内容正文:
专题1.3 秦统一多民族封建国家的建立
课标:通过了解秦朝统一的业绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措,认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义
通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原因
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秦统一多民族封建国家的建立
一、秦:实现统一
二、秦:巩固统一
三、秦:走向灭亡
原因:客观、主观
统一过程及拓疆
巩固统一的措施(专制主义中央集权制度;其他)
秦统一的意义(地理疆域、政治制度、交融)
知识框架
秦朝的暴政
帝国的终结(陈胜吴广起义、公元前207秦亡)
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一、秦:实现统一
(一)秦完成统一的原因
客观 ①长期战乱,人民___________
②各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍
主观 ①秦国具备________优势,物质基础雄厚
②数代秦王励精图治,___________,吏治较为清明
③____________使秦日益强大
渴望统一
地理
广纳贤才
商鞅变法
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(二)统一过程及拓疆
东达东海
西到陇西
北抵长城
南濒南海
BC230~221年
灭六国,实现统一
BC215年,北击匈奴
BC218~214年
南征百越,开灵渠,设三郡
一、秦:实现统一
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2000万人口的秦朝,可以调40万劳动力去修长城,70万人去修始皇陵,70万人去修阿房宫,50万人戍五岭……这是宗法时代的周天子绝对不敢设想的。
——秦晖《传统十论》
秦朝是如何做到的呢?
概念辨析
专制主义中央集权制度
专制主义:相对于民主而言,一般指的是皇帝的决策具有独裁性和专断性
(一切政治、军事、法律事务的最终决定权掌握在皇帝手中)
往往通过调整中央行政中枢制度来加强皇权
中国古代加强皇权的一般方式:
①分割相权;②转移相权;
③废除相权,设立秘书机构(内阁、军机处)
④加强对官员的监察(监察制度、密折制度)
⑤加强思想文化控制
皇权与相权的矛盾
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概念辨析
专制主义中央集权制度
中央集权:相对于地方分权而言,特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,严格服从中央政府的命令
往往通过调整地方行政机构来加强中央对地方的控制
中国古代加强中央集权的一般方式:
①纵向收权(对地方进行分级管理,层层控制);
②横向分权(分割地方权力,相互制约);
③加强对地方官的监察;
④采用犬牙交错的地方行政区划原则
中央与地方的矛盾
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【知识梳理】专制主义中央集权制度的发展演变
专制主义(皇权VS相权) 中央集权(中央VS地方)
秦
汉
隋唐
宋
元
明
清
皇帝制、三公九卿制
郡县制
中外朝/内外朝制
郡国并行、推恩令
三省六部制
(唐中期)节度使
二府三司制
权、钱、兵
一省制(中书省)
行省制
废丞相,设内阁
废行省,设三司
军机处
(边疆)设理藩院、改土归流
探究:结合材料和所学,分析秦朝为什么会形成专制主义中央集权制度?
韩、赵、魏被灭后“三晋大夫,皆不使秦”。韩国大贵族官僚张良,“悉以家财求客刺秦王”。楚国还流传着“楚虽三户,亡秦必楚”的谚语。 ——《中国通史》
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探究:结合材料和所学,分析秦朝为什么会形成专制主义中央集权制度?
经济
小农经济的分散性要求一个强有力的中央政权,以维护社会的安定统一
政治
①吸取前朝灭亡的教训; ②镇压反秦势力与农民反抗需要;
③中原地区时常受到北方游牧民族侵扰,客观上要求建立强有力的中央集权制度
思想
法家集权思想奠定理论基础
——★长期实行的根本原因:适应小农经济发展的需要
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二、秦:巩固统一
(一)巩固统一的措施
★政治
法律
经济
文化
交通
其他
颁布秦律,全国通行
统一度量衡、货币
统一文字(小篆)
车同轨,修建驰道、直道,开通灵渠
修筑长城,迁徙六国贵族豪强;编制户籍,整顿社会习俗
建立专制主义中央集权制度(皇帝制、三公九卿制、郡县制)
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探究1:皇帝称号的由来及皇帝制度的特点
1. “皇帝”称号的由来
德盖三皇
功过五帝
——三皇五帝(神化皇权)
2. 皇帝制度的特点
朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。
“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”,皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”。
天下之事无小大,皆决于上。
皇位世袭
皇帝独尊
皇权至上
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探究2:三公九卿制的特点及作用
问题拆解:三公九卿的基本情况
丞相
御史大夫
太尉
皇帝
A. 秦始皇要在全国征发民工修筑长城,帮助其起草文件的应是:
B. 秦始皇要下达一道“焚书”的诏令,负责下达诏令的是:
C. 秦朝军权由何人掌管:
丞相
御史大夫
皇帝
百官之长
协助处理全国政务
副丞相
掌管图籍、文书
监察百官
军务
★虚设,
由皇帝掌握
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问题拆解:三公九卿的基本情况
丞相
御史大夫
太尉
皇帝
百官之长
协助处理全国政务
副丞相
掌管图籍、文书
监察百官
军务
★虚设,
由皇帝掌握
九卿
奉 常
郎中令
卫 尉
廷 尉
典 客
宗 正
治粟
内史
少 府
太 仆
宗庙
教化
礼仪
宫中
警卫
宫门
警卫
司法
首都警卫
少数
民族
事务
皇室
宗族
事务
国家
财政
税收
皇室
财政
官营手工业
宫廷
车马
探究2:三公九卿制的特点及作用
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探究2:三公九卿制的特点及作用
①分工明确、相互配合、彼此牵制
②充分体现“家天下”的色彩
③以皇权为中心,臣议君决,采取朝议制度
特点
作用
①提高了办事效率
②维护了皇权至上
③集思广益,一定程度上减少了君主专制下重大事件的决策失误
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探究3:郡县制的作用
问题拆解:郡县制的基本情况
演变历程 起源于___________,秦统一后___________
内容 ①行政区划:分全国为36郡,由___________直接管辖,一郡之内又分若干县
②官僚机构:郡守(上受中央命令,下督所属各县,定期向丞相汇报工作)和县令都由________任免和考核
春秋战国
全国推行
中央政府
中央
探究3:郡县制的作用
问题拆解:郡县制下各级的管理
郡
县
乡
里
郡守
(最高长官)
郡丞
(行政、刑狱)
郡尉
(军事、治安)
县令
(最高长官)
县丞
(行政、刑狱)
县尉
(军事、治安)
三老(教化)
有秩、啬夫
(司法、赋税)
游徼(治安)
里正
交通要道上十里设一亭
从中央到地方的垂直管理体系
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探究3:郡县制的作用
——实现了对地方直接有效的控制,加强了中央集权,是官僚政治取代贵族政治的重要标志
建立在分封制和宗法制以及世卿世禄制基础上的,以血缘、宗法制度为基础、由贵族掌握政权的政治体系
贵族政治
官僚政治
建立在官吏的选拔和任命基础上,按照职能和职位分工、分层管理原则建立的中央集权、地方服从中央的政治体系,包括有关官僚机构和组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定
谁在掌握执行权力
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【 对比:贵族政治和官僚政治 】
贵族政治 官僚政治
权力来源
权力运作
权力机构
收入来源
官吏选拔
贵族的权力是自然的权力
来自于皇帝
具有自主性
可以决定封地的一切事情
受制于皇帝及其代理者
(中央政府和上级官吏)
司徒、司马、司寇等较为简单的分工
多个机构相互制约、相互
监督,政府机关庞大
自己的封地
俸禄
世卿世禄制
由皇帝任免,通过察举制、
科举制等方式产生
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在五千年的中华文明史中,周秦之变往往被视为第一次大变局。这次大变局从春秋礼坏乐崩开始,到商鞅变法之际剧烈变化,并以秦始皇建立帝制中国为终点。周秦之变,是一场由小共同体本位到大共同体本位的转变,商鞅变法的所有目的,其实就是将人们对家族的忠诚转移到作为国家代表的君主之上,以君主之大私为天下之大公。周秦之变所产生的秦制,直到今天依然影响着我们,秦制的精华与糟粕,至今仍烙印在每一个中国人的心中。
——摘编自秦晖《中国思想史》
探究4:秦朝创立的专制主义中央集权制度有何影响?
探究4:秦朝创立的专制主义中央集权制度有何影响?
积极 消极
政治
经济
思想文化
①利于加强中央对地方的有效管辖;②利于统一多民族国家的发展
①能有效组织人力、物力和财力从事大规模生产活动和经济建设,利于经济的发展;
②为经济发展提供了相对稳定的环境
统一的环境利于各民族的融合,以及各地区的文化交流
①高度专制集权剥夺了人民的言论自由等政治权利,阻碍向近代民主政治的转型;②助长了官僚作风和贪污腐败之风
一定程度上束缚了社会生产力的发展,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展
思想专制,限制了文化的进步,抑制了创造力,阻碍了科技创新
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学界观点:秦的统一真正实现了“天下归一”
“
在此之前,无论名义上如何,中国实际上是分裂的,所谓“诸夏”或“中国”,只是一个笼统的概念,并无确切的范围和实际的组织。直到秦统一,“中国”二字才有具体的表现,它代表着一个具有明确政治制度的庞大帝国和明确地理区域的广大国土和民众。更重要的是,“大一统”观念由此深入人心,促使中国各民族产生融合智慧、发展共同文化的伟大理想。
——邹纪万《秦汉史》
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二、秦:巩固统一
(一)巩固统一的措施
(二)秦统一的历史意义
地理疆域的明确:结束战乱,建立起幅员辽阔的国家,为历代统一的多民族国家的建立、发展奠定了基础
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政治制度的构建:秦朝形成的专制主义中央集权制度,被以后的王朝长期沿用,影响深远
经济文化的交融:促进了各民族的交往交流交融,推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展
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三、秦:走向灭亡
秦的暴政 穷奢极欲,大兴土木;征发繁重,百姓不堪重负
思想专制,“焚书坑儒”
严刑峻法,人人自危,社会矛盾尖锐
帝国终结 公元前209年,陈胜吴广起义,号为“张楚”
公元前202年,经过四年楚汉战争,刘邦击败项羽,建立汉朝
公元前207年,刘邦攻入咸阳,秦王子婴投降,秦亡,历时15年
秦之失在于政,不在制。 ——柳宗元《封建论》
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探究:如何看待焚书坑儒
秦始皇接受李斯的建议:除医药、卜筮、农书外,将民间所藏诸子百家书全部焚毁,有敢谈论《诗》《书》者处死,以古非今者灭族。
方士卢生等人因求不到长生不老药,害怕秦始皇怪罪,私下谈论秦始皇的为人、执政以及求仙等,相约逃亡。秦始皇大怒,以诸生诽谤朝廷、妖言惑众为由,下令将460余名儒生、方士在咸阳活埋。
——为了巩固统一,采取统一思想的措施是必要的。但手段是残暴的,尤其是造成了文化上的严重损失
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【小结】秦短命而亡的原因
①繁重的徭役兵役、沉重的赋税、严酷的刑律;
②不能审时度势,改弦易辙,而是一味重功利、恃酷法,导致社会矛盾激化,民怨沸腾;
③文化专制把士人推到对立面;
④宫廷争斗,大肆诛杀宗室朝臣;
⑤秦二世未能改正过失,统治僵化腐朽,导致国家倾覆;
⑥六国臣民的故国之思,未能在短时间内归属并认同秦朝统治
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秦朝既是帝国的模范,又是被批判的标靶,集二者于一身,这在后来产生的种种历史神话中得以反映。它的突然崛起和灭亡,成为后代中国人关于秦及秦帝国特征的一个印记。
“
尽管秦始皇的作为是一个需要审视的话题,但是它们仍然给后来的皇权统治提供了一种不被认可的模式,一种纯粹的或者理想的原初形式,它被后来的王朝用伪装过的方式暗地里加以模仿。秦始皇扮演的这种不被认同的统治模式,通过一个简单的神化形象,昭示了它被掩盖的、作为一个生命持久的中华帝国的原初形态。
——《哈佛中国史1:早期中华帝国:秦与汉》
秦朝:15年帝国的落幕
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