内容正文:
当监察法遇上孙悟空
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
自主预习
监察机关的性质和工作内容
监察机关的监察对象
监察机关的产生和组成
监察机关如何行使职权
监察机关的职责
行使监察权的机关
第一部分
2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案,在《宪法》第三章“国家机构”增写第七节“监察委员会”。
什么是监察机关?
猴王的疑惑
侯亮平局长三分钟带你看懂监察委
性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
工作内容:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
从工作内容中,找到监察对象是谁?
对象
1.监察机关的性质和工作内容
国企管理人员
政府人员
警察
公立学校校长
事业单位公务员
公立医院院长
村主任
2.监察机关的监察对象
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
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监察委员会的监察对象(范围)
(1)政府公务人员;
(2)司法公职人员;
(3)国有企业管理人员;
(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
(5)基层群众性自治组织管理人员;
(6)其他依法履行公职的人员。
如此厉害的的监察机关到底诗如何产生的呢?
猴王的疑惑
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
(全国人民代表大会)
地方各级权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
负责
监督
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
3、国家监察机关的产生和组成
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监察委员会的产生(监察机关与权力机关的关系)
01
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
02
国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
03
地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
2、监察机关组成
国家监察委员会
省级监察委员会
地方各级
监察委员会
县级监察委员会
市级监察委员会
最高监察机关
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练一练
材料一:向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
材料二:马某,某区教育局负责人。张某,该区某公办学校后勤主任。马某与张某是亲戚关系。张某因涉嫌贪污贿赂被区监察委员会依法开展调查;马某认为自己是领导干部,就试图采取一定的影响和手段阻止监察人员开展对张某案的调查。
向某所在的单位及马某的行为是否合法?
法律在线
《中华人民共和国监察法》第四条:
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
4.监察委员会如何行使职权/监察机关与其他国家机关的关系
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
小结:监察机关与其他国家机关的关系
(1)与权力机关
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
(2)与其他国家机关
①监察委员会独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②办理职务违法和职务犯罪,应与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当予以协助。
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监察机关的职责
第二部分
监察机关的三大职责
监督职责
调查职责
监察
机关
职责
处置职责
是首要职责
是经常性工作
是重要职责
监察法第十一条:监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
5.监察机关职责
(1)监督职责
1.监督是监察委员会的首要职责。
2.要求:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
3.作用(意义):确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)调查职责
作用/意义:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
(3)处置职责
方式:
1.对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
2.对违法的公职人员依法作出警