6.4 国家监察机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

第6课 我国国家机构 第四框 国家监察机关 1 政治认同：自觉支持监察机关工作，做遵纪守法的好公民 道德修养：理解国家监察机关与其他（司法机关、行政机关）机关的关系 责任意识：知道国家监察机关的性质、产生、构成，监察委员会行使职权的特点；监察机关的职责。 教学目标 教材分析 从结构和内容上看本单元介绍宪法规定的国家制度和国家机构，是前两个单元的延续和深化。本课介绍重要国家机构，通过讲述“国家监察机构”深化学生对依法治国和依宪治国的认识，增强法治意识。 学生自主学习以下问题 ： 一、行使监察权的机关 1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围？ 2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？ 3.监察委员会如何行使监察权？ 二、监察机关的职责 4.监察机关的职责有哪些？ 2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案，专门增加国家机构监察委员会一节，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。3月18日，经过选举，杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任，3月21日，十三届一次会议分别表决，任命国家国家监察委员会副主任和委员。至此国家、省、市、县四级监察委员会全部组建完成，一个党统一指挥，全面覆盖，权威高效的监察体系已经形成。 导课 行使检察权的机关 第一目 ①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 ②职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 1、监察委员会的性质与职权? 政府公务人员 司法公职人员 基层群众性自治组织管理人员 国有企业管理人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 其他依法履行公职的人员（政协、民主党派等） 注意： 判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。 国家监察委员会 （最高） 地方各级监察委员会 领导 省级监察委员会 县级监察委员会 市级监察委员会 领导 领导 （负责本行政区域内的监察工作） 国家领导地方、上级领导下级 国家监察机关 2.监察委员会的组成 组成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ①国家监察委员会是最高监察机关 ②地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 监督 国家监察机关 国家权力机关 国家最高权力机关 （全国人民代表大会） 地方各级权力机关 （地方各级人民代表大会） 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监督 产生 产生 负责 负责 领导 对上级监察委员会负责，受它监督 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生。 2、国家监察委员会由全国人大产生。 3、国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 最高监察机关 3.监察委员会与权力机关的关系（P91) ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。 思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 ①监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 不合法 新闻链接：安徽省宿州市埇桥区原区委副书记、区长张建军（正处级）涉嫌受贿一案，由安徽省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，安徽省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对张建军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。 思考：结合该案件，说说监察委员会与其他机关的关系？ ②监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应依法予以协助 11 4. 国家监察机关与其他国家机关的关系 （国家监察机关如何行使职权） ①★国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②★监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 ④监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 监督 首要职责 调查 经常性工作 处置 根据违法情节轻重不同给予不同的处置。 把权力关进制度的笼子里 保持公权力行使的廉洁性 国家监察机关的职责 监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。 法律依据：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规， 监督对象：监督所有公职人员行使公权力的行为， 意义：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 1、监督职责 地位：监督是监察委员会的首要职责。 2、调查职责 地位：调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 调查对象：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查， 意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 适 用 处置方式 ①、有职务违法行为，但情节较轻的公职人员 ②、违法公职人员 ③、履行职责不力、失职失责的领导人员 ④、涉嫌职务犯罪 ⑤、对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分 问责 调查结果移送检察院依法审查、提起公诉 提出监察建议 ③处置职责 适用对象 处置方式 A.有职务违法行为，但情节较轻的公职人员 谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉 B.违法公职人员 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分 C.履行职责不力、失职失责的领导人员 问责 D.涉嫌职务犯罪 调查结果移送检察院依法审查、提起公诉 E.监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题 提出监察建议 犯事后 原三明市副书记黄建平 福建省三明市委原副书记黄建平涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权一案，由福建省监察委员会调查终结，移送检察机关，依法提起公诉。 处置 调查 监督 活学活用 国家权监察机关 是行使国家监察职能的专职机关 课堂小结 组成 职权 监督职责 调查职责 处置职责 国家监察 委员会 地方各级监察委员会 领 导 课堂练习 1、《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国各级监察委员 会是国家的 A.监察机关 B.行政机关 C.权力机关 D.公安机关 2、国家监察委员会由 产生，对它负责，受它监督。 A.全国人民代表大会 B.全国人大会常委员会 C.党的全国代表天会 D.中国共产党中央委员会 A A 课堂练习 3、 监察委员会的首要职责是 A.判决 B. 调查 C.监督 D.处置 4、 监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了 A.全体共产党员 B. 所有行使公权力的公职人员 C.各级人大代表 D.党政领导干部和企业管理人员 B B 课堂练习 5、 新组建的国家监察机关 ①与我国各级人大平等行使监督权 ②属于国家行政系统内的监督 部门 ③对行使公权力的公职人员监察全覆盖 ④与司法机关、执 法部门衔接贯通 A.①② B.①④ C.②③ $$