6.4 国家监察机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

6.4 国家监察机关 第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关 1 1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。 2.道德修养：体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民; 3.法治观念：理解监察机关对建设法治中国的重要意义，增强法治意识，形成法治思维。 4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。 教学目标： 行使监察权的机关 01 什么是监察机关？（监察委员会的性质） 注意： 监察机关不是司法机关，不是行政机关。 《中华人民共和国监察法》第三条规定：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 对象 性质 职权 ①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 ②职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 1、监察委员会的性质与职权? 政府公务人员 司法公职人员 基层群众性自治组织管理人员 国有企业管理人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 其他依法履行公职的人员（政协、民主党派等） 注意： 判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。 国家监察委员会（最高） 地方各级监察委员会 国家监察 机关 省级 市级 县级 领导 领导 领导 2、监察机关的组成 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 最高监察机关 负责本行政区域 3、各级监察委员会之间的关系 ①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。 国家领导地方，上级领导下级 监察委员会的监察对象（范围）是什么？ 《中华人民共和国监察法》（草案）第三章对于监察范围作出了详细的规定： 监察机关按照管理权限对下列公职人员进行监察： （一）中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员； （二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员； （三）国有企业管理人员； （四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； （五）基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员； （六）其他依法履行公职的人员。 4、监察委员会的监察范围： 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？ 私立学校校长 4.监察机关与权力机关的关系： ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 2018年3月18日，在十三届全国人大一次会议上，选举中华人民共和国国家监察委员会主任，杨晓渡当选。 思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系? ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生。 2、国家监察委员会由全国人大产生。 3、国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 知识拓展 探究分享 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。 思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 不合法！ 5.国家监察机关该如何行使检察权？ 监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 监察机关的职责 02 看视频，思考：监察机关的职责都有哪些？ 贵州省监委对贵州省委公职人员开展廉政教育，对其廉洁从政及道德操守情况进行监督检查； 决定对贵州省委办公厅原副主任陈丽萍严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，陈丽萍利用职务便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。陈丽萍严重违反党的政治纪律、行贿犯罪，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等规定，由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送人民检察院依法审查起诉，所涉财物一并移送。 在上述案例中，结合课本P92-93说说监察委员会行使了哪些职责？ 监督职责 调查职责 处置职责 课堂笔记 6．监察机关的职责有哪些？ （1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。 （意义①监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。） （2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（意义②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。） 监察 课堂笔记 6．监察机关的职责有哪些？ 课堂笔记 6．监察机关的职责有哪些？ （3）处置职责： 对职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉； 对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定； 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉； 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 ①监督职责 ②调查职责 ③处置职责 6.监察机关的职责 国 家 行 政 机 关 行使监察权的机关 监察委员会的性质、构成 监察委员会的监察范围 监察委员会与权力机关的关系 监察机关与其他国家机关的关系 监督职责 调查职责 处置职责 监察机关的职责 课堂小结： 1. 下列关于国家监察机关的说法正确的是（ ） A.由全国人民代表大会产生的 B.由国家权力机关产生，对它负责，受它监督；还要对上一级监察委员会负责，受它监督 C.由本级人大产生，对它负责，受它监督；不必对上一级监察委员负责，受它监督 D.由地方权力机关产生，对它负责，受它监督 B 课堂练习 2、全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（　 　） ①推进依法治国方略的进程 ②彻底解决贪污腐败问题 ③体现其作为国家根本法的法律地位 ④加强对权力运行的制约和监督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 3.监察机关的职责有（ ） ①监督　②提起公诉 ③处置　④调查 A.①②③④ 　B.①②④　 C.①③④　　D.②③④ 4.下列关于国家监察机关的说法正确的是（ ） A.由全国人民代表大会产生的 B.由国家权力机关产生，对它负责，受它监督；还要对上一级监察委员会负责，受它监督 C.由本级人大产生，对它负责，受它监督；不必对上一级监察委员负责，受它监督 D.由地方权力机关产生，对它负责，受它监督 B B Lavf58.12.100 www.aliyun.com - Media Transcoding $$