内容正文:
第二讲 城镇化
课程标准
素养目标
运用资料说明不同地区城镇化的过程和特点,以及城镇化的利弊。
1.区域认知:认识不同国家、不同地区间的城镇化差异及原因。
2.综合思维:综合城镇化的图文材料,分析城镇化过程、特点及城镇化对自然环境的影响。
3.人地协调观:解释城镇化对自然环境的改变,不合理的城镇化带来的问题,采取适当措施促进城镇健康发展。
4.地理实践力: 通过社会调查等实践活动,探究城镇化问题及防治措施。
[对应学生用书P201]
城镇化及其过程
1.城镇化
含义
指农业人口转变为非农业人口、农村地区转变为城镇地区、农业活动转变为非农业活动的过程
描述指标
非农人口增长速度、产业结构变化、城市数量变化、城市基础设施及公共服务水平等
衡量指标
城镇化率——城镇人口占总人口的比例
2.城镇化的发展
(1)动力:社会经济发展。
(2)三个阶段
项目
缓慢发展阶段
加速发展阶段
成熟阶段
城镇化率
低于30%
超过30%
达到70%
速度
城镇人口增长缓慢,发展时期漫长
城镇化水平加速提高,城镇数量增加,城镇规模快速扩大
趋于缓慢甚至停滞
产业结构特点
第一 产业在区域经济中所占比例较大
第一产业所占比例持续下降,第二 产业成为区域经济的主导产业,第三产业所占比例逐步上升
城乡差距缩小,第三 产业逐步成为区域经济的主导产业
3.城镇化的意义
(1)有利于乡村剩余劳动力向第二、三产业转移。
(2)有利于改善地区产业结构,带动区域经济发展。
(3)有利于推动科技进步,提高区域整体发展水平。
(4)有利于居民文化和思想观念的提高,促进城乡交流,缩小城乡发展差距。
4.城镇化过程中出现的问题:资源问题、污染问题、交通拥堵问题、社会问题。
不同地区的城镇化
国家类型
特点
发达国家
起步早、总体水平高,处于城镇化发展的成熟阶段,出现大城市带
发展中国家
起步晚、总体水平低、地区差异大,大部分发展中国家仍处于城镇化加速发展阶段
案例:中国新型城镇化发展道路
1.发展背景
(1)我国是发展中国家,人口多,人均占有资源少,生态环境相对脆弱,城乡发展不平衡。
(2)我国城镇化率低,城镇化任务艰巨,发展空间大。
2.新型城镇化的概念:是以城乡统筹、城乡一体、产业与城镇互动、资源节约和集约利用、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城镇与新型农村社区协调发展与互相促进的城镇化。
3.新型城镇化的意义
(1)有助于增加农民收入,促进农村剩余劳动力转移,提高农业劳动生产率以及优化农村经济结构。
(2)有助于进一步开拓市场,增加农产品和工业品消费需求,推动基础设施建设和房地产等行业发展,缓解投资需求扩大而内需不足的矛盾。
(3)有助于缩小工农差别和城乡差别,提高国民整体素质,促进社会文明进步,实现经济、社会和环境协调发展。
旁栏边角·做一做
阅读教材必修第二册P48图236世界城镇化率示意(2016年),完成以下问题。
1.高度城镇化的国家和地区有哪些?
提示:欧洲、美洲、西亚、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、日本等国家和地区。
2.城镇化率高的国家都是发达国家吗?
提示:不是。拉丁美洲等地区的国家为发展中国家。
3.初步城镇化的国家和地区有哪些?经济发展水平有何特征?
提示: 肯尼亚、埃塞俄比亚等非洲国家。经济发展水平低,经济落后。
易混易错·辨一辨
1.逆城镇化不是城镇衰败的表现。
提示:逆城镇化不是城镇的衰败,而是城镇扩展的一种新形式,它是建立在城乡差别趋于消失、城乡一体化基础上的。乡村、小城镇的交通、水电、通信等设施不断完善,再加上优越的自然风光,吸引了城镇中心面对混浊空气、噪声的居民到乡村或小城镇居住或定居。
2.城镇化发展速度并非越快越好。
提示:城镇化发展速度要与工业化发展速度、经济发展水平相适应,过快地追求发展速度,势必带来城市畸形发展,城镇化与工业化脱节,出现各种城镇化问题。
3.城镇化过程中出现的问题并非不可避免。
提示:城镇化过程中产生的问题主要是城镇发展速度不合理,城镇人口和用地规模增长过快造成的。只要我们尽可能地使城镇的发展速度与自然环境相协调,与经济发展相适应,一些城镇化问题是可以避免的。
析图填图·练一练
2010年巴西总人口约为1.96亿人,其中城镇人口约为1.65亿人。下表为1950~2010年巴西与发达国家平均城镇化率(%)对比。据此绘制1950~2010年巴西城镇化率折线图,并简述与发达国家相比,巴西城镇化的特点。
提示:折线图示例
特点:起步晚,速度快;前期城镇化率低,短期内超过发达国家平均城镇化率。
创新情境·析一析
2021年3月7日,广东省政府官网发布《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确珠三角所有城市列入“无废城市”试点,鼓励粤东、粤西、粤北各市同步开展试点工作。“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废弃物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废弃物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”是否就是没有固体废弃物存在的城市?
提示:“无废城市”并不是没有固体废弃物产生,也不意味着固体废弃物能完全资源化利用,而是一种先进的城市管理理念,旨在最终实现整个城市固体废弃物产生量最小、资源利用充分、处置安全的目标,需要长期探索与实践。
[对应学生用书P203]
考点一 城镇化的进程和特点
(2022·全国乙卷)中心城区通常为城市中人口最密集的区域。下表数据显示上海、北京、广州、深圳四城市2010年中心城区人口比重及2010~2020年中心城区和中心城区以外地区人口数量的变化。据此完成(1)~(3)题。
城市
2010年中心城区人口比重/%
2010~2020年中心城区人口变化/万人
2010~2020年中心城区以外地区人口变化/万人
上海
30.3
-30.25
215.42
北京
59.7
-72.8
300.9
广州
39.7
129.12
468.46
深圳
34.0
116.88
596.73
(1)2010~2020年四城市人口变化的共同特点是( )
A.总人口增加,中心城区人口比重下降
B.总人口减少,中心城区人口比重上升
C.总人口增加,中心城区人口比重上升
D.总人口减少,中心城区人口比重下降
(2)与四城市人口变化共同特点类似的中国其他城市,一般具有( )
A.相似的空间形态 B.趋同的主导产业
C.一致的功能定位 D.相近的等级规模
(3)根据四城市人口变化特点,城市规划应该引导( )
A.人口向中心城区再集聚
B.人口在中心城区以外地区集聚
C.中心城区核心功能疏解
D.人口在中心城区以外地区均衡布局
[考题点睛]
情境
以上海、北京、广州、深圳城区人口变化为背景,创设生活实践情境
考向
城镇人口变化特点、城镇化特征、城镇规划
误区
忽视人口规模是衡量城市规模大小的重要指标;误认为人口在中心城区以外必须要均衡布局
切记
四城市总人口都是净增加的,上海、北京中心城区人口数量减少;比较广州、深圳中心城区及中心城区以外地区人口变化,可知中心城区人口比重下降
解析:第(1)题,由表可知,上海人口净增加185.17万人,北京人口净增加228.1万人,广州人口净增加597.58万人,深圳人口净增加713.61万人,所以四城市总人口都是净增加的;上海、北京中心城区人口数量减少,中心城区以外地区人口数量增加,故上海、北京中心城区人口比重减少,广州、深圳中心城区和中心城区以外地区人口数量虽然都增加,但中心城区以外地区人口增加的数量远大于中心城区人口的增加量,故广州、深圳中心城区人口比重也在减少。第(2)题,人口规模是衡量城市规模大小的重要指标,一般城市规模越大等级越高;反之城市规模大小也反映着人口规模的变化;城市的形态、功能与城市人口变化没有多大关系;产业类型与人口变化关系不大,而等级规模的大小与人口变化有相关性。第(3)题,由表可知,四城市总人口都在增加,四城市经济都发达,人口增加大都来源于人口的迁移,外来人口向中心城区再集聚会加大中心城区环境、交通、住房、社会管理的压力,所以城市规划应该引导外来人口在中心城区以外地区集聚,减轻城市中心环境、交通、住房、社会管理的压力;中心城区核心功能的疏解,会改变城市的职能与功能;中心城区以外地区有不同的功能区,人口均衡布局可能影响中心城区以外的功能区布局。
答案:(1)A (2)D (3)B
知能整合
1.城镇化的时间差异
2.城镇化的地区差异
发达国家
发展中国家
起步时间
早晚
早
晚
原因
工业化早
国家独立较晚,工业化晚
目前速度
快慢
趋缓(甚至停滞)
快
原因
城镇化已发展到相对成熟阶段
民族经济发展,人口增长迅速
城镇人口比重
大小
大
较小
原因
起步早,城镇化水平高
起步晚,城镇化水平一般较低
所处阶段
后期成熟阶段
初期阶段和中期加速阶段
城镇化表现及原因
表现
逆城镇化现象
城镇发展不合理
原因
人们对环境质量的要求提高,郊区基础设施完善
城镇经济畸形发展,人口增长快,农村劳动力过剩
3.城镇化、郊区城镇化、逆城镇化及再城镇化的区别与联系
城镇化
郊区城镇化
逆城镇化
再城镇化
表
现
人口由乡村转向城市,农村地域转化为城镇地域
人口、产业由市区迁往郊区及郊区农业人口转化为非农业人口,市中心衰落,城镇总人口增加
人口继续迁往小城镇和乡村,大城市人口出现负增长
人口迁回市区
成
因
生产力的发展,尤其是工业革命促使人口和产业向城市集中,城市数量和规模逐渐扩大
市区人口激增,地价上涨,交通拥挤
城镇人口为追求更好的生活环境,中小城镇和乡村基础设施更加完善,环境优美
开发市中心衰落区,调整产业
结构,积极发展高新技术产
业和第三
产业
图
解
联
系
①都是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现;
②它们之间是一个持续发展的动态过程,城镇化发展到一定阶段出现郊区城镇化,随后出现逆城镇化,最后为保持城市的可持续发展,又出现再城镇化
4.发展中国家的过度城镇化和滞后城镇化
5.城镇化阶段的判断方法
(1)根据距市中心远近人口密度的变化判读
一般情况下,城镇化初期阶段,人口密度往往由市中心向外迅速减少,而到城镇化的成熟阶段,人口密度往往在市中心稍低,向外逐渐增大,到城市外围,人口密度变低,但较初期阶段时变高。
(2)根据城镇人口比重判断
城镇人口比重小于30%为初期阶段,30%~70%为中期阶段,大于70%为后期阶段。城镇人口比重总体大于70%,且出现下降现象,可以判断出现逆城镇化现象。
(3)根据产业构成判断
所处阶段
产业构成
初期阶段
以第一产业为主
中期阶段
以第二产业为主
后期阶段
以第三产业为主
对点检测
(2023·江苏徐州统考模拟预测)城镇化是指一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。一般来说,县域内人口流出越多,该地区城镇吸引力越弱。而近年来四川省县域城镇化中,却呈现了人口流出越多城镇化速度越快的情况。右图为四川省县域城镇化模式示意图。据此完成1~2题。
1.影响四川省县域城镇化速度较快的主要因素是( )
A.就业机会 B.家庭团聚
C.公共服务 D.生活成本
2.未来四川省县域城镇化水平增长潜力较小的最主要原因是( )
A.农村人口减少 B.收入返还减少
C.城镇环境恶化 D.房价增长过快
1.C 2.A 解析:第1题,由图可知,本地城镇化的主要动力为求学、陪读、养老等社会服务行业,所以影响四川省县域城镇化速度较快的主要因素是公共服务,C项正确;由图可知,大部分青壮年劳动力迁出本地,说明当地就业机会少,A项错误;由图可知,家庭是分离的,B项错误;相对于大城市,县城生活成本低,但这不是四川省县域城镇化速度较快的主要因素,D项错误。故选C项。第2题,由上题可知,影响四川省县域城镇化速度较快的主要因素为求学、陪读、养老等,随着农村人口的外迁,农村人口减少,使其由于求学、陪读、养老的农村人口大量减少,使其县域城镇化水平增长潜力较小,A项正确;由以上分析可知,收入返还减少、城镇环境恶化、房价增长过快都不是县域城镇化水平增长潜力较小的最主要原因,B、C、D项错误。故选A项。
考点二 城镇化对地理环境的影响
(2023·广东卷)下图示意长江三角洲地区某特大城市近几十年来城市各要素向郊区扩散的三个阶段。据此完成(1)~(2)题。
(1)由阶段Ⅰ发展到阶段Ⅱ,城市各要素向郊区扩散的推动力主要是( )
A.人口增长、社区改造 B.社区改造、政府引导
C.企业参与、人口增长 D.政府引导、企业参与
(2)与阶段Ⅰ相比,阶段Ⅲ郊区演变的最显著特征是( )
A.产业分布均衡 B.产城融合加强
C.空间结构单一 D.居住功能弱化
[考题点睛]
情境
长江三角洲地区某特大城市近几十年来城市各要素向郊区扩散的三个阶段
考向
城镇化问题的形成、表现及措施
误区
城市和要素向郊区扩散的推动力主要是人口增长和社会改造,没能通过图文材料分析出政府和企业的作用
切记
产城融合是指产业与城市融合发展,以城市为基础,以产业为保障,以提升人的生活质量为目标,通过产业升级和城市服务配套,达到产业结构、就业结构、消费结构的匹配。实现产业、城市、人之间的互融发展
解析:第(1)题,由图可知,阶段I向阶段II发展主要表现为远郊区产业园、工业区数量变多,规模变大,新建了开发区、高新区,生产要素、居住要素、消费要素流动更趋于远郊,流动更为频繁。综上分析可知,城市各要素向郊区扩散主要得益于政府的规划引导和企业的参与。所以,D项正确,A、B、C项错误。故选D项。第(2)题,读图可知,阶段Ⅲ相较于阶段Ⅰ,远郊区形成了更多产业园、工业区,并逐步形成了新城、新区,各要素也逐渐流向新城、新区,产城融合加强,B项正确;产业分布并不均衡,A项错误;空间结构更加复杂,C项错误;居住功能并未弱化,D项错误。故选B项。
答案:(1)D (2)B
知能整合
1.城镇化对自然地理环境的影响
(1)有利影响
(2)不利影响
2.城镇化对人文地理环境的不利影响及解决措施
影响
成因
措施
资源短缺
耕地面积减少
城镇数量增加、规模扩大,占用大量耕地
城镇、公共建设节约用地,尽量少占耕地
水资源短缺
产业和人口大量集中,用水量增大
节约用水,提高水资源利用率,治理水污染
生态破坏
过量开采地下水,导致地面沉降、海水入侵、水质恶化
减少地下水开采,雨季回灌
环境污染
大气污染
家庭炉灶、工矿企业、交通工具等燃烧煤、石油、天然气,排放大量烟尘、废气
合理布局大气污染较重的企业,实行集体供暖,建立绿化隔离带
水污染
工业废水、生活污水等污染城市水源
建立污水处理厂,实行污水达标排放
固体废弃物污染
建设规模扩大、工业生产发展和居民消费水平提高
实行垃圾分类回收、利用,采用填埋、焚烧、堆肥等方法进行处理
噪声污染
交通运输、工业生产、建筑施工和社会活动等产生噪声
噪声大的工厂应远离城区布局,建立绿化隔离带
社会问题
交通拥堵、居住条件差
城镇人口急剧膨胀,汽车数量不断增加
控制城镇人口增长,合理布局城镇道路,优先发展公共交通,加快城镇住房建设
就业困难、社会秩序混乱
乡村人口无序迁入,城镇人口急剧增长
加快经济发展,增加就业岗位
对点检测
(2023·山东临沂二模)人是城镇化发展的核心,其空间迁移会对城镇化发展产生明显的影响。与全国其他省区相比,甘肃省经济发展较为落后。下图示意甘肃省人口流动趋势演变特征。据此完成3~4题。
3.甘肃省人口流动反映的典型现象是( )
A.再城市化 B.郊区城市化
C.城市化 D.逆城市化
4.第三阶段,甘肃省突出的城镇化问题是( )
A.城市住房紧张 B.乡村空心化
C.城市交通拥挤 D.人口老龄化
3.C 4.B 解析:第3题,根据材料信息可知,甘肃省经济发展较为落后,大量乡村人口和城镇人口迁往县城和中心城市,使城市人口数量增加,出现城市化,C项正确;再城市化一般发生于城市化发展的后期阶段,经济发展水平较高,此时大量人口回归城市,进行城市再建设,排除A项;郊区城市化指的是城市发展中,受城市规模限制,人口开始向城市郊区转移,扩大城市范围,排除B项;逆城市化指的是人口从城市迁往城镇或乡村地区,排除D项。故选C项。第4题,根据图中信息可知,在第三阶段大量人口在区域内部主要由乡村迁往县城、城镇和中心城市,也开始出现人口不断迁往区域外部地区,使得本地区人口数量较少,出现的主要城镇化问题为乡村人口向不同地方迁移,出现乡村空心化,B项正确;甘肃省经济发展水平较为落后,人口迁出较多,城市住房紧张、交通拥堵、人口老龄化问题并不突出,排除A、C、D项。故选B项。
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