6.4 国家监察机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

2024-05-30
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内容正文:

? 1 新知导入 中华人民共和国 宪法 序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第一节 全国人民代表大会 第二节 中华人民共和国主席 第三节 国务院 第四节 中央军事委员会 第五节 地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府 第六节 民族自治地方的自治机关 第七节 监察委员会 第八节 人民法院和人民检察院 第四章 国旗、国歌、国徽、首都 目录 2018年3月11日,第十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,增加了监察委员会一节。 2018年3月20日,第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。 2 第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构 6.4 国家监察机关 3 1.监察委员会的性质、职权、构成 P90上 2.监察对象 P91上 3.委员会的工作机制 P901下 4.监察委员会的职责 P92下 自主预习 行使监察权的机关 01 观看视频:一分钟了解国家监察委员会 6 笔记1.监察委员会的性质与职权(P90) ①性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 ②职权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。 注意:监察机关不是司法机关,不是行政机关。 2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。 请结合材料思考:人民代表大会与监察委员会是什么关系? 继续来看材料 8 监督 国家监察机关 国家权力机关 国家最高权力机关 (全国人民代表大会) 地方各级权力机关 (地方各级人民代表大会) 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监督 产生 产生 负责 负责 领导 对上级监察委员会负责,受它监督 易错点辨析: 1、监察机关由全国人大产生。 2、国家监察委员会由全国人大产生。 3、国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 最高监察机关 监察委员会 省、自治区、直辖市 地方各级监 察委员会 领导 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 国家监察委员会 最高监察机关 负责本行政区域内的监察工作 构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 分工: A.国家监察委员会是最高监察机关→地方各级监察委员会的工作。 B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 笔记1.监察委员会的性质与职权、构成(P90) 领导 公务员 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 笔记2 监察对象 P91 政府公务人员 国有企业管理人员 基层群众性自治组织管理人员 司法公职人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖 公职人员 政府公务人员 如政协委员、政府行政机关和民主党派机关的公务人员等。 司法系统的公职人员 国有企业管理人员 事业单位管理人员 基层群众性自治组织从事管理的人员 比如村干部、居委会干部和职工代表大会主任等。 其他依法履行公职的人员 比如公办学校、医院等的校长、院长、主任等。 如中国移动、工商银行的董事长、银行行长、经理等。 注意:判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。监察的对象是行使公权力的人员,而不是单位。 如法官、检察官等。 政府部门的临时工、合同制民警、协管员、参与政府招投标的人员、从事执法的辅警、城管等。 监察机关监察的六类公职人员示意图: 私立医院医生 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员? 私立学校校长 材料一 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。 思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。 监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 不合法 材料二:2022年4月7日,新华社报道:原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣涉嫌受贿、利用影响力受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由福建省厦门市人民检察院审查起诉。近日,厦门市人民检察院已向厦门市中级人民法院提起公诉。 2.本案中,监察委和检察院、法院是什么关系? 中华人民共和国监察法第四条:监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。 17 笔记3 监察委员会的工作机制 (监察机关怎样行使职权)(P91~P92) ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与(审判机关、检察机关、执法部门)互相配合,互相制约。 ③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 相互配合、相互制约 18 监委调查 检察院起诉 法院审判 监察机关的职责 02 看视频,思考:监察机关的职责都有哪些? 监察机关的三大职责 监督职责 调查职责 监察 机关 职责 处置职责 是首要职责 经常性工作 是重要职责 笔记4 监察委员会的职责 P92 (1)监督职责 ①地位:监督是监察委员会的首要职责。 ③目的、作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 ②对象:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。 (2)调查职责 ①地位:调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。 ②对象:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。 (3)处置职责 ①地位:是监察委员会的重要职责。 ②内容、方式: A.对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉; B.对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定; C.对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责; D.对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉; E.对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 行使监察权的机关 国家监察机关 监察机关 的职责 监督职责: 调查职责: 处置职责: 与人民代表大会:对它负责,受它监督 与其它国家机关:互相配合,互相制约 (监察委员会) 性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 A.对所有行使公权力的公职人员进行监察 B.调查职务违法和职务犯罪 C.开展廉政建设和反腐败工作 工作范围 构成:国家监察委员会和地方监察委员会 监察对象:所有行使公权力的公职人员 与其他国家机关关系 首要职责 经常性工作 课堂练习 1.一年来,国家监察委员会立足职责定位,果断查处手握金融资源权力,大搞幕后交易、侵吞国有金融资产的“内鬼”……有力惩治了贪污腐败、滥用职权等职务违法犯罪行为。这体现了国家监察机关 ①独立行使检察权,依法惩治职务违法犯罪  ②监督公职人员行使公权力,规范权力运行  ③遏制腐败行为,保持公权力行使的廉洁性  ④具有领导和组织其他国家机关工作的权力 A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④ B 2.依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。下列人员不属于国家监察委员会监察对象的是( ) A.国企董事长 B.民营经济老总 C.教育局人事科科长 D.财政厅厅长 B 3.古语有云:“在其位,不谋其职,在其职不尽其责,此乃世间人祸之根源也。”监察机关干部,唯有准确把握新时代监察机关的职责定位,才能不负宪法赋予的光荣使命,我国新设立的监察委员会的首要职责是( ) A.监督职责 B.审查职责 C.处置职责 D.调查职责 A 4.第十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议,其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。下列关于国家监察机关与国家权力机关的关系,表述正确的有( ) ①国家监察机关由国家权力机关产生  ②国家监察机关对国家权力机关负责,受它监督  ③国家监察委员会由国家最高权力机关产生  ④国家最高权力机关对国家监察委员会负责,受它监督 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ A 5.2018年3月18日,十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对于国家监察委员会的认识不正确的是( ) ①对行政机关的监督属于行政外部监督 ②由全国人大产生,对全国人大负责 ③是最高国家监察机关,将取代司法机关的工作 ④对全国所有公民的行为进行监督和处罚 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ B Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) www.aliyun.com - Media Transcoding Lavf56.15.100 $$

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