第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

高一历史导学案 日期：2024年6月4日 第一单元 政治制度 第2课　 西方国家古代和近代政治制度的演变 【学习目标】 1.了解古希腊罗马政治制度的发展历程，分析古代西方不同政治体制出现的原因及特点。 2.了解中世纪封建制度的形成和贵族君主制、等级君主制的出现，认识西欧封建君主制形成的原因和意义。 3.以英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制为例，探究西方资本主义政治制度的产生与发展。 4.认识西方政治体制的产生和演变产生的影响，培养学生的正确的世界观。 【重点难点】 1.重点：古代希腊民主政治和罗马从共和国到帝国的演变，认识西方政治体制产生是渊源。 2.难点：近代英、美、法等国的政治制度，认识近代西方民主制度。 【基础知识梳理】 一、古希腊罗马的政治制度——从专制到民主 1.古希腊的政治制度 （1）城邦国家的形成 ①时间：公元前 世纪至公元前 世纪 ②特点：城邦的公民 国家管理；其制度中包含一定的 因素；各城邦实际实行的制度千差万别。 （2）雅典： 政治 ①主要权力机关：国家权力掌握掌握在 、 、官员和 手中，公民积极参与国家管理。 权力机关 产生方式 职责 公民大会 （最高权力机关） 全体 公民 决定 和政策 议事会 议员从公民中 产生；官员由选举产生 为 准备决议草案，并参与国家日常管理；大多一年一任，接受监督。 公民法庭 产生 主要 机关 ②雅典民主政治的特点： ； ；轮番执政； ；公民意识。 ③雅典民主的评价： a.积极：公民拥有充分的 权利，大大提高了他们参与 的积极性； b.局限：建立在 之上的民主，民主只被 享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外；容易形成多数人的暴政，容易造成 的滥用和误用。 （3）斯巴达： （少数人掌握政权的一种统治形式） 权力机构 产生方式 职责 公民大会 国王 长老会 监察官 2.古罗马的政治制度——从人治到法治 （1）罗马共和国：贵族 ①权力机关 权力机关 产生方式 职责 执政官 两人，一年一任，由 产生。 担任 ，主持 和元老院，并执行相关决议 元老院 卸任 组成，终身任职 负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体 公民 有权 、宣战、 和谈判，是罗马 机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和 的限制，难以有效发挥作用 ②特征：罗马共和国带有浓厚的 特征。 （2）罗马帝国： A.形成：公元前 世纪末， 建立元首制，掌握罗马国家大权，形成 政治。 B.特征： ①皇帝（元首）：掌握 ，既是最高立法者，又是 ； ②军队：听命于 ，是皇帝实行 的重要工具。 3．局限性 （1）无论是希腊城邦，还是罗马共和国， 都是少数。 （2） 、 和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 二、中古西欧的封建制度——从少数到多数 （一）中古西欧国家的建立 1.建立：在罗马帝国的废墟上， 建立了许多王国。 2.发展：法兰克王国的 一度建立起庞大帝国，查理一世死后，形成了 、 、意大利三个主要国家的雏形。 3.特征：①以 为基本特征；② 和 长期并立，时有冲突。 （二）主要国家与制度 1.法国： （1）背景： ①欧洲的 状态阻碍了商品经济的发展；②在走向统一国家的过程中，王权与 冲突不断。 （2）三级会议的组成：由 、贵族、 组成。 （3）结果：三级会议支持 ，反对 ，确立了国王有权 的原则。 （4）意义： ① 的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。 ②国王与贵族、教士、 通过三级会议相互合作，进一步强化了 。 2. 英国： （1）《大宪章》的签署 ①背景：13世纪初，英王 内外政策失败，遭到贵族、骑士、 反对。 ②时间：1215年，强迫国王签署《 》。 ③内容：肯定了 的合法地位与人身的神圣不可侵犯；保障了世俗 的特权； 适当照顾骑士和 的利益。 （2）议会的召开 ①议会制的开始：1265年，英国召开 ，由大贵族、骑士、 参加。 ②权力加强：1295年后，国王不断召开议会， 权力不断加强。 ③发展完善：14世纪中期，英国进入 时期。议会分成上下两院。上院由 组成，下院由骑士和 组成。 ④作用：a.确立了“ ”的历史传统。b.国王通过 寻求政策支持，议会要求 改善统治。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 （一）原因 1. 受到 的严重阻碍； 2. 尖锐激化； 3.通过 革命和改革，确立 统治； （二）概况： （1）确立： 世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方 。 （2）成熟： 世纪的多次改革和革命，西方 逐渐走向稳定与成熟。 （三）主要代表：英国 ，美国 ，法国 最为典型。 1.英国君主立宪制的建立与发展 （1）背景 ①早在13世纪，英国 开始萌芽； ②17—18世纪，英国社会基础变化： 、阶级关系和思想解放（ 思想和早期启蒙思想）； ③通过1640—1688年的 ，议会战胜国王，双方达成妥协； （2）标志 年，威廉及其妻子玛丽接受议会拟定好的《 》。 （3）完善 ①背景：18—19世纪， 开展 ②过程： A.18世纪，英国逐渐形成 制度。 B.国王的权力限于邀请议会 出任首相， 实际掌握政府权力。 （4）发展——19世纪中期以后，英国的民主制度基本形成 ① 年议会改革：随着 的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过 ，在议会中取得更多席位；②1867年和1884年议会改革给予城市 、工人、 以选举权； ③1928年实现 。 （5）英国君主立宪制的特点 ①以代议制为基础，以 为核心；②国王：虚君， ，礼仪性的国家元首； ③议会：国家的权力中心，掌握 ； ④内阁：内阁的首脑是 ，成员是各部大臣。首相由议会 担任，掌握国家 大权。内阁实际上对 负责。如果议会通过对内阁（政府）的不信任案， 就要下台；但首相也有权解散 ，重新进行选举。 2.美国的联邦共和制 （1）背景 ①18世纪，北美社会基础变化： 、阶级关系和启蒙思想传播； ②经过1775—1783年的 ，建立了美利坚合众国； ③美国独立后建立的 体制，面对新形势显得软弱无力； （2）标志 年，美国制定宪法。此后，美国国会陆续以 的形式，不断完善1787年宪法； （3）1787年宪法的内容 ① ； ② （三权分立与权力制衡）； 总统 是________，掌握行政权，兼任陆海军总司令； 国会 分为众议院和______，拥有立法权和批准税收的权力； 法院 掌握_______； ③ ； （4）1787年宪法的评价 ①美国宪法首次在一个大国中确立 制度，保持了政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响； ②为 埋下隐患； ③民主制度仍不完善，如承认 的存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利等。 （5）完善 ①1865年，南北战争后美国废除 ，黑人随之获得公民权； ②1920年，随着 的发展，妇女获得公民权。 3.法国的议会共和制 （1）背景 ①1789—1870年，法国发生多次 革命； ②（随着资本主义的发展） 力量不断壮大，而 势力日趋削弱； ③启蒙思想传播， 观念深入人心 （2） 标志 1875年《 》颁布，主要内容： ①三权分立与权力制约；国会由 和众议院组成， 由两院行使。 ②总统任期七年，经 同意有权解散众议院。 （四）对近代西方政治制度的评价 (1)积极：适应了 发展的需要，部分实现了 和 的理想。 (2)局限：英国妇女长期没有 ，美国宪法一度承认了 的合法地位。 (3)发展：经过 世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向 。 【概念阐释】 1.寡头政治： 寡头政治(oligarchy)，指由少数人掌握政权的一种统治形式，原指少数人掌握的政权，如古希腊雅典奴隶制国家的贵族政权。后通指由一小撮反动统治者操纵一切的政治制度。不仅是在政府之事务中服从少数人之统治的政治，而且在任何团体，诸如一个教堂、工会、学校，或者任何其他机关中，由少数人所管治者，均可称为寡头政治。 2.僭主制： 是希腊特有的专制形式。所谓“僭主”是指不依合法程序不经公民授权而僭取国家权力者，也就是僭取了本由公民集体享有的政治权力，所以被视为违背常规和不合法的。僭主制是柏拉图提出的一种城邦政体，是指军事领导人、贵族或任何得到机会的人通过政变或内战夺取了政权，所建立的军事独裁政体就是僭主制政体 3.代议制： 是以议会为国家政治活动中心，由少数代表通过讨论或辩论进行主要立法和行政决策的政治制度和政权组织形式。亦称国会制。 4.等级君主制： 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧"封建制度"的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。 【重点问题探究】 1.比较古代雅典、斯巴达、罗马共和国制度的异同。 2.简析英国代议制演变的特点及发展趋势。 3. 近代资产阶级民主政治的特点与作用分别有哪些？ 【总结反思】 【达标检测】 1. 单选题 1．古代雅典的神庙、议事厅等公共建筑，与代表着贵族文化的封闭相对立，把权力从皇宫的封闭世界中转移到集会的市镇广场中，曾经秘密操作的决策过程也被公共辩论取代。这反映出古代雅典(　　) A．实行直接民主　　 B．公民利益至上 C．民主机构健全 D．民众乐于参政 2．根据下图展示的古代西方政治结构，判断该国是(　　) A．雅典 B．斯巴达 C．罗马共和国 D．罗马帝国 3．公元前27年，屋大维建立罗马帝国。他保留了共和国传统的官职和政治机构，但政府所有重要的政令都出自他手，常备军将领也只对他一人负责。据此可知，当时的罗马帝国是(　　) A．军事政治集权的共和政体 B．军人皇帝的专制独裁政权 C．共和制与君主制的混合物 D．披着共和制外衣的君主制 4．1302年，法国国王腓力四世因向教会增税，与教皇博尼法斯八世发生冲突。为了与教廷对抗，腓力四世联合拥护国王的势力，召开了由三个阶层的代表组成的首届三级会议。这三个阶层不包括(　　) A．教士 B．贵族 C．市民 D．骑士 5．1787年美国宪法在序言中明确警告那些扰乱社会的人，政府将创建由总统领导的联邦军，以“保障国内安宁”“提供共同防务”。据此可知，这部美国宪法(　　) A．废除了公民权利 B．提高了联邦政府的权力 C．确立了共和制度 D．取消了州政府的自治权 6．法国从1789年资产阶级革命爆发到1875年法兰西第三共和国宪法通过，过程充满了革命势力与反动势力、共和派与君主派的反复较量，交织着前进与倒退、复辟与反复辟的激烈斗争。这说明法兰西共和之路具有(　　) A．曲折性 B．稳定性 C．彻底性 D．短暂性 7.(2020·浙江7月选考·20) 1870年法兰西第二帝国被推翻后,法国政体之争异常激烈。1875年1月,温和共和派议员巧妙提出宪法修正案,以承认“共和国总统”职衔的方式,避开了明确的“共和国”字样,使议案以一票 多数通过，共和制最终以迁回方式被议会承认。有人戏称,它是“从窗缝潜入的共和国”。对这部“从窗缝潜入”的共和国宪法表述错误的是( ) A.赋予参议院很大的权力 B.从法律上阻断了保皇派复辟的道路 C.总统权力受到极大限制 D.“政府的共和国形式”永远不得动摇 8.下面为西方不同时期部分主要国家政治结构示意图。 ——摘编自董建萍《西方政治制度——传承与变革》 思考：根据材料并结合所学知识，围绕“西方政治制度”自拟一个论题并进行简要阐述。 试卷第1页，共3页 ( 第 1 页 共 20 页 ) 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 【重点问题探究】 1.古代雅典、斯巴达、罗马共和国制度的异同 相同点 都包含一定的民主因素，如都存在公民大会、官员都由选举产生等 都是维护奴隶主阶级统治的工具，公民都仅是少数，妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和各种压迫 不同点 雅典：民主制。城邦的公共权力由公民多数人的意志支配 斯巴达：寡头政治。城邦权力掌握在国王、长老会议员、监察官等少数人手中，公民大会只是名义上的国家最高权力机关 罗马共和国：贵族共和制。国家三大政权机构处于制衡状态，但权力偏向贵族一方 2.英国代议制演变的特点及趋势 (1)特点 ①连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。 ②渐进性：英国政治制度的发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，民主制度基本形成。 ③创新性：如内阁本是国王召集的咨询机构，“光荣革命”后内阁作为国王召集的私人会议的成分减弱，逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。 (2)趋势 ①立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。 ②政治权利由贵族转移到工业资产阶级，并进一步惠及全体公民。 3.全面认识资产阶级民主政治的特点与作用 (1)特点 ①间接民主：议会形式上是代表民意行使国家权力的机关，议会由议员组成，议员由普选产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权，议会制是一种间接的民主形式。 ②分权制衡：一般都实行三权分立和权力制衡的原则。 ③政党政治：政党政治将竞争机制引进政治生活。 (2)作用 ①否定了专制制度，避免了少数人独裁，保证了资产阶级的利益，具有民主精神，对于经济发展、政治稳定具有重要作用。 ②有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团间的矛盾，有效防止封建势力复辟，稳定了资本主义制度。 ③在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争，有助于维护无产阶级合法权益，推动国际工人运动的发展。 【达标检测】 1．A2．C3．D4．D5．B 6.A 7.C 8﹒论题：近代西方国家的政治制度虽然传承于古代希腊、罗马，但也呈现出多样性的特点。 阐述：古代希腊、罗马的差额选举制、任期制、轮流执政等民主运作模式，对近现代欧美国家资产阶级代议制的确立和发展产生了重要影响。但各国在自身发展过程中，由于具体国情不一样，各国民主政体呈现出不同的特征。英国在走向民主的过程中，最终以“光荣革命”完成革命，确立了君主立宪制，君主权力受到议会限制，并形成责任内阁制，议会是国家最高立法机关和权力中心；美国在走向民主制的过程中，采取了三权分立的制衡体制，既保证了民主，又有效避免了暴政；法国大革命充满暴力和血腥，最终确立既有总统制又有议会制特征的民主共和政体；德国通过王朝战争实现了统一，走上了资本主义道路，但保留了大量军国主义传统。 总之，西方的政治制度虽然继承发展了古代希腊、罗马的传统，但是西方民主政治是西方各国独特的政治、经济、历史文化的产物，又各具特色。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$