6.3 国家行政机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

第六课 我国国家机构 国家行政机关 1 自 主 预 习 1.国家行政机关的含义、组成及性质。 (P83) 2.国家行政机关与国家权力机关的关系（P84） 3.国家行政机关与人民的关系（P84） 4.行政机关有哪些职权？（P85） 5.行政机关如何依法行政？（P86） 6.依法行政有何重要意义？（补充） 国 家 行 政 机 关 含 义 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 一、国家权力机关的执行机关 1. 我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 人民代表大会 国家行政机关 执行机关 国家权力机关 国务院 地方各级人民政府 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关， 负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间， 对本级人大常委会负责并报告工作。 国 家 行 政 机 关 一、国家权力机关的执行机关 行政机关和权力机关之间是什么样的关系呢？ 2019年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。 从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？ 权力机关 行政机关 市政府是市人大的执行机关 市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督 探究与分享P84 国家权力机关的执行机关 我国行政机关的组成 国务院 地方各级人民政府 统一领导 最高行政机关 政府 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 （省市县乡镇政府） 中央 →国务院 部（民政部、教育部、外交部、农业农村部、财政部......） 委（发改委、民族事务委、卫健委...... ） 地方 →省：厅（教育厅、公安厅......） →市、县：局（教育局、公安局......） 县级以上设若干工作部门： 我国县级以上各级政府工作部门 发展和改革委员会 民政部门 教育部门 财政部门 科技部门 国土资源和房产管理部门 县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 劳动和社会保障部门 图片一 图片二 政府便民服务中心，方便人民群众。 公安机关抓捕犯罪嫌疑人，维护社会治安。 交通警察指挥交通，维护公共秩序。 图片三 图片四 环境执法人员进行检测。 以下情景反映了国家行政机关各政府工作部门是怎样的关系？ ①县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合。（关系） ②共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的） 各级政府 人民代表大会 国家权力机关 国家行政机关 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。 行政机关的性质 执 行 机 关 性 质 → → 卫生厅 司法部 教育部 民政局 住房和城乡建设厅 税务局 人民代表大会 行政机关 产生 人民 人大代表 组成 3、行政机关和人民的关系 ①原因：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。 ②工作要求：行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 行政机关的工作要求及原因 国家行政机关对人民负责 ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。(职责) 3.行政机关为什么必须全心全意为人民服务？ （行政机关和人民的关系是什么？） 宗旨：全心全意为人民服务。 国 家 行 政 机 关 一、国家权力机关的执行机关 行政机关的职权 第二部分 财政：赤字率拟按3%安排。一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元 未来产业：开辟量子技术、生命科学等新赛道 数字经济：开展“人工智能+”行动 住房：加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度 就业：要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施 乡村振兴：在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设 教育：开展基础教育扩优提质行动。推动学前教育普惠发展 医保：居民医保人均财政补助标准提高30元 环保：完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制 2024年政府工作报告极简版 思考：总结行政机关的职权范围？ 政府的基本职能：政治、经济、文化、社会、生态 五位一体 工作总结 | 说课 | 党课 | 宪法修正 | 个人简历 | 年会PPT……等众多精美PPT模板，就来【办图网：http://www.888ppt.com/】 14 4、行政机关的职权有哪些？ ①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 职权范围（横向） 县级以上人民政府 县政府应当接受和服从国务院的统一领导，在自己的权限内，严格落实国务院的政令、规划和要求。 ②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。（纵向） 乡（镇） 县（区） 市（州） 省（市） 国务院 ②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 ①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 1.我国行政机关的职权范围 行政机关应如何行使职权？ 观看视频,回答问题 行政机关应如何行使职权？ ①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。（自身） ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身） ③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（外部） ★2.行政机关应如何行使职权？ 甘肃天水麻辣烫大火，不少网友慕名而来，让天水瞬间“火”了起来。天水大“火”的同时，也面临着不少问题，下面让我们一起来看一下： 天水市城管执法人员发现几名小商贩在繁华的街道两旁摆摊卖麻辣烫，导致交通严重堵塞，严重影响附近的居民出行。同学们觉得天水市城管执法人员应该怎么做呢？ √ X 法定职责必须为 依法行政 法无授权不可为 情境在线 不管不顾，置之不理。 晓之以情，动之以理；说明占道经营的危害，严格遵照宪法和法律的规定处理，并劝其离开; X 不讲道理，暴力收拾，武力解决。 原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 3.加强对行政权的监督和制约P89（重点） 具体要求：行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 4.政府接受监督的意义： ①提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误； ②防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ③更好地合民意、集民智、聚民心作出正确决策； ④真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个对人民负责，为人民服务的政府。 （补充） 国家行政机关 国家权力机关的执行机关 行政机关的含义、性质、组成 行政机关与权力机关的关系 行政机关必须全心全意为人民服务的原因、目的 行政机关的职权 职权（范围） 行政机关如何行使职权 1．（2023.江苏淮安.中考真题）近年来，江苏省深入推进数字政府建设，围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，完善线上线下办理渠道；聚焦企业群众办事创业“堵点”“难点”，推动“一件事一次办”改革，拓展“省内通办”“跨省通办”范围……这一系列举措有利于（ ） A．加强对权力运行的制约和监督 B．国家权力机关依法行使职权 C．不断提升政府依法执政的能力 D．建设人民满意的服务型政府 D 2.(2023浙江湖州中考)2023年，人们旅游热情高涨，出游的体验却喜中有忧。欣喜于烧烤的火热出圈，山东淄博市政府推出了增开烧烤高铁专列、青年驿站半价入住、共享单车限时免费等政策，让“小烧烤”带火“大经济”，赢得游客频频点赞。该市的管理智慧生动体现了政府(　　) A.努力提供公共服务 B.充分发挥市场作用 C.依法推进政务公开 D.虚心接受群众监督 A 25 3．（2023.山东聊城.中考真题）2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《药品网络销售监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须（ ） A．科学立法 B．依法行政 C．公正司法 D．依法执政 B 4. （四川内江·中考真题）《天津市重大行政决策程序规定》提出，政府制定相关决策时, 需遵循公众参与、专家论证、集体讨论等法定程序，并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这启示政府（ ） ①改变自身职能，提高行政决策效率 ②坚持依法行政,确保公民知情权参与权 ③约束权力机关，实现集中统一决策 ④推进政务公开，把权力关进制度的笼子 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ D 27 5.(2022河北第三阶段质量评价)阅读材料，回答问题。 材料一　娱乐追星、推销假鞋、怒戗网友……媒体曝光了一些基层政务官微运营中存在的问题，引发网友热议。现实中，一些政务官微运营得有声有色，成为政府形象的新窗口、服务群众的微平台。但也有一些政务官微在运营中变了味、走了样。有的失管，没有专业人员管理维护，或者外包给第三方机构，当起“甩手掌柜”；有的失度，任性发表言论，面对群众问题咨询，出现“雷人回复”；有的失语，开通后就没有更新，面对群众诉求毫无反应，变成“僵尸网站”。 材料二　政务即服务。政务只有多走心，官微才能不走样。可以说，在线上与群众密切沟通、搞好互动，与线下深入基层、联系群众是一个道理。从加强管理和维护入手，用心建好每个平台、用好每个账号、发好每条内容、做好每条回复，才能使政务官微深入人心，切实成为提升政府治理能力的有效工具。 (1)你认为材料一主要说明了哪些问题? (2)“僵尸官微”会带来哪些危害? (3)为了让政务官微切实成为提升政府治理能力的有效工具，请你出谋划策。 (1)部分政府部门责任意识不强，不能勇于担当；部分政府部门法治意识不强，没有依法履行法定职责；部分政府部门违背以人民为中心的发展思想，不能对人民负责；等等。 (2)影响政府正常开展工作；影响政府良好形象；损害人民群众根本利益；影响民主建设；影响社会和谐稳定；等等。 (3)国家出台政策对官方网站加强监督检查；政府部门增强责任意识，主动作为；政府部门增强法治意识，依法履行职责；新闻媒体曝光问题网站，加强舆论监督；广大公民行使监督权，加强监督并提出合理化建议；等等。 $$