新知预览1 中国古代政治制度的形成与发展-【快乐假期】2024年高一历史暑假大作业

　　新知预览１　中国古代政治制度的形成与发展　　　　　　　　　 ★ 课程标准 　１．了解中国古代政治体制在秦朝 建立前后的巨大变化. ２．通过宰相制度和地方行政层级管理的变化, 认识自秦起君主专制中央集权政治体制的 演变线索. 一、先秦时期的政治制度 １．夏朝:约公元前２０７０年,禹打破了原始民主 制下的　　　　传统,世袭制代替了禅让 制,建立了奴隶制王朝国家夏. ２．商朝:实行内外服制.商王直接控制内服 　　　　地区,王畿四周是　　　　. ３．西周:贵族等级分封制 (１)内容 ①天子是国家　　　　　,控制着镐京和 洛邑附近的王畿地区. ②其他地方则分封给与周天子有血缘关系 的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族,在各地建 立诸侯国.诸侯在国内又分封卿大夫,卿 大夫再分封士,形成　　　　　序列. ③按照宗法制,周天子与各级贵族都实行 　　　　　　. (２)特征 分封制与宗法制相配合,政治权力分配与 　　　　关系相结合,是西周政体的基本 特征. ４．春秋战国 (１)春秋时期,　　　　　　开始解体. (２)战国时期,　　　　、官僚制等封建政治制 度开始产生. 二、秦朝的政治制度 １．背景 (１)秦朝的统一结束了长期战争的混乱局面. (２)秦在全国范围内建立起中央集权的政治制度. ２．主要内容 (１)中央制度 ①皇帝制度:是秦朝政治制度的核心,一切 政治、军 事、法 律 事 务 的 决 定 权 都 在 　　　　手中. ②三公九卿制:三公指　　　　、太尉、御 史大夫.丞相负责秉承皇帝旨意,统领众 官;太尉掌　　　　;御史大夫掌管图籍、 文书,监察百官.九卿为三公之下分掌国 家各种政务和皇室事务的机构. ③廷议制度:三公九卿共同组成中央政府, 国家重大事务由公卿进行廷议,最后由 　　　　裁断. (２)地方制度:实行郡县制.郡县主要官吏都 由　　　　直接任命. (３)文书行政机制:各级官僚机构以文书推行 行政管理.以　　　　为中心的文书传送 系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送 到全国各地. 三、两汉至明清时期政治制度的演变 １．中央行政制度的演变 (１)汉代:汉承秦制.汉武帝为加强中央集权, 设立　　　　.东汉尚书台被确立为新的 行政中枢.削弱三公权力. (２)隋唐:三省六部制. ①内容:三省指　　　　、门下省和尚书 省.中书省是受命于皇帝的决策机构,门 下省是审议封驳朝廷政令的机构,尚书省 是执行机构.三省长官与尚书仆射并称宰 相.尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部, 分工处理各项具体政务. ②作用:标志着中央行政制度发展到一个 新阶段.体系完整,职责分明,相互制约, 可以有效履行封建国家的不同职能. (３)宋朝:最高行政长官是　　　　　　　　, 为宰相之职.设枢密院掌管军政,三司掌 握财政大权,分割宰相的权力. (４)元朝:实行中书省总理全国政务的中枢制度. 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ７５ (５)明朝:明太祖废除中书省和宰相,设　　 　　. (６)清朝:雍正帝设立　　　　,逐渐成为掌管 处理全国军政事务的中枢. ２．地方行政制度 (１)汉代:沿袭秦朝的郡、县二级制;汉初地方 行政制度中还包括王国和侯国;东汉晚期, 原来的监察区“　　　　”变为一级行政 机构. (２)魏晋南北朝:地方行政制度也主要是州、 郡、县三级制. (３)隋朝:废郡,以州统县,实行州、县二级制. (４)唐朝:道是中央派出的监察机构;后来,道变 成州、县以上的一级行政实体;唐中期以后, 　　　　发展并形成藩镇割据势力. (５)宋朝:地方行政机构分为州(府、军、监)和县二 级,后又改道为路,从而形成路、州(府)、县三 级制. (６)元朝:设置　　　　,作为中书省在地方的派出 机构,掌管一省政务.后来,行省演变为地方常 设的最高一级行政机构.行省制是中国古代地 方行政制度发展史上的一次重大变化,形成了 省、路、府、州、县多级行政制度. (７)明朝:明初废行中书省,原行中书省的权力 由　　　　、按察使司、都指挥使司分割; 朝廷向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省 之权. (８)清朝:清承明制,　　　　成了一省长官, 又设总督掌管一省或数省军政大权;形成 省、府、县三级行政制度. 一、汉唐以来中央行政制度的演变特点 １．皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权. 宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐 强化这根主线发展演变. ２．内朝官向外朝官转化.内朝在牵制、架空外 朝的同时,逐步发展为制度化、合法化的外 朝中央机构. ３．宰相职位的设置由实位转向虚位.由“实 位”到“虚位”反映的是宰相权限及权威的下 降,宰相不再专职是对相权的限制压缩. ４．宰相权力不断分化.宰相既实行分权,在同一 机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权 的相对集中,弥补分权效率低下的弊端. 　(２０２３􀅰海南统考高考真题)据东汉«乙瑛 碑»载,鲁相乙瑛向朝廷陈请,为孔庙增设一名 百石卒史来守庙并掌管礼器(流程如图).这 一史实最适合用来说明,当时 (　　) (注:①—⑦表示处理此事的先后步骤) A．国家行政中枢权力的逐渐扩大 B．专制主义中央集权的日益巩固 C．传统社会道德秩序的渐趋规范 D．封建国家不同职能的有效履行 [解析]　D　[据材料可知,在鲁相乙瑛向 朝廷陈请为孔庙增设百石卒史这一事件上, 朝廷各部门各司其职,说明封建国家不同职 能的有效履行,D 项正确;材料中没有将东 汉中枢权力部门与之前的朝代做比较,无法 得出中枢权力扩大的认识,排除 A 项;专制 主义中央集权涉及中央集权与地方分权和 皇权与相权两对关系,材料未涉及中央与地 方关系,排除 B项;材料没有突出传统道德 秩序走向规范,材料旨在通过鲁相乙瑛向朝 廷陈请为孔庙增设百石卒史这一事件反映 本质问题,排除C项.] 二、中国古代地方政治制度的演变及其趋势 １．地方政治制度的演变 (１)西周实行分封制,巩固了统治,但导致春秋 战国时期的诸侯割据. (２)秦朝吸取西周的教训,实行郡县制.西汉 初年实行郡国并行制,导致王国问题. (３)隋唐时期实行州、县二级制,后设节度使, 导致藩镇割据局面. (４)北宋派文臣担任地方长官,同时设通判负 责监督. (５)元朝在地方实行行省制度. (６)明朝废除行省,设立三司管理地方. 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ８５ ２．地方政治制度的演变趋势 (１)一直存在中央与地方的矛盾,但地方权力 不断削弱,中央集权不断加强,最终在北宋 解决了地方分权的问题. (２)分权是加强中央权力的有效手段,尤其是 北宋、明朝最为突出. 　(２０２３􀅰全国新课标高考真题)汉武帝 时设置十三州部,州部可以推举秀才.东 汉,“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用, 意为同乡,州刺史被尊称为“使君”.东汉后 期,以州为中心的地域观念逐渐形成,这在 当时 (　　) A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固 C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力 [解析]　B　[据材料“州部可以推举秀才” “东汉后期,以州为中心的地域观念逐渐形成” 并结合所学知识可知,东汉后期由于中央朝廷 的持续衰弱,原本的“十三州”监察区开始正式 成为行政区划,而其行政长官虽名义上仍由皇 帝任免,但实际上已经脱离朝廷掌控,州刺史 和州牧权力大增,对郡、县两级管理拥有绝对 的管辖权.所以东汉后期,以州为中心的地域 观念逐渐形成,不利于统一国家的巩固,B项 正确;察举制,是中国古代选拔官吏的一种制 度,它的确立时间是汉武帝元光元年,排除 A 项;东汉后期各州刺史、州牧开始正式划地自 治,全面掌握辖区内军政财大权,而朝廷对此 已经无能为力,不利于抑制豪强的势力,排除 C项;材料此举增强了地方州长官的权力,弱 化了监察制度的效力,排除D项.] １．西周统治者十分重视对官员的册命,册封仪 式有固定的时间和地点.周王在太庙对诸 侯进行册封,授予其土地、人口和物资.这 一措施 (　　) A．是神权与王权相结合的表现 B．表明政治权力与血缘相结合 C．有利于加强中央与地方关系 D．是专制王权高度发展的产物 ２．(２０２３􀅰浙江６月卷)春秋战国时期,“天下共苦 战斗不休”.秦国远交近攻,各个击破,相继灭 掉六国,进而开创了“海内为郡县”“天下之事 无小大皆决于上”的局面.这表明 (　　) A．分封制度的终结 B．大一统中央集权国家治理的基本模式 形成 C．宗法制度的湮灭 D．中华文明起源到早期国家形成的重大 转变 ３．光武帝刘秀加重内朝官尚书台协助决策的 作用,重大或机密事务多与尚书台讨论决 定,再交付外朝官僚机构之长———三公监督 执行.对此解释正确的是光武帝 (　　) A．废除了丞相制度 B．打击豪强地主的势力 C．致力于加强皇权 D．裁减官吏,节省开支 ４．如图为南北朝时期的北齐到隋唐政府机构 变化示意图,这一变化 (　　) A．加强了中枢决策权 B．避免了相权被分割 C．降低了政令的执行效率 D．使中央机构分工更明确 ５．“今中书主民,枢密院主兵,三司主财,各不 相知.故财已匮而枢密院益兵不已,民已困 而三司取财不已.”这种情况突出反映了 宋代 (　　) A．三省六部分工明确,运行平稳 B．加强集权导致地方贫弱 C．加强君主专制影响行政效率 D．中央实行分权制度 ６．(２０２４􀅰山东青岛高二期末)中国古代一级行 政区经历了秦汉的郡、魏晋南北朝的州、唐后 期的道、宋朝的路、元朝的行省、明清的省的变 迁,不同时期变化较大.这反映出 (　　) A．中央与地方的分权趋于合理 B．地方行政机构权力不断扩大 C．中央与地方的矛盾长期存在 D．地方行政监察体制日益完善 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ９５ 第二部分 新知预览１ 知识概览 一、１．禅让政治　２．王畿　外服　３．最高统治者　贵族等 级分封　嫡长子继承制　血缘　４．贵族等级分封制　 郡县制 二、２．皇帝　丞相　军事　皇帝　中央　邮传 三、１．中朝　中书省　同中书门下平章事　内阁　军机处 ２．州　节度使　行中书省　布政使司　巡抚 素养演练 １．B　[根据材料“周王在太庙对诸侯进行册封,授予其土 地、人口和物资”可知,周天子与诸侯有血缘关系,突出周 天子的政治权力和地位,因此材料反映了政治权力与血 缘的结合,B项正确;材料未涉及神权,排除 A 项;西周实 行分封制,不利于中央对地方的控制,排除 C项;西周未 实行专制王权,排除 D项.] ２．B　[据材料信息得出主要结论:春秋战国时期,社会分裂 动荡,秦统一六国,开创了专制主义中央集权制度,大一 统中央集权国家治理的基本模式形成,B项正确;分封制 度在之后的朝代中,仍有实行,排除 A 项;材料强调的是 大一统中央集权国家治理模式的基本形成,并不是突出 宗法制度的湮灭,排除 C 项;秦朝并不属于早期国家形 态,排除 D项.] ３．C　[依据材料“加重内朝官尚书台协助决策的作用”,根 本目的是为了加强皇权,C 项正确;明朝废除了宰相制, 排除 A项;材料涉及的是中央官制,排除 B项;材料未涉 及裁减官吏,排除 D项.] ４．D　[根据图示内容可以看出,北齐时期的一系列机构被 细化规范成为隋唐时期的三省六部制,六部属于中央机 构,而且六部分工更为明确,D 项正确;图示内容主要体 现的是中央机构分工更为明确,并不能体现中枢决策权 的加强,排除 A项;三省六部制分割了相权,排除B项;三 省六部制分工明确,提高了政令的执行效率,排除C项.] ５．C　[材料强调了中书门下、枢密院和三司之间“各不相 知”带来的弊端,反映了君主专制的加强影响了行政效 率,故C项正确;材料未涉及隋唐时期的三省六部制,排 除 A项;材料只提及宋代“财已匮”“民已困”,但未特指地 方,排除 B 项;D 项仅反映了材料的部分内容,不全面, 排除.] ６．C　[根据材料提供从秦汉到明清地方的行政机构变化较 大,极不稳定,说明中央与地方的矛盾长期存在,为维护 统治,不断对地方机构进行调整,C 项正确;材料反映的 趋势是中央对地方的不断加强,不是中央与地方分权趋 向合理化,排除 A 项;材料主要体现中央对地方的管理, 没有体现出地方权力的不断扩大,排除B项;材料主要体 现了地方高层行政区的变化,没有体现监察体制,排除 D项.] 新知预览２ 知识概览 一、１．全体成年男性公民　抽签　选举　奴隶制度　全体 公民　公民大会　２．军事统帅　元老院　立法　贵族 寡头　元老院　屋大维　皇帝 二、１．封君　封臣　２．合法性 三、１．共和制　２．内阁　３．１７８７　联邦制　三权分立　行 政权　４．参议院　５．资本主义 素养演练 １．B　[材料“本邦的成年男性都能在政治决策中发表意见 和投票表决.他们以集会的形式参与政府事务,还有权 担任陪审员、执政官等职务”体现的是在雅典民主政治制 度下,重视男性公民的表决及参与,说明的是公民有比较 充分的民主权利,B项正确;由于直接民主的局限性,决策 不一定公平公正,排除 A项;材料与提高公民的政治素养 无关,而是体现了雅典城邦公民有比较充分的民主权利, 排除C项;材料无关公民的参政热情,排除 D项.] ２．C　[传说胜利女神曾协助奥林匹克众神战胜泰坦巨人, 给人们带来了胜利,胜利女神形象的人格化,充分体现出 了胜利者的雄姿和欢呼凯旋的激情,传达了胜利的主题, 说明执政者重视政治理念的宣传,故C项正确.] ３．B　[根据材料“载明了国王所不能做或决意不去做的事, 是一份明确规定封建关系的法律文件”并结合所学知识 可知,英王签署了加冕宪章,规定了国王的权力,明确了 很多贵族和人民的利益与权力,主张财产自由和人身婚 姻自由,为英国民众和贵族阶级维护人权开了明文的先 例,体现了王权有限的观念,B项正确;光荣革命奠定了英 国资产阶级君主立宪制的基础,«权利法案»明确了君主 立宪制的原则,排除 A项;宪章内容规定国王不得私自占 有教会财产,不会激化王权与教会的矛盾,排除 C项;宪 章内容 主 要 与 国 王 有 关,与 市 民 阶 层 关 系 不 大,排 除 D项.] ４．B　[题干信息“解除了辉格党人的行政要职,代之以托利 党人”体现了当时英王仍然拥有行政权力,说明君主立宪 制还没有完善,故选B项;１６８９年,«权利法案»确立了议 会权力至上的原则,排除 A 项;内阁制度１７２１年后逐步 形成,排除C项;«权利法案»并没有限制英王的行政权, 排除 D项.] ５．C　[材料“新宪法授予联邦政府的权力很少,并有明确的 规定;各州所保留的权力很多,却没有明确规定”反映出 当时没有形成中央与地方的权力制衡.而材料“除了明 确授予中央政府的权力以外,其余的权力由各州自行保 留”这明确了中央与地方的权力界定,体现了中央与地方 的分权制衡,故选C项.] ６．B　[据材料可知,英国、法国和美国建立民主的方式不 同,说明代议制民主政治形式具有多样性,故 B项正确; 材料中“英国采用和平的、改良的、渐进的方式建立了君 主立宪制政体”,A项错误;英法美的民主政体各有优势, 符合本国国情,“美国民主制度优于其他国家”不符合史 实,C项错误;总统共和制只是民主制度的类型之一,并 不是主流,D项错误.] 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ３９