6.3 国家行政机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

6.3 国家行政机关 第三单元 人民当家作主 第六课我国国家机构 1.政治认同： 初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同；体会依法行政的意义。 2.道德修养： 珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念；自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。 3.法治观念： 增强法治意识，形成法治思维；懂得依法行政的重要意义。 4.责任意识： 接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 教学重点 政府的性质及职权； 教学难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。 核心素养目标 思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？ 图1中的人物是交通警察，属于公安部门；图2中的人物是税务人员，属于税务部门；图3中的人物是市场监督管理局执法人员，属于市场监督管理部门。 思考：什么是行政机关呢？ 3 01 第一部分 国家权力机关的执行机关 4 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 《山东省2019年国民经济和社会发展计划》已经省十三届人大二次会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。 山东省人民政府办公厅 2019年3月5日 权力机关 行政机关 执行机关 各级政府 人民代表大会 国家权力机关 国家行政机关 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。 1.行政机关的性质 执 行 机 关 国 家 行 政 机 关 中华人民共和国中央人民政府(国务院） 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 地方各级 人民政府 中央人民政府 （国务院） 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 2.行政机关的组成 行政机关 （政府） 领 导 是最高国家权力机关的执行机关 是最高国家行政机关。 我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 ①县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合。（关系） ②共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的） 3. 行政机关是如何运行的/行政机关各部门之间的关系？（P85） 1月22日上午，山东省第十四届人民代表大会第二次会议在山东会堂隆重开幕。周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分三个部分：2023年工作回顾、2024年工作总体要求和主要目标、2024年重点工作。 思考：山东省政府和人大之间是什么关系呢？ 提示：政府是人大的执行机关，政府要向人大负责，向其报告工作。 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 （常务委员会） 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 4.行政机关与权力机关的关系（政府与人大的关系） p86 小组讨论 我们任何时候都必须始终牢记人民政府前面的“人民”这两个字，扎扎实实办好每一件民生实事。客观地讲，绝大部分老百姓不会天天盯着看GDP增长了多少，大家更在乎的是住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进真正做到民有所盼、政有所为。 为什么说政府工作就是要贴近老百姓实际感受？ 李强谈新一届政府施政目标: 知识拓展： 课堂笔记： 人民是国家主人，行政机关的权力来自于人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 人民 人大代表 各级权力机关 行政机关 选举 组成 产 生 5.国家行政机关与人民的关系？ 全心全意为 人民服务 政府加大教育投入 政府进行医疗改革 政府调控经济 你知道我国政府都从哪些方面为人民服务吗？ 二、行政机关的职权 依法征税，注入蓝色血液 精准扶贫，实现全面小康 查处酒驾，维护交通安全 打击犯罪，维护社会稳定 学以致用：遇到问题找哪个政府部门？ 1、发现有商家哄抬口罩价格，你应该向哪个部门反映？ 2、家里的摩托车被盗，你应该向哪个部门反映？ 3、发现有人偷税漏税，你应该向哪个部门反映？ 4、发现有企业偷偷排污，你应该向哪个部门反映？ 5、发现有人滥发林木，你应该向哪个部门反映？ 工商局 公安局 税务局 环保局 林业局 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 4.我国人民政府的职权范围 国务院 领导 按照要求实施规划 制定出台规划 县政府 4.我国人民政府的职权范围 不同级别的行政机关职权一样吗？ ②行政机关层级不同，职权也就不同。国务院，即中央人民政府， 是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 18 易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。 18 2017年春节，小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，奶奶没少流泪。2016年国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。 从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？ 探究与分享 体现县政府接受和服从国务院的统一领导 职权 ②行政机关层级不同，职权也就不同。国务院，即中央人民政府， 是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 材料一 ：2020 年 1 月 29 日，中央指导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督查核查。当问到定点医院收治能力 床位数量、核酸检测能力时，当地卫健委主任要么沉默，要么含糊其辞，一问三不知。1 月 30 日，黄冈发布信息：黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务。 材料二 ：重庆方面委托有关企业从海外采购了一批口罩，其中包括帮助湖北黄石代买的口罩。但就在物资到 达云南大理时，大理市出了一份《应急处置征用通知书》，就把物资截留征用了。云南大理州大理市因违法扣押征用途经大理的外省（市）防疫口罩问题，2 月 24 日，大理市委书记高志宏被党内严重警告处分、 免职处理；大理市委副书记、市长杜淑敢被撤销党内职务、政务撤职处分。 材料三 ： 截至 2020 年 2 月 20 日 24 时，全国共有湖北、山东、浙江 3 个省的 5 个监狱发生了罪犯感染疫情。 山东司法厅厅长等 11 名官员被免职。 请思考回答： （1）材料中等政府官员被免职等共同原因是什么？ （2）这一案例，给行政机关及其工作人员等警示有哪些？ 因为他们没有依法履行法定职责，在疫情期间不作为，乱作为。 依法行政 行政机关（包括工作人员）都必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ①行政机关:行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。法定职权必须为，法无授权不可为，坚决克服懒政。 二、行政机关的职权 5.行政机关应如何行使职权 视频观看：警车违停，市民开“罚单” 二、行政机关的职权 5.行政机关应如何行使职权 ②权力的制约与监督： 必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 加强对行政权的监督和制约的原因 行政机关应如何行使职权？ ①行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 注意：主体只是国家行政机关（政府），不包括党、其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) 加强对行政机关的监督，建设法治政府的意义： ①有利于提高行政管理水平和工作效率，减少和防治工作失误； ②有利于防治滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ③有利于更好地合民意、集民智、聚民心作出正确决策； ④有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个执政为民，对人民负责，为人民服务的政府。 课堂小结 国家行政机关 国家权力机关的执行机关 国家行政机关的性质 国家行政机关的组成 国家行政机关的运行（各部门之间的关系） 国家行政机关与权力机关的关系 国家行政机关与人民的关系、宗旨 行政机关的职权 行政机关的职权 行政机关如何行使职权 28 随堂练习 1.（2022•绵阳）学会分析社会生活现象是学好《道德与法治》课程的关键，下列是某班同学对社会现象的点评。你认为正确的有（　　） ①中央网信办加大治理“饭圈”文化力度——监察机关在独立行使监察权 ②中央部署党的“二十大”代表选举工作——确保人大代表选举顺应民意 ③政府相关部门严格查处了违规校外培训机构——行政机关坚持依法行政 ④我国宣布正式设立三江源等第一批国家公园——政府推进美丽中国建设 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D （2023 湖北黄冈、孝感、咸宁）2023年2月党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见基础上提出的《党和国家机构改革方案》，并同意按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议；3月10日，十四届全国人大一次会议审议并批准了国务院机构改革方案；3月14日，国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次常务会议，部署安排机构改革这一重大工作。材料说明（　　） ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党是最高政治领导力量 ②全国人大依法行使重大事项决定权，是最高国家行政机关 ③行政机关是国家权力机关的执行机关，依法行使国家行政职权 ④我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ C 随堂练习 30 (2023湖南邵阳中考)某地政府为帮助群众和企业解难解烦解惑，探索建立“走好网上群众路线”平台，从“耳畔”到“指尖”，畅通民意诉求表达，让民生民情网上有人看，民忧民盼网下有人办。该地政府的做法(　　) ①能够帮助群众解决一切问题 ②能够提高政府的公信力 ③能从源头上化解社会矛盾，杜绝负面舆情 ④能够更好地维护最广大人民的根本利益 A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④ D 随堂练习 31 $$