内容正文:
选择性必修1 国家制度与社会治理
第一单元 政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课标:了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演
变过程。
重点:古希腊罗马的政治制度;资本主义政治制度产生发展
难点:政治体制发展与演变原因及其影响。
政治
体制
是指政权的组织形式,即统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关。不同政治制度的国家,其经济、文化、外贸等政策也不同。
夏朝
商朝
西周
春秋
战国
秦汉
爱琴文明
荷马时代
古风时代
古典时代
希腊化时代
前2000-1700
前12世纪
前8世纪
前6世纪
前4世纪
前2世纪
克里特文明
迈锡尼文明
黑暗时代
城邦形成
鼎盛时期
衰落与广泛传播
青铜器时代
铁器时代
古代
中古时期
近代
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
476年
西罗马帝国灭亡
14-16世纪
向近代过渡
古希腊政治制度的类型
类型 各自特点 相同点
公民大会拥有最高的权力
贵族议会掌权,公民权较少
少数贵族掌权,公民权较少
君主个人掌权,公民权很少
非法取得,公民有一定的权力
贵族制
民主制
君主制
寡头制
僭主制
城邦公民或多或少
享有政治权利
雅典
斯巴达
民主含义
民主——Democracy,希腊语, “人民”和“权力”两词合成。 古希腊语中意思是人民掌握权力。今天的民主通常是指与专制相对立,少数服从多数的人民(或公民)当家作主的一种政治模式。
一、古希腊罗马的政治制度
1)背景:公元前8—前6世纪,古代希腊城邦国家发展起来
2)特点:城邦公民直接参与国家管理,其制度包含一定的
民主因素,但各城邦之间实行的制度千差万别。
3)雅典:是希腊城邦国家中民主政治的代表,国家权力掌
握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中,
但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。
人民主权
轮番而治
直接民主
公民意识
法律至上
特 点
局限性:直接民主使不同素养的人享有国家管理权,导致权
力滥用;民主范围狭小,仅限成年男公民,明显的
排他性。
进步性:开创民主政治先河,为近现代西方政治制度的建立
奠定基础。
4)斯巴达:是希腊城邦国家中寡头政治的代表。
雅典的政治制度 斯巴达的政治制度
相同:都是奴隶社会的政治制度,二者性质相同。
都注重权力分配,都含选举制、任期制因素。
不同:雅典全体公民管理国家(民主政治),斯巴达
国王和贵族管理国家(寡头政治)类型不同。
2.古罗马政治制度
1)罗马共和国:贵族共和政体,带有浓厚的贵族寡头特征
特点:所有官职均无薪金,穷人实际无法 出任
国家权力-----公民大会、执政官、元老院
①政体不同:罗马共和国是贵族共和制,而罗马帝国是君主
制,君主集元老院、执政官和公民大会职权于
一身。
②公民权不同:共和国时期授予的公民权数量有限,而帝国
时期则扩大了公民权的授予范围,从而扩大
了帝国的统治基础。
思考:雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的相似点与不同点?
二、中古西欧的封建制度
1.中古西欧封建国家的形成
1
476年,西罗马帝国灭亡
2
日耳曼人入侵,建立了许多大小不同的王国
3
法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国
查理大帝死后,帝国三分,即法国、意大利和德国的雏形
4
查理大帝
中古西欧国家制度的特征:
①以封君封臣为基本特征。
②王权和基督教:长期并立,时有冲突。
2.法国:等级君主制
1)背景:走向统一国家过程中,国王与教会多次发生冲突
2)确立:14世纪初,法国国王腓力四世召开了由教士、贵
族和城市市民代表组成的三级会议,国王有权征
税,标志着法国进入等级君主制阶段。
3)意义:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,
有利于进一步强化王权。
◎三级会议
◎腓力四世,绰号“美男子”
3.英国:议会君主制
1)《大宪章》的签署(1215年)
①背景:13世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵
族、骑士和市民反对。
②内容:肯定国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时
保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益
2)权力加强:13世纪后期,英国不断召开议会,议会权力
不断加强。
3)14世纪中期,英国进入议会君主制时期。
积极:限制了王权,确立了“王在法下”的历史传统,英国资产阶级革命时期,《大宪章》被用作为争取权利的法律依据,并被确定为英国宪法性文件之一。
局限:《大宪章》是英国主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物,是封建阶级内部权力再分配,并未改变农民的地位。
4.神圣罗马帝国:选帝侯制度
1)开端:962年,德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝
2)形成:1125年,部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔
“罗马人民的国王“,罗退尔承认他们的选举权
3)确立:1356年,皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇
位,发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。
4)终结:1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基础,实质是资本剥削雇佣劳动的制度。
、确立条件:
、确立方式:
②资产阶级思想传播
、含义:
①资本主义经济发展;资产阶级力量壮大
1)君主立宪制:
2)共和制:
英国、德国、日本、俄国
③以法律的形式确立
美国、法国
、主要政体
革命或改革
君主立宪制:资本主义国家以君主为国家元首,君主权力受
到宪法限制的政权组织形式。
确立:16—18世纪,通过资产阶级革命和改革,确立近代
西方政治制度。
成熟:19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐
走向稳定与成熟。
代表:英国君主立宪制、美国和法国的共和制。
1.英国:君主立宪制
17世纪英国资产阶级革命
前提
确立
1689年《权利法案》
发展
18世纪责任内阁制形成
完善
1832年议会改革,中产阶级获得选举权1867二改降财产资格1884-1885三改男性普选
王位继承法
权利法案
沃尔波尔
1688
1689
1832
1867
1884
农民工人
获得选举权
1701
18世纪20年代
光荣革命
扩大议会权力,限制王权
王位的继承是由议会来决定的
责任内阁制开始形成
工业资产阶级进入议会
城市小资产阶级和工人上层获得选举权
资产阶级和新贵族掌握议会
第一次
议会改革
第二次
议会改革
第三次
议会改革
内阁(首相)
君主
上院(贵族院)
议会
下院(平民院)
英国·君主立宪制
权力转移
解散议会
监督
负责
多数组阁
任命世袭
权力转移,形式任命
提请国王
选民选举
英国君主立宪制的特点
①以代议制为基础,以责任内阁制为核心;
②国王:虚君,统而不治,礼仪性的国家元首;任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣。
③议会:国家的权力中心,掌握立法权;
④内阁:内阁实际掌握政府的权力。内阁首脑是首相,成员是各部大臣。首相由议会多数党领袖担任,掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁(政府)的不信任案,内阁就要下台;但首相也有权解散议会,重新进行选举。
连续性、开创性、渐进性、灵活性
2.美国:联邦共和制
1)背景:1775,独立战争爆发。1776美利坚合众国建立
2)确立:1787年,美国制定了宪法。
①联邦制:联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定
的权力,各州拥有一定的自治权。
②三权分立:行政权、立法权、司法权分立。
3)完善:通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。
3.法国:议会共和制
1)曲折发展:1792年,法国首次建立共和国;1870年,
法国建立第三共和国。
2)最终确立:通过1875年宪法,规定法国国会由参议院和
众议院组成,立法权由两院形式。总统任期
七年,经参议院同意有权解散众议院。
长期性
曲折性
比较英、美、法政治制度各自特点
19世纪末20世纪初,先进中国人关于中国的政治制度展开激烈论战。
古代
帝国独裁统治
中世纪
英国议会君主制
近代
英国君主立宪制
美国联邦制共和国
法国共和制
奴隶制度
封建制度
资本主义制度
古希腊
古罗马
雅典民主制
斯巴达寡头制
共和国寡头特征
法国等级君主制
【课堂小结】
直接民主
民主制度
专制制度
间接民主
1、在古代雅典,官员就职前须保证依法履行职责,陪审员须宣誓保证公平审判,年满 18 岁的青年男子须参 加成人宣誓仪式才拥有公民的权利和义务,这些宣誓旨在
A.限制权利滥用 B.防止官员腐败
C.培育权利观念 D.增强责任意识
【课堂练习】
2、18 世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的…… 我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与。没有哪位 明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国( )
A.光荣革命成果受到侵蚀 B.立宪政体未能阻止国王专权
C.内阁依旧为国王所控制 D.国王仍旧保留某些名义权力
3、1789 年,美国提出 10 个宪法修正案并于 1791 年通过,主要规定了人民的权利和对政府的限制, 因此被统称为“权利法案”。说明美国
A.致力于树立联邦政府的权威 B.力求实现法律面前人人平等
C.法律体系在修正中不断完善 D.加强了美国各州的政府权威
4、西方某政治家指出:“英国内阁的主要职权是协调和指导政府各部门的活动,它是议会推选的统治全 国的委员会,更严格地说,它是下院多数党的一个委员会,少数党是没有代表在内的。”这说明英国政 治体制
A. 分权制衡的机制形同虚设 B. 确立了内阁至上的基本原则
C. 议会的中心地位受到挑战 D. 具有行政与立法相统一色彩
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