的科举考试不求实际、摧残人才、于世无补的弊病,引导人们崇尚实学,以新的文化知识来解决中国的现实问题。上策是以学堂制代替科举制;中策则存科举之名,同时设立各种实学考试;下策是对考试内容作本质的变更,摒弃过去八股取士的做法。这样就会涌现一批讲实际、重应用、了解中国和世界的新人。
——摘编自李喜所等《梁启超传》
1.原因:
(1)政治:
①西方列强侵略加剧,民族危机日益严重;
②洋务运动的开展、维新变法运动和清末新政的推动。
(2)经济:
民族资本主义的发展。
(3)思想:
①西方文化的传入,使民主思想得到传播,开始呼唤改革;
②科举制与社会现实需求脱节,不能适应时代发展。
(4)个人:
先进知识分子的推动。
问题探究:根据材料并结合所学,指出袁世凯的核心主张及其目的。
教材的【史料阅读】
科举夙为外人诟病,学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋,则风声所树,观听一倾,群且刮目相看,推诚相与;而中国士子之留学外洋者,亦知进身之路,归重学堂一途,益将励志潜修,不为邪说浮言所惑,显收有用之才俊,隐戢不虞之诡谋,所关甚宏,收效甚巨。且设立学堂者,并非专为储才,乃以开通民智为主,使人人获有普及之教育,且有普通之知能,上知效忠于国,下得自谋其生。
——袁世凯等《立停科举推广学校折》(1905年)
提示:
(1)主张:
废科举,设学堂,普及新学。
(2)目的:
①换取列强信任;
②可使留学生为求功名而潜修所学,不受蛊惑;
③学堂可培养人才,开启民智;
④可维护清王朝统治。
一、晚清选官制度的变革
(一)科举制的变革与废除
2.过程:
(1)1898年,清政府增加经济特科,选拔经时济变之才,废八股,改试策论,以时务策命题。
(2)戊戌变法失败后,慈禧太后下令所有考试悉照旧制。
(3)1901年,清政府实行新政,各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为小学堂,并多设蒙养学堂。
(4)1905年,光绪帝诏准立停科举之奏,决定自1906年起,所有乡试、会试一律停止,遍设学堂,将育人、取才合于学校一途。
提示:
(1)积极:
①促进了新式教育制度的建立和发展;
②有利于推动社会风气的转变;
③动摇了清王朝的统治基础,间接的导致了清朝的灭亡,推进了中国近代化进程。
(2)消极:
①成了中国选官制度的紊乱
②导致了清末民初中国政局动荡,军阀混战(士绅阶层日益衰败,武官军人阶层逐渐走向中国的政治舞台,一跃成为社会的领导者)。
问题思考:延续千年的科举制度被废除,会产生怎么样的影响?
科举制落后的不是选拔形式,而是考试内容:以儒家经典为主的考试内容与社会需求严重脱节。
一、晚清选官制度的变革
(二)改革选官制度
1.官制改革:
裁减冗署冗官,改总理衙门(1861年)为外务部(1901年),陆续设农工商部、巡警部、学部等部门,瓦解了传统的六部建制。
2.选官革新:
(1)学堂选官制度:
①更新:规定凡是学校考试合格毕业者,均给予贡生、举人、进士等出身。
②正式形成:1904年颁布《奏定学堂章程》(癸卯学制),统一全国学制。规定:
A.规定自高等小学以上,毕业考试结果分五等;
B.一般中等以上者都获相应的奖励出身,并被授以官职或得以升学;
C.奖励出身大致分为翰林、进士、举人、贡生,生员五级。
问题探究: 根据材料并结合所学,概述“癸卯学制”的特点及颁行的意义。
材料一 1903年7月清政府命张百熙、荣禄、张之洞拟订学堂章程,于1904年1月公布,即《奏定学堂章程》,是年为旧历癸卯年,故称“癸卯学制”。该学制规定学堂的立学宗旨是:“无论何等学堂,均以忠孝为本,以中国经史之学为基。俾学生心术壹归于纯正,而后以西学瀹其智识,练其艺能,务期他日成材,各适实用,以仰副国家造就通才,慎防流弊之意。”
——摘编自徐惟诚著《中国大百科全书》
材料二 《奏定学堂章程》里的中学堂课程及课时
修身 读经讲经 中国文学 外国语 历史 地理 算学 博物 图画 体操
一年级 1 9 4 8 3 2 4 2 1 2
二年级 1 9 4 8 2 3 4 2 1 2
(1)特点:
①学制设置制度化、系统化;
②教育分类较为全面;
③将学堂教育和选官相结合;
④教育内容带有浓厚的封建主义(忠孝)色彩;
⑤注重实业教育、实用人才(通才)的培养;
⑥以“中体西用”为指导思想,传统与现代相结合。
(2)意义:
①统一了清朝全国的学制,学堂选官制度由此正式设立,顺应世界潮流;
②推动教育近代化,促进了新式学堂的创办,推动西学传播和思想解放,培养新式人才;
③促进资本主义经济发展和社会转型。
一、晚清选官制度的变革
(二)改革选官制度
2.选官革新:
(2)留学毕业生选官制度:
规定每年举行一次归国留学生考试,考试结果分最优、优、中三等,分别赐予进士、举人出身,分配相应官职。
问题思考: 归纳晚清时期选官制度的变革的特点、趋势及评价。
材料 由于变法前的社会舆论普遍认为八股及科举制度是中国落后的根源,因而在维新变法期间,变科举、废八股,改变中国传统的培养人才和选拔人才的方式成为戊戌变法的主要内容。康有为、梁启超为代表的维新派也幻想以改革教育为突破口,培养新型的资产阶级人才,从而达到政治改革、发展资本主义经济、挽救民族危机的目的。这在一定程度上对封建制度赖以生存的精神支柱、道德支柱以及理论依据的四书五经的否定。规定把西学和中学置于同等重要的地位,其实就是对传统“中学”占统治地位的否定和挑战。通过皇帝来提倡西学,具有绝对的权威和理所当然的合理性、合法性。从此,全面学习西学成为戊戌变法后中国近代教育的主流,西方的政治、经济、文化,如雨后春笋般地被介绍到中国。在维新派的影响下,很多知识分子从八股之学转向西学,西学的队伍得到迅速扩大。
——摘编自韩小林《戊戌变法与中国近代教育》
(1)特点:
①为挽救民族危机;
②近代化趋势明显;
③为政治革新服务受西学传播的影响;
④半殖民化性质;
⑤不彻底性。
(2)趋势:
①形式:科举选官到学堂、留学毕业生选官;
②内容:四书五经到经时济变;
③目的:选拔官吏到育人、取才合于一途。
(3)评价:
积极:
①选官制度开始向近代转型;
②有助于培养近代人才;
③一定程度上完善和扩大国家职能,促进国家体制近代化。
消极:
改革不彻底,没有触及清政府专制本质。
二、民国时期的 官员选拔制度
(一)南京临时政府时期(1912.1—1912.3)
近代文官制度的发端和奠基时期。
1.依据:
①中华民国建立,重视官员的选拔制度,出台一系列法规草案;
③孙中山文官考试思想。
2.内容:
①以考试制度为主,在“五权宪法”框架内设立考试院,主管人才的选拔和任用(考试权独立)
②建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制(人事权独立)。
3.特点:
吸收科举制有益成分,又借鉴西方文官考试制度。
4.评价:
⑴积极:
进一步奠定了中国文官制度的基础;
对日后民国文官制度的建设产生重要影响。
⑵消极:
基本停留在纸面上。
材料 孙中山认为文官要“有才、有德”,是否能够委任为政府官员,“要通过考试制度”“最严密、最公平地选拔”。孙中山主张在西方三权分立制度的基础上,把我国历史上的考试制度和监察制度分立出来,由国家设置考试院,主管文官的选拔、任用和考绩。孙中山规划和公布的有关文官考试的法规法令,其中不少内容为北京政府和南京国民政府所沿用。
——房列曙《民国文官制度的独特创制》
二、民国时期的 官员选拔制度
(二)北洋政府时期(1912.4—1928)
近代文官制度的形成与确立时期。
1.考试选官:
(1)建立:
1913年初,北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案,这是文官考试制度建立的标志。
(2)内容:
报考条件
负责机构
考试类型
民国男子年满21岁者可以参加文官考试,即女子不得参加文官考试。
文官高等考试、普通考试,司法官考试,知事试验,留学生甄拔考试。
文官考试由政事堂铨叙局负责。
2.甄别选官:
对象
方式
已经在文官职位上工作的人
通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考察学识与工作经验等决定其能否留任.
材料一 文官普通考试之科目如下:一国文;二历史;三地理;四笔算;五法学通论;六经济学。
——《文官考试法草案》(1913)
材料二 文官甄别制度,即文官保荐制度,是文官考试制度的补充。……事实上,凡是参加文官考试的人,都是社会地位和经济地位很差的中下层知识分子。正是因为他们的社会地位和经济地位较差,才想通过考试这个途径改变自身现状和自身地位,把文官考试作为工具。然而文官参加文官考试被录取的知识分子得不到任用,而无须参加考试却有社会关系的人,通过各种途径同样可以入仕为宦,官运亨通。尤其是1915年以后推行甄别、甄用制度,更是为上层人士提供了一个冠冕堂皇的借口。
——摘编自尹全海《北洋政府文官考试制度述评》。
问题探究: 根据材料并结合所学,归纳北洋政府时期选官制度的特点及作用。
(1)特点:
①考试和资历并重;
②以立法形式实施;
③选拔措施多样,科目广泛;
④男女参政权不平等。
(2)作用:
①标志着文官考试制度的建立;
②甄别是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施,用意在于保持行政的连续性与稳定性。
③局限:受北洋政府性质的制约和影响。
(三)南京国民政府时期(1927—1949):
公务员制度:近代文官制度的发展和成熟时期。
1.背景:
①1927年形式上统一全国;
②选拔人才,巩固统治。
2.概况:
二、民国时期的 官员选拔制度
建立
依据
内容 人事制度
考试机关
考试法规
甄别审查
1929年,国民政府制定《公务员任用条例》
1933年,颁布的《公务员任用法》标志着公务员制度建立
以北洋政府的文官制度为基础,继承、吸收了中国传统考试监察和西方文官制度的精华
“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替
由最高考试机关——考试院负责(经其考选、铨叙后任用)
1929年公布第一部《考试法》
对一般在职人员,效仿北洋政府,采用甄别审查措施,使其取得任用资格
材料一 国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。考试分为普通考试、高等考试、特种考试。高等考试,甄拔各项荐任职公务员,分为三试,第一试科目为国文、本国史地、国民党党义;第二试为专业科目;第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁布了《公务员任用条例》《公务员任用法》。
——白钢《中国政治制度史》
材料二 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本,带有中西合璧的味道。南京国民政府时期,党派性则更加浓厚,一切文官均需为国民党的一党私利服务,成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显,军阀之间相互割据,凭借自己的军事实力,制造政潮,以军压政。
——陶继波《民国时期文官制度发展概述》
3.特点:
①开放平等:允许妇女参加;
②中西结合:基于北洋政府的经验,吸收中国传统监察制度、西方文官制度的精华;
③制度法律化:以法律条文形式确立孙中山的文官考试思想,使文官制度法律化;
④选拔多样化:考试内容专业化,选拔方式多样;
⑤党派性强:具有党派性,政治色彩浓厚;
⑥考试为主:规定了考试的具体办法和操作规程。
4.评价:
(1)积极:
①孙中山的文官考试思想,几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到确立;
②允许女子参加考试,具有开放性和平等性。
(2)消极:
实施过程漏洞百出,任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。
二、民国时期的 官员选拔制度
(三)南京国民政府时期(1927—1949):
公务员制度:近代文官制度的发展和成熟时期。
材料一 1930年,南京国民政府成立考试院,着手推行公务员制度。但是国民政府一面采用公务员制度,另一面限制非国民党员进入政府;一些地方实力派也把公务员制度视为中央政府对地方进行人事渗透、瓦解其统治基础的阴谋,……抗战时期及至解放战争时期则步履维艰,流于形式,甚至是连形式都没有。
——据杨学为《中国考试制度通史》、张创新《中国政治制度史》等
材料二 南京国民政府一方面以“致力于国民革命”的年限为资格,使国民党员可以绕开文官考试进入文官队伍;另一方面,规定党义为考试科目,对非国民党员进入政府严加限制。
——《北洋政府与南京国民政府文官考试制度之比较》
问题探究: 结合材料并结合所学,分析南京国民政府时期施行艰难,流于形式的原因。
提示:
(1)政局长期动荡;
(2)专制集权的政治文化传统;
(3)公民文化政治素养相对较低;
(4)国民政府一党专政;
(5)中央政府与地方实力派的矛盾;
(6)政府公信力和执行力相对较弱。
三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度
(一)干部制度:
1.干部的概念: 历史纵横
新中国成立后,主要指中国共产党组织、国家机关、群众团体的工作人员,以及国营企事业单位的管理人员和各类专业技术人员。
2.历程:
(1)新中国成立:沿用旧制,建立新制
沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度,并建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度。
(2)改革开放后:改革
①在干部选拔、任用、考核、奖惩、离休、退休、培训、工资、回避制度等方面进行了一系列改革;
②坚持党管干部原则,逐步实现干部管理科学化、民主化、法制化、现代化,初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。
(3)十八大以来:完善
干部队伍建设更加规范化、制度化,严格依法依规办事,特别是在干部的廉政建设方面不断完善各项制度和规定,取得很大成绩。
干部身份里分行政编制、事业编制。公务员依法履行公职,属于国家行政编制,由国家财政负担工资福利,是党政机关里具有干部身份的人,具有行政编制的一部分人。但具有行政编制的也未必全是公务员,真正的公务员只是具有行政编制的一部分。事业编制的虽然是干部,但不是公务员。
知识拓展: 党管干部原则
(1)干部工作的根本原则,规定了干部工作的主体和体制,是党的领导在干部人事工作中的重要体现,是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的重要保证。
(2)主要内容包括:
①由党制定干部工作的路线、方针、政策;由各级党委管理和推荐重要干部,加强领导班子和干部队伍建设;②党指导干部人事制度改革,改进党管干部方法,努力实现干部工作的制度化、规范化、科学化;
③加强对干部人事工作的宏观管理和检查监督,保证干部工作的健康有序进行。
材料 在此之前的近40年时间里,我国一直实行高度集中统一的人事管理体制,凡由国家财政支付工资、以脑力劳动为主的工作人员,统称为“国家干部”。这支队伍当时有2900万人,机关、企业、事业干部都在里头。
党的十一届三中全会以后,随着国家工作重点的转移、经济体制改革的逐步深入和政治体制改革逐步展开,传统干部人事制度的弊端逐渐暴露。邓小平同志深刻指出:“干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法,反正工作好坏都是铁饭碗,能进不能出,能上不能下……必须从根本上改变这些制度。
——中国组织人事报 实习编辑 郑海洋
问题探究: 根据材料并结合所学,分析干部制度改革的原因和意义。
提示:
(1)原因:
①原有干部制度弊端;
②改革开放需要。
(2)意义:
①提升干部素质和能力,促进改革开放和现代化建设;
②发展社会主义民主法制建设;
③为现代公务员制度提供经借鉴和经验。
三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度
(二)公务员制度:
1.公务员概念: 历史纵横
指在各级政府机关中,行使国家行政职权,执行国家公务的人员。除行政机关外,中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的工作人员均纳入公务员队伍。
2.发展历程:
(1)1993年初步形成:
公务员制度开始推行,随后公务员考试录用制度建立。
(2)2005年正式形成:
全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》。公务员考录进入法制化阶段。
(3)2006年发展完善:
公务员考试录用制度得到全方位的推进和改善,考试录用的规模和范围不断扩大。
学思之窗: 第四章 录用
第二十三条 录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
——《中华人民共和国公务员法》(2018年12月29日修订)
问题思考: 阅读材料,对照课文相关内容,分析其中的变化。
提示:
主要变化在于改非领导职务为职级,实行职务、职级并行制度,重新设置了职级序列。
三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度
年份 招录人数 招聘岗位数 参考人数 报录比
2016 27817 15659 140万 50:1
2017 27061 15583 149万 54:1
2018 28533 16144 129万 45:1
3.特点:
①报考公务员人数不断增多;
②文化程度呈现高学历化的特点;
③考试录用的规模和范围扩大;
④录用过程透明化、公开化和平等化。
4.意义:
①建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革;
②公务员政治、文化素质的不断提升,为国家管理人员的队伍建设增添活力;
③有利于营造更加公平公正的用人机制,克服以往干部人事制度的弊端;
④适应了改革开放和社会主义现代化建设的需要。
(二)公务员制度:
能力提升:分析西方文官制度与中国公务员制度的区别并谈谈对历代选官制度的认识。
角度 西方文官制度 中国公务员制度
指导原则 政治中立 坚持中国共产党的基本路线、方针、政策
管理体制 与党派脱钩 党管干部
范围划分 “两官分途”
划分“政务官”和“事务官” 不搞“两官分途”
不论职位高低
都是人民的公务员
服务对象 一个独立的利益集团
为资产阶级服务
代表资产阶级整体利益 做人民公仆,为人民办事
对人民负责,受人民监督
相同点 依法管理;公平竞争;功绩制原则;注重权益保障;分类管理。
③不搞“两官分途”
②不搞“政治中立”
①坚持党管干部
④坚持服务于民的宗旨
③不搞“两官分途”
②不搞“政治中立”
④坚持服务于民的宗旨
①坚持党管干部
③不搞“两官分途”
②不搞“政治中立”
④坚持服务于民的宗旨
认识:
①选官制度的确立和完善是一个漫长的过程;
②选官制度变迁的主要动力是时代的变迁和国内外环境的变化;
③每项选官制度都有其积极影响也有其不足;
④选官制度的建立应该符合本国的国情,体现本国特色。
高考真题演练:
1.(2023·湖南高考)1902年,顺天乡试借河南贡院举行,山西乡试则与陕西乡试在西安合闱。这一罕见科考现象出现的原因是( )
A.《辛丑条约》签订
B.清政府财政危机严重
C.清末新政的推行
D.新式学堂的广泛建立
【解析】据教材第18课所学《辛丑条约》的新增知识点禁止华北科举考试5年,就能迅速理解华北的顺天、山西乡试移到华北以外的省份进行考试这一罕见科考现象了,故选A项;华北科举考试借他省考试,势必增加组考支出,加重清廷的财政负担,排除B项;清末新政的教育改革为废除科举,兴办学堂,与材料异地科考逻辑相悖,排除C项;新式学堂的考试由各学堂组织实施,排除D项。
A
高考真题演练:
2.(2022·河北高考)优贡考试是清廷废除科举后保留的善后举措。据1907年《时报》载:在浙江优贡考试期间,一位趋新的外地书商发现当地士子对新学的了解相当“卑下”,“思想之鄙陋有不能言语形容者”,他“不禁为吾浙前途悲”。据此可知,当时( )
A.风俗习惯新旧杂糅
B.教育近代化艰难起步
C.社会呈现转型特征
D.士子对新政缺乏信心
【解析】据材料可知,清末新政时期,科举制废除之后,实行了优贡考试,“一位趋新的外地书商”发现参加优贡考试的浙江士子对新学了解不多,思想落后,“不禁为吾浙前途悲”,体现了书商认为新学能够挽救浙江前途,反映了新学在社会上的影响,体现出社会呈现出转型特征,故选C项;据所学知识可知,风俗习惯指的是特定社会文化区域内历代人们共同遵守的行为模式或规范,排除A项;中国教育近代化起步于洋务运动时期,与材料时间不符,排除B项;士子对新政缺乏信心反映的是士子对新政的态度,材料没有涉及士子对新政的态度,排除D项。
C
高考真题演练:
3.(2022·天津高考)1897年,因听闻科举欲求变新,浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》,以备应试,但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”;当年科举考试“犹然故辙”,购报者遂意兴索然。此现象说明当时的科举( )
A.侧重选拨时务人才
B.极大促进西学传播
C.尚未发生实质变化
D.深刻推动制度革新
【解析】购买主张维新的《时务报》跟科举考试的信息密切相关,可见当时知识分子是功利性非常强的,听说欲求变新,则纷纷购买,而最终科举“犹然故辙”,则购报者意兴索然,这说明当时的科举制并未出现实质性变化,故选C项;从《时务报》的购买情况可知,侧重选拔实务人才不符合当时科举制的实际情况,而是“欲求变新”的传说而已,排除A项;由当时尽管纷纷购买《时务报》,题干所述现象并未极大促进西学传播,而只是科考者功利性应对的权宜之举,排除B项;题干所述说明科举制并未出现根本性的实质变化,所以深刻推动制度革新的说法也不符合史实,排除D项。
C
高考真题演练:
4.(2022·广东高考)清末《游学译编》上刊登的《劝同乡父老遣子弟航洋游学书》云:“向之极可慕恋之科举的虚荣者,今已为蕉梦矣。而出洋学成,量与出身,已见明谕,宦达之路、利禄之路、学问之路、名誉之路,胥于是乎在。”这反映了当时( )
A.出洋留学受到社会的广泛支持
B.落第士人成为官派留学生主要来源
C.新政改革加快了社会结构变动
D.科举停废改变了国人的中西体用观
【解析】清末新政中废除了科举制度,出洋留学成为读书人的一种选择,一定程度上会导致社会结构发生变动,故C项正确;《游学译编》刊登的文章并不能代表广泛的社会认知,排除A项;材料只是说明科举废除对于落第士人思想的影响,且当时官派留学生主要来源并不是落第士人,排除B项;材料并未涉及学习西方先进科学技术与政治制度等的争论,且“改变了”的说法不符合史实,排除D项。
C
5.(2016·海南单科)1903年,《大公报》刊文称:“江南之新学国民及留学生多剪去辫发,以为不如此则形式上有缺点也。乃今年乡试而伊等又复假装辫发,依然入场乡试。然伊等称自由讲民权者,实不敌其功名心也。”这表明( )
A.科举制度仍有较强的生命力
B.新式教育与科举已融为一体
C.发式成为区别新旧学的标志
D.旧制度制约社会观念的变革
高考真题演练:
【解析】明清时期科举制度一味追求八股取士,束缚了思想,早就丧失了当初的活力,故A项错误;由“新学国民及留学生多剪去辫发,以为不如此则形式上有缺点”可知其与新式教育与传统科举是不相融的,故B项错误;新学之人认为发式只是一种形式上的区别,新旧学的根本区别在教育的内容,故C项错误;由“称自由讲民权者,实不敌其功名心也”可知,虽然新学追求民权,但并无报效国家的有效方式,只能服从封建选拔人才的方式,故D项正确。
D
高考真题演练:
6.(2016·新课标全国Ⅲ卷)1903年,张之洞等拟《奏定学堂章程》,其中规定禁止使用“团体”“膨胀”“舞台”“影响”“组织”“运动”“报告”“观念”等新名词,其根本目的在于( )
A.抵制维新思想的传播
B.保证民族语言的纯洁性
C.反对向西方学习
D.维护传统的意识形态
【解析】1898年维新变法已经失败,1903年不会抵制维新思想的传播,故A项错误;《奏定学堂章程》禁止使用的只是“团体”等部分新名词,并非全部新名词,与民族语言的纯洁性无关,故B项错误;张之洞是洋务派的代表人物,主张中体西用,并不反对向西方学习技术,故C项错误;“‘团体’……‘观念’”等新名词涉及到意识形态,而洋务派反对学习西方的制度和思想,根本目的在于维护传统意识形态,维护封建统治,故D项正确。
D
思维导图:
$$