6.4 国家监察机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

6.4 国家监察机关 第三单元 人民当家做主 第六课 我国国家机构 主讲人：XXXXX 部编版 道德与法治 八下 1 核心素养目标 政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。 道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责。体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民。 法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识，形成法治思维。 责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。 自主学习 1、什么是国家监察机关？（性质） 2、国家监察机关的组成和产生。 3、国家监察机关的监察对象（范围） 4、国家监察机关的职权★。 请同学们自主学习教材P90---93，思考并解决下列问题： 行使检察权的机关 第 一 章 节 4 “通过！” 3月20日9时06分，北京，人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会，表决通过了《中华人民共和国监察法》，热烈的掌声在万人大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。由此，全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。 5 课堂笔记： 1．监察委的性质、结构和监察范围？ 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 组成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 国家监察机关 国家监察委员会 地方各级监察委员会 最高监察机关 负责本行政区域内的监察工作 领导 省、自治区、直辖市 自治州、市 县、自治县、市辖区 领导 领导 上级领导下级 ①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域监察工作。 2.国家监察机关的组成及各级之间的关系 课堂探究 公务员 建筑工人 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 私企老板 辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？ 私立医院医生 私立学校校长 监察对象：依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 课堂笔记 3．监察委员会的监察对象是什么？ 公务员 公办学校校长 公立医院院长 村干部 国企 管理人员 检察官 政府公务人员 国有企业管理人员 司法公职人员 其他依法履行公职的人员 公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 基层群众性自治组织管理人员 公务员 国企管理人员 校长 公立医院院长 村干部 六类公职人员： ①国家公务员法所规定的国家公职人员 ②法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员 ③国有企业管理人员 ④公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 ⑤基层群众性自治组织中从事管理的人员 ⑥其他依法履行公职的人员 1.政府公务人员 2.居委会主任 3.国有企业董事长 4.司法系统的公务人员 5.农民工 6.人民代表大会及其常务委员会机关工作人员 7.监察机关工作人员 8.公立中学的校长 教师 √ √ √ √ √ √ √ × × 判断： 下列哪些人属于监察机关的监察对象？ 阅读监察法条文，说一说国家监察机关与国家权力机关的关系 权力机关 监察委员会 与 监督 国家监察机关 国家权力机关 国家最高权力机关 （全国人民代表大会） 地方各级权力机关 （地方各级人民代表大会） 国家监察委员会 地方各级监察委员会 监督 产生 产生 负责 负责 领导 对上级监察委员会负责，受它监督 易错点辨析： 1、国家监察机关由全国人大产生。 2、国家监察委员会由全国人大产生。 3、国家权力机关产生国家监察机关。 × √ √ 最高监察机关 4.国家监察机关与国家权力机关的关系： 新课讲授——行使监察权的机关 ①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 笔记4.监察委员会与人民代表大会的关系(P91) 受双重监督 14 行政机关 社会团体 个人 监察委员会 与 阅读P91“探究与分享”结合以上监察法条文， 说一说国家监察机关与行政机关、社会团体、个人的关系 候亮平认真总结案件过程：收到举报线索后我室立刻展开核查。分别找到村民小张，当地镇政府、中国银行等单位调查取证。经核实：田勇放任违法建设，涉嫌收受贿赂等属事实。 根据新制定的《监察法》：监察委决定将其移送检察机关审查起诉。 整个案件处理十分顺利，但他又有一点疑惑：当地政府是否有权要求我们放人呢？ 1.试着解答候亮平的疑惑。 2.思考：材料中还出现了哪些机构？监察委员会与其他国家机关的关系？ 1.独立行使 2.相互配合 田勇，村支书记，在危房改造中，收受贿赂，没有把全部资金发放给村民，受到群众的举报后，候亮平，作为监察员，对该案件进行了调查. 3.予以协助 ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。【互相配合】 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】 课堂笔记 5.监察机关与其他国家机关的关系 P92-93 ① 确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。 ② 对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。 推动廉政建设 权力关进制度的笼子 减少和遏制腐败行为的发生 监察机关行使职权的意义 18 ▲ 6、监察机关的职责（P92-P93） （1）监督职责。 地位：监督是监察委员会的首要职责。 法律依据：依照宪法、监察法和有关法律法规。作用：监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 二、监察机关的职责 19 ▲ 6、监察机关的职责（P92-P93） （2）调查职责。 地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 二、监察机关的职责 20 ▲ 6、监察机关的职责（P92-P93） （3）处置职责。 对不同对象的处置方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。   二、监察机关的职责 21 国家监察机关 行使监察权的机关 监察机关的职责 性质、构成及各级监察委员会之间的关系 监察机关的职责 监察对象及与其他国家机关的关系 监察职责 调查职责 处置职责 22 ▲ 6、监察机关的职责（P92-P93） （1）监督职责。 地位：监督是监察委员会的首要职责。 法律依据：依照宪法、监察法和有关法律法规。作用：监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 二、监察机关的职责 23 ▲ 6、监察机关的职责（P92-P93） （2）调查职责。 地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 二、监察机关的职责 24 ▲ 6、监察机关的职责（P92-P93） （3）处置职责。 对不同对象的处置方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。   二、监察机关的职责 25 行使监察权的机关 国家监察机关 监察机关 的职责 监督职责： 调查职责： 处置职责： 与人民代表大会：对它负责，受它监督 与其它国家机关：互相配合，互相制约 （监察委员会） 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 A.对所有行使公权力的公职人员进行监察 B.调查职务违法和职务犯罪 C.开展廉政建设和反腐败工作 工作范围 构成：国家监察委员会和地方监察委员会 监察对象：所有行使公权力的公职人员 与其他国家机关关系 首要职责 经常性工作 1.中华人民共和国各级监察委员会是国家的(　　) A.监察机关 B.行政机关 C.审判机关 D.检察机关 A 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 我国的审判机关是人民法院 我国的检察机关是人民检察院 2.2021年4月21日，中央纪委国家监委通报显示，2021年第一季度，全国纪检监察机关共立案13.5万件，处分11.6万人。监察委员会（ ） ①行使国家监察职能的专责机关 ②对全体社会成员进行监察 ③调查职务违法和职务犯罪 ④开展廉政建设和反腐败工作 A.①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ B 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察 3.第十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议,其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。下列关于国家监察机关与国家权力机关的关系,表述正确的有( ) ①国家监察机关由国家权力机关产生　 ②国家监察机关对国家权力机关负责,受它监督　 ③国家监察委员会由国家最高权力机关产生　 ④国家最高权力机关对国家监察委员会负责,受它监督 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ A 国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 4.2021年1月11日，国家监察委员会发布通报：北京市政协原党组成员、副主席李某严重违纪违法，由国家监委给予其开除公职处分。此处国家监察委员会履行的职责是（　　） A．监督 B．调查 C．处置 D．审判 C A、B两项与题意不符 人民法院行使审判权 5.（2021•山东济南期末）下列对监察委员会的认识正确的是（ ） A.对所有行使公权力的公职人员进行监察 B.由人民代表大会产生，但不受其监督 C.行使监察权时可以受行政机关的干涉 D.能杜绝腐败滋生，实现清正廉洁 A 监察委员会由人民代表大会产生，并受其监督。 监察委员会行使监察权时不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 “杜绝”一词太绝对，排除。 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 1.0 Enhanced $$