内容正文:
2024年国务院政府工作报告
目 录
01
【时政背景】
02
【理论链接】
03
【考向预测】
C
ONTENTS
【时政背景】
一 .内容简介
《2024年国务院政府工作报告》是国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大二次会议作的政府工作报告。报告共分三个部分:一、2023年工作回顾;二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2024年政府工作任务。
报告指出,2024年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
2024年3月11日,十四届全国人大二次会议表决通过了关于政府工作报告的决议,批准了这个报告。
二.2024年部分重点工作
1.财政:赤字率拟按3%安排。一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元
2.政府投资:拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。中央预算内投资拟安排7000亿元
3.特别国债:从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元
4.未来产业:开辟量子技术、生命科学等新赛道
5.数字经济:开展“人工智能+”行动
6.消费:鼓励和推动消费品以旧换新,提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费
7.住房:加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度
8.就业:要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施
9.乡村振兴:在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设
10.城镇化:稳步实施城市更新行动。推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题
二.2024年部分重点工作
11.教育:开展基础教育扩优提质行动。推动学前教育普惠发展
12.医保:居民医保人均财政补助标准提高30元
13.社会保障:城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金。在全国实施14.个人养老金制度。多渠道增加托育服务供给
15.开放:全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度
16.环保:完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制
三 .十大任务
1.大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力
2.深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑
3.着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环
4.坚定不移深化改革,增强发展内生动力
5.扩大高水平对外开放,促进互利共赢
6.更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险
7.坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴
8.推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局
9.加强生态文明建设,推进绿色低碳发展
10.切实保障和改善民生,加强和创新社会治理
【理论链接 】
(一)经济与社会
1.国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,发展壮大国有经济,推进国有经济布局优化和结构调整。深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优主业,增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。
2.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济。深化农村集体产权制度改革,完善农村基本经营制度,保障农民财产权益。坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴。
3.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措,进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。
4.发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持有效市场和有为政府相结合。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。发挥好政府投资的带动放大效应,合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围。
(一)经济与社会
5.坚持以人民为中心的发展思想。采取更多惠民生、暖民心举措,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
6.全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新。推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。扩大高水平对外开放,促进互利共赢。切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。
7.建设现代化经济体系,推动经济高质量发展。加快发展新质生产力,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,积极培育新兴