第3单元 第9课 全面推进依法治国的基本要求-【金版教程】2025年高考政治一轮复习创新方案word（新教材，创新版）

金版教程　高考科学复习创新方案　思想政治 第九课　全面推进依法治国的基本要求 课标导航：搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的要求与措施。 考向分析：1.从命题内容上看，科学、民主、依法立法、严格执法、全民守法等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有人大征求相关法律法规修订的意见建议、城市行政执法、公民遵纪守法行为等。 (1)科学立法强调立法要符合法定程序。(　　) (2)全国人大常委会是我国最高立法机关。(　　) (3)要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。(　　) (4)推进严格执法就要削减政府的权力。(　　) (5)政府坚持依法执政，公正执法，文明执法。(　　) (6)检察院是我国的法律审判机关。(　　) (7)公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。(　　) (8)严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。(　　) (9)全民守法意味着依法维护自己的一切权益。(　　) 易错辨析答案及解析　(1)×　立法要符合法定程序体现了依法立法。(2)×　全国人民代表大会是我国最高立法机关。(3)×　要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。(4)×　推进严格执法要求规范执法，但并不意味着要削减政府的权力。(5)×　政府坚持依法行政，公正执法，文明执法。(6)×　法院是我国的法律审判机关。(7)×　公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。(8)×　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。(9)×　全民守法意味着依法维护自己的正当权益。 知识点一　科学立法 知识微讲1　科学立法的内涵 [特别关注]　我国有立法权的国家机关 相关国家机关 具体权力 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国家监察委员会 制定监察法规 国务院相关部门 制定部门规章 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例 孟德斯鸠曾说，“为某一国人民而制定的法律，应该是非常适合于该国的人民的。如果一个国家的法律竟能适合于另外一个国家的话，那只是非常凑巧的事。”这表明(　　) ①法是人民根本利益和共同意志的体现 ②立法要符合本国的政治制度和历史传统 ③法律作为社会规范具有普遍的适用性 ④不能盲目地相信某一种法律制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　法是统治阶级的根本利益和共同意志的体现。我国的法是人民根本利益和共同意志的体现，①说法错误。材料不是强调法律的普遍适用性，③不符合题意。 知识微讲2　推进科学立法 相关措施 具体要求 科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ①国家机关制定和修改法律要以宪法和立法法为最基本的依据 ②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任 ①权利与义务：在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应 ②权力与责任：立法要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任 [特别关注]　科学立法、民主立法、依法立法的关系 科学立法 民主立法 依法立法 内涵 立法要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 立法要广泛听取社会各界的意见和建议，集中民智 立法要依据宪法和立法法，以及规定的法定程序 具体要求 立法要符合国情和实际，顺应时代发展要求；合理规范国家权力与责任、公民权利与义务；制定符合国家发展目标的法律体系 拓宽公民立法参与的途径，发展立法协商，健全立法听取民意的相关制度 立法要明确法定程序和法律依据 关系 依法立法是民主立法和科学立法的保证，民主立法是科学立法的前提。坚持依法立法、民主立法，有利于提高立法的科学性 2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。下面为立法法修订后的部分内容： 第六条 立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义。 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开、保障人民通过多种途径参与立法活动。 这说明提高立法质量需要(　　) ①建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依　②符合国情和实际，尊重和保障人民群众的合法权益　③增强全社会厉行法治的主动性，提高公民法治意识　④坚持科学民主立法，广泛凝聚社会共识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　材料中未涉及建立完备的法律体系，①与题意不符。全社会厉行法治是全民守法的内容，不是提高立法质量的措施，③错误。 考查角度一　科学立法的内涵 1．(2022·山东高考)为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是(　　) ①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制　②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权　③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力　④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例，这是完善法律体系而不是法律实施机制，①说法错误。人大是国家权力机关，其制定的决策、法律等由其他部门具体执行，因此，对网络平台的监督的主体不是人大，而是其他国家机关，④排除。 考查角度二　推进科学立法 2．(2023·浙江6月选考)2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大(　　) ①完善法律实施机制　②坚持民主立法　③授予微型企业必要权力　④根据实际立法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制、授予企业必要权力，①③排除。 知识点二　严格执法 知识微讲1　严格执法的内涵 [深化拓展]　执法分为司法执法与行政执法 (1)司法执法机关：人民法院、人民检察院。 (2)行政执法机关：公安机关、工商机关、税务机关(包括国税和地税)、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。 2023年3月，河北省司法厅在全省各行政执法部门开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动。此举能够(　　) ①捍卫行政执法的严肃性和公正性　②减少执法冲突，利于提高执法的效能　③更好地维护司法机关的合法权益　④规范执法活动，杜绝执法争议的产生 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　A 解析　行政执法部门属于国家行政机关而非国家司法机关，③排除。开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动，有利于减少但难以杜绝执法争议的产生，④错误。 知识微讲2　推进严格执法 相关措施 具体要求 全面履行 政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 坚持规范 执法 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 [特别关注]　严格、规范、公正与文明执法 关系 特点 要求 区别 严格 执法 严格是执法基本要求 严格，就是以事实为根据，以法律为准绳，在执法工作中，必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 规范 执法 规范是执法行为准则 执法的程序，必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重 公正 执法 公正是执法价值取向 对执法者来说就是实现法律面前人人平等 文明 执法 文明是执法职业素养 文明，是指执法者文明的形象，是对人的一种态度，执法要有礼有节 联系 坚持严格、规范、公正、文明执法是一个有机统一的整体 2023年，为了让执法更有温度，贵阳市生态环境局积极推进“柔性执法”，推行包容审慎监管和“柔性执法”，不断创优营商环境，进一步激发市场活力，促进全市经济持续健康发展。近日，《贵阳市生态环境局关于推进柔性执法的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)正式印发实施。下列行为符合“柔性执法”要求的是(　　) ①严格按照法律规定行使权力，对涉案人员依法进行严惩　②坚持讲清事理、讲通情理、讲透法理　③做到文明用语在先、权利义务告知在先　④规范执法活动，杜绝执法争议的产生 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　C 解析　严格按照法律规定行使权力，对涉案人员依法进行处罚是依法行政的要求，而不是严惩，这不符合“柔性执法”的要求，①说法错误。争议无法杜绝，通过规范执法减少执法争议，要杜绝粗暴执法，④说法错误。 考查角度一　严格执法的内涵 1．(2024·四川省雅安市零诊)2023年3月，浙江省杭州市公安局余杭区分局成功破获“拼拼有礼”平台组织、领导传销活动案；2023年10月，上海市公安经侦部门累计侦破组织、领导传销活动犯罪案件30余件，涉案金额5亿余元，抓获犯罪嫌疑人100余名……一系列重大案件的成功侦破，揭开了网络传销的真实面目。全国公安机关开展专项行动，全链条打击网络传销(　　) ①可以增强公众防范意识，预防违法犯罪行为发生　②旨在强化政府公共服务职能，创造安全稳定社会环境　③说明阶级斗争仍很尖锐，司法机关坚持司法为民　④体现政府坚持严格执法，切实维护经济社会秩序 A．①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　B 解析　一系列重大案件的成功侦破，揭开了网络传销的真实面目等，是国家履行专政职能，保障人民合法权益，目的不是强化政府公共服务职能，②不符合题意。公安机关属于行政机关，而且“阶级斗争仍很尖锐”的说法不符合事实，③表述错误。 考查角度二　推进严格执法 2．(2024·河南省创新发展联盟开学考)“警察同志，父亲病重需要转院，时间紧迫，实在是没有合适的车位不得已才在此停车，还望理解。”“祝您父亲早日康复！”2023年2月，甘肃省临夏回族自治州一位车主的纸条留言和交警开出的“温馨提示单”同框出现在社交平台上，广大网友纷纷为交警点赞。这给执法者的启示是(　　) ①坚持公正执法的同时，体现行政执法温度 ②彰显以人为本，执法融法、理、情于一体 ③规范行政裁量权，努力提高行政执法水平 ④简化执法程序，突出行政处罚的教育功能 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　A 解析　材料与规范行政裁量权、简化执法程序无关，③④不符合题意。 知识点三　公正司法 知识微讲1　公正司法的内涵 要求 表现 公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义 司法 的程 序要 公正 ①表现：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 ②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 司法 的结 果要 公正 ①表现：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 ②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者 [特别提醒]　“依法独立行使审判权”不等于“司法独立” (1)坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 (2)在三权分立的国家，“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律，不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，显然与西方的“三权分立”具有本质区别。 我国依法治国的“十六字方针”是：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。下列属于公正司法的是(　　) ①人民法院纠正冤假错案，维护当事人合法权益　②十四届全国人大常委会通过了新修订的行政复议法　③最高法院拟将对重大可能的申诉案件交由异地办理，切实发挥检查监督的职能作用　④党的十八大以来，国务院累计取消和下放行政审批事项1000多项 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　C 解析　②属于权力机关的活动，体现了依法立法，排除。④属于政府的活动，体现了依法行政，与公正司法无关，排除。 知识微讲2　推进公正司法 (1)推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。 具体做法 司法 独立 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权 司法 公正 任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情 抵制 腐败 任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求 (2)推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 (3)推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 具体做法 制度 建设 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制 司法 公开 推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作 (4)推进公正司法，必须加强人权司法保障 具体做法 保障 权利 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障 落实 原则 健全落实罪行法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 如今，人民法院已建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，支持案件信息依法公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。人民法院上述举措(　　) ①推动司法利民，提升司法机关公信力　②防止领导干部干预司法，提高公正性　③构建完备的司法制度体系，保障知情权　④推进司法依法公开，促进社会公平正义 A．①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　B 解析　任何党政机关和领导干部都不得对司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。题述举措与防止领导干部干预司法、构建完备的司法制度体系均无直接关系，②③排除。 考查角度一　公正司法的内涵 1．(2024·河南湘豫名校联考)“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”基层法院受理的案件，虽然大多争议标的额不大、法律关系相对简单，也比不上要案、大案自带流量，但数量多、占比高，与群众生产生活息息相关，关乎民生和群众对公平正义的感受。基层司法工作人员在审理相关案件的时候应当(　　) ①经常换位思考，维护人民合法权益　②树牢为民理念，确保能够独立审判　③树立规则意识，做到案件公平公正　④追求结果正义，敢于打破程序限制 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　确保法院独立审判主要是国家机关而不是司法工作人员的职责，②错误。通过程序公正可以最大化实现结果公正，所以基层司法工作人员在审理案件的时候既要追求结果正义，也要坚持程序公正，④错误。 考查角度二　推进公正司法 2．(2023·广东高考)近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法(　　) ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新　④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。材料中的做法强调的是维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，其目的并不是为了“尊重和保障我国公民权利、践行司法为民”，④与题意不符。 知识点四　全民守法 知识微讲1　全民守法的内涵 要求 依法行 使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 依法履 行义务 只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序 依法维护 自己的正 当权益　 通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段 2023年6月，某人民法院进居民小区开展普法宣传活动，通过悬挂宣传条幅、发放宣传手册、现场讲解案例、耐心答疑解惑等多种方式开展宣传，帮助居民了解相关的法律知识。开展上述活动(　　) ①意在引导居民采取合法手段维护自身权益　②有利于引导居民坚持权利与义务的有机统一　③有利于居民学法守法用法，全面依法治国　④有利于促进全民守法，自觉地维护社会秩序 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　B 解析　通过普法宣传活动，让大家了解法律知识，并不反映题述活动是要引导居民依法维护自身权益，①不符合题意。法律的宣传，有利于促进居民守法用法，但并不是居民全面依法治国，我国依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众，③错误。 知识微讲2　推进全民守法 法治观念 ①着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作 ②深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 实践落实 调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 [特别关注]　(1)全面推进依法治国的相关举措 (2)党的领导、人民当家作主、依法治国的关系 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 为保护珍贵濒危野生动物，合理利用野生动物资源，维护生态平衡，我国制定实施了《野生动物保护法》。然而，非法捕猎珍稀野生动物的事件仍时有发生。这启示我们(　　) ①全民守法是我国维护社会公平正义的最后一道防线　②将全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作　③要依法行使权利和自觉履行法定义务，增强社会责任　④尊法守法已经成为全体人民的共同追求和自觉行动 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　公正司法是我国维护社会公平正义的最后一道防线，①说法错误。“非法捕猎珍稀野生动物的事件仍时有发生”说明尊法守法还没有成为全体人民的共同追求和自觉行动，④说法错误。 考查角度一　全民守法的内涵 1．(2024·河南省信阳市段考)为更好地了解法治中国建设实际情况，某校法制小记者通过各种途径收集了以下资料： ◇L市依托《下班哒》节目，推出专栏《我是普法达人》，开启律师出题、市民答题互动模式，提高听众法治参与度。 ◇S市法院通过围绕贴近学生生活的案件设置模拟法庭，组织亲子共同参与普法课堂，举办法律知识讲座、有奖知识竞答的多元方式激发青少年学法用法积极性。 ◇A市某区公安局针对辖区电信网络诈骗高发案地点、人群开展针对性线下反诈宣讲并有序推进“断卡行动”。 假如你是这名小记者，准备写一篇报道，下列最适合作为报道标题的是(　　) A．完善法律机制，增强法治意识 B．多方联合发力，筑牢违法藩篱 C．创新宣传方式，推进公正司法 D．法治浸润民心，普法正当其时 答案　D 解析　材料体现的是全民守法，进行普法宣传，不涉及完善法律机制，也不涉及公正司法，排除A、C。材料强调的是普法，没有强调多方联合发力，筑牢违法藩篱，排除B。 考查角度二　推进全民守法 2．(2024·广西三新学术联盟联考)2023年9月14日，广西壮族自治区崇左市召开第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动推进会。会议要求创新青少年法治教育渠道和方法，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。开展青少年法治宣传教育活动意在(　　) ①扭转青少年的法治观念　②扩大普法教育的覆盖面　③健全社会矛盾预防化解机制　④增强青少年学法用法守法意识 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　开展青少年法治宣传教育活动，是为了增强青少年法治意识，不是扭转青少年的法治观念，与健全社会矛盾预防化解机制也无直接关系，①③不符合题意。 准确贯彻党的治疆方略　全力确保新疆社会稳定 1．2023年4月15日是我国第八个全民国家安全教育日。为全面加强国家安全教育，贯彻依法治国方略，有关部门组织了一场全民国家安全教育日普法宣传活动。以下活动符合依法治国基本要求的是(　　) ①坚持文明执法，建立行政执法过程全记录制度　②广泛凝聚共识，拓宽公民有序参与立法的途径　③强化规则意识，使公序良俗成为人们的共同追求　④推进公正司法，确保审判权和检察权依法独立行使 A．①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　D 解析　坚持规范执法，要建立行政执法过程全记录制度，①排除。推进全民守法，要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，③排除。 2．近年来，某地联合人民法院、人民检察院，以村(社区)两委干部、“法律明白人”为普法队伍主力，讲本地“土话”，说“身边案例”；以政法队伍为核心，为基层群众解答法律咨询、参与人民调解，深入浅出地将习近平法治思想、宪法法律法规带到群众身边。该地(　　) ①推进法律服务下沉，建设法治社区　②司法机关聚力联动，推进阳光司法　③加强司法组织建设，提高办案效率　④以例释法以理明道，宣传法治思想 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　B 解析　司法机关聚力联动，是加大法律的宣传和普及，没有涉及推进阳光司法、公正司法，排除②；材料主要说明法律的宣传和普及，没有涉及加强司法组织建设，提高办案效率，排除③。 3．阅读材料，完成要求。 此前，浙江省非标电动自行车数量庞大，存在违法行驶、交通事故多发等突出问题。为此，浙江省出台《浙江省电动自行车管理条例》。《条例》规定2023年1月1日起，浙江全省范围内所有备案非标电动自行车一律淘汰。全省各地抓住《条例》实施契机，积极推进淘汰置换非标电动自行车，严查严管道路交通违法行为。衢州最早实施地方立法，出台驾驶电动自行车应当主动避让行人等十项规则和不得醉酒驾驶等六项禁止性规定，违者承担相应法律责任。杭州则推行电动自行车执法的教育与查处组合拳，推出电动自行车电子牌照，并通过安装路口感知设备对电动自行车动态违法行为实施智能抓拍。 2023年1月13日，2022年度浙江省文明出行现状发布会在杭州举行。会上，浙江省公安厅交通管理局通报称，这一年，在全社会共同努力下，群众文明出行意识显著提升，全省电动自行车头盔佩戴率达90%以上，稳居全国前列，全省涉及电动自行车交通事故死亡人数显著下降。 有人说，治理非标电动自行车，实现道路交通安全，关键在于推进科学立法。结合材料，请从“全面推进依法治国的基本要求”角度对该观点进行评析。 答案　①治理非标电动自行车，实现道路交通安全需要立法机关科学立法，《浙江省电动自行车管理条例》的实施使监管交通违法行为有法可依，此观点具有一定的合理性。②实现道路交通安全还需要行政机关严格执法，公安交警应该规范行政执法，文明执法，严格依法办事；司法机关应该公正司法，强化道路安全司法保障；要推进全民守法，增强全民法治观念。电动自行车生产商、电动自行车使用者、行人车辆等要依法行使权利、履行义务。③该观点是片面的，推进科学立法是前提，并不是关键，实现道路交通安全是一个系统工程，需要各方共同努力。 解析　本题的设问为辨析类，找出观点合理与不合理之处并分析原因，最后简单总结。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：浙江省非标电动自行车数量庞大……严查严管道路交通违法行为→可联系科学立法；关键词②：全省各地抓住《条例》实施契机……并通过安装路口感知设备对电动自行车动态违法行为实施智能抓拍→可联系严格执法；关键词③：违者承担相应法律责任→可联系公正司法；关键词④：在全社会共同努力下……全省电动自行车头盔佩戴率达90%以上→可联系全民守法。 课时作业 一、选择题 1．(2024·天津市部分区段考)我国不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，确保立法项目的确定，法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音。十年来，共有205件次法律草案在中国人大网上公开征求意见，参与人次超过119万，提出350多万条意见。这表明推进科学立法要(　　) ①顺应时代要求，扩大公民权利　②健全沟通机制，广泛凝聚共识　③坚持集思广益，提高立法质量　④完善立法体制，明确权利义务 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　可以不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，而不是扩大公民权利，①错误。④强调要使法律符合社会发展要求，而材料强调的是民主立法，排除。 2．(2024·江西省贵溪市实验中学月考)“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。“八二宪法”完成第五次修改，开启依宪治国新征程；公共卫生领域立法全速推进，“始终把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位”；民法典重磅问世，为中国人民量身定制“权利宝典”；以反食品浪费法为代表的“小快灵”立法，让法律立得住、真管用，切实解决实际问题……这进一步佐证了(　　) ①良法内容应符合客观规律，顺应时代发展的要求　②广泛集中民智，有助于提高立法的科学性和针对性　③科学立法推动国家发展进步，保障人民各项权利　④科学立法要做到合理设定权利与义务、权力与责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料强调的是科学立法要符合国情和实际，未体现科学立法要充分发扬民主以及合理设定权利与义务、权力与责任，②④排除。 3．(2024·河南省焦作市10月月考)信息时代，个人信息保护一直是社会关注的热点。近年来，个人信息保护方面法律制度更加完备、执法举措更加完善，个人信息“保护网”不断织密。比如，持续开展对APP违法违规收集使用个人信息的专项治理，对非法买卖个人信息、侵犯公民隐私等违法犯罪活动保持高压态势等。据此，筑牢个人信息“防火墙”需要(　　) ①完善相关的法律法规，筑牢个人信息保护的法治屏障　②树立个人信息保护意识，更好地享受数字化技术便利　③相关部门形成执法监管合力，强化个人信息保护　④充分利用各种宣传手段和渠道，广泛开展宣传教育 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　材料强调的是个人信息保护方面的法律制度、执法举措，并不涉及“利用各种宣传手段和渠道，广泛开展宣传教育”和“更好地享受数字化技术便利”，②④不符合题意。 4．(2024·浙江省嘉兴市基础测试)针对执法中存在的“过罚不当”“小过重罚”等问题，我国各地政府在法律授权范围内制定了行政处罚自由裁量权的标准。规范行政处罚裁量权能(　　) ①规范司法程序　②改进执法方式　③推进公正执法　④提升执法公信力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料强调的是规范处罚裁量权，与司法程序无关，排除①；材料未体现改进执法方式，排除②。 5．(2024·湖南省名校联合体第二次联考)国务院第九次大督查第十六督查组在陕西督查过程中发现，市场监管部门对于小微市场主体进行行政处罚存在多起问题。其中一例是个体户罗某卖了20元的芹菜，因为芹菜检测不合格，又丢失了进货的单据，被罚6.6万。这件事在全社会引起了强烈的反响。陕西省政府立即对此类执法问题进行处理和整改。此事给政府行政执法的启示是(　　) ①公布权责清单，厘清行政执法边界，减轻政府市场监管负担　②行政执法人员要树立执法为民理念，严格执法，实现社会公平正义　③公民要自觉遵守法律，严格履行义务，坚定维护自身的合法权益　④坚持文明执法，行政执法既要有力度更要有温度，能推动市场经济健康发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　公布权责清单，厘清行政执法边界，有利于精准执法，但不会减轻政府市场监管负担，因为政府的职责是法定的，①错误；设问中涉及的主体是政府，不是公民，排除③。 6．(2024·河南省安阳市调研)近日，重庆市铜梁区太平镇司法所以多种形式开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。通过开展系列宣传活动，让《民法典》进一步走进群众心里，提高群众遵法、守法、办事依法、遇事找法的意识和能力。开展上述活动(　　) ①利于促进全民守法，自觉维护社会秩序　②为了鼓励和支持人们以各种方式表达诉求　③引导居民学法守法用法，确保良法善治　④旨在利用多种普法方式增强全民法治观念 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　C 解析　全民守法要求公民必须以合法方式表达诉求，不是以各种方式表达诉求，②错误。“确保良法善治”夸大了题中活动的作用，③排除。 7．(2024·河南省周口市10月月考)2023年是人民监督员制度创设20周年。人民监督员依照规定对人民检察院的办案活动实行监督，监督范围涵盖了检察机关在刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察等领域的办案活动。20年来，各级检察机关充分发挥人民监督员作用，在办案中监督，在监督中办案，各类办案活动的监督意见采纳率不断提升。对人民监督员制度认识正确的是(　　) ①是人民有序参与司法活动的重要形式　②监督法院审判体现社会公平和正义　③有利于司法公正，提高司法公信力　④加强司法权运行的内部监督和制约 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　人民监督员是对人民检察院办案活动实行监督，而不是对人民法院的审判活动进行监督，②不符合题意。人民监督员的监督是对司法权运行的外部监督和制约，④不符合题意。 8．(2024·河南省鹤壁市一模)“法施于人，虽小必慎”。新时代十年来，人民法院深入贯彻落实全面推进依法治国方略，依法纠正历史上形成的冤案以及做好当事人的善后赔偿救助工作，以对人民高度负责的态度、以勇于担当的精神，坚决做到有错必纠，增强人民群众对法治建设的信心。这体现人民法院(　　) ①推进公正司法，依法发挥法律监督机关的作用　②推进公正司法，纠正错案，扩大法律援助范围　③推进公正司法，依法维护人民群众的合法权益　④推进公正司法，敢于纠错，提高人权司法保障 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　检察院是法律监督机关，法院是审判机关，①错误；材料未体现法律援助，不涉及扩大法律援助范围，排除②。 9．(2024·海南省琼中黎族苗族自治县琼中中学月考)从列出“免罚清单”“轻罚清单”，到发布“柔性执法实施办法”……近年来，海南不断优化调整执法方式，探索“轻微免罚”“轻微减罚”等容错纠错机制，以柔性执法传递法治温度，获得群众和市场主体好评。上述举措意在(　　) ①降低群众维权成本，提升执法机关公信力　②加强人权司法保障，提高遵纪守法自觉性　③创新执法方式，营造包容审慎的监管环境　④坚持文明执法，力求实现执法效果最大化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　执法机关优化执法方式，与降低群众维权成本无关，也不涉及人权的司法保障，①②不选。 10．(2024·江西省部分校联考)司法裁判应当合乎国法、依循天理、顺应人情，做到于法有据、于理应当、于情相容。国法、天理、人情相洽无碍之时，恰恰是案件审理、司法裁判真正符合人民群众朴素的、普遍的正义感受之时。这就要求司法裁判(　　) ①努力消除群众的诉讼障碍，落实司法公正原则　②依法履行法定职责，加强行政监督、依法行政　③体现公平和正义，审判过程要做到平等和正当　④坚持文明执法，力求实现执法效果的最大化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　司法裁判要依法履行法定职责，但依法行政的主体是政府，司法裁判加强依法行政的说法错误，②排除。材料强调的是司法裁判，不涉及执法，④排除。 11．(2024·河南省焦作市名校10月联考)为进一步普及法律知识，增强依法维权意识，某镇开展以山林、土地和宅基地为主题的普法宣传活动。该镇司法所工作人员和志愿者们通过发放宣传资料、现场讲解案例和接受群众法律咨询等方式，向群众送上了一份特殊的普法宣传大礼包。普法活动的开展有利于(　　) ①营造崇尚法律的良好氛围，助力推动全民守法　②不断加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴　③推进普法与法治实践深度融合，提升公民法治素养　④保持与人民群众的紧密联系，确立公民的权利与义务 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　这次普法活动与公民的道德建设无关，②不符合题意。公民的权利与义务是有法律规定，“确立”说法错误，④排除。 12．(2024·甘肃省酒泉市四校联考)律师制度改革更好保障当事人合法权利，延续半个多世纪的劳教制度退出历史舞台，防范纠正冤错案件的制度不断健全，以审判为中心的刑事诉讼制度改革稳步推进……平出于公，公出于道，司法体制改革，改的是体制机制，破的是利益樊篱。上述举措的意义在于(　　) ①提升执法效能，建立执法重要过程全记录制度　②凝聚的是人民对公正的信心、对法治的信仰　③强化规则意识，使契约精神成为人们的共同追求　④推进公正司法，有效促进司法公信力不断提升 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　B 解析　提升执法效能，必须建立执法全过程记录制度，而不是仅仅对重要过程记录，①排除。强化规则意识，使尊法守法成为人们的共同追求，③排除。 二、非选择题 13．(2024·山西省部分学校10月质检)阅读材料，完成要求。 立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，是党的主张和人民意志通过法定程序成为国家意志的过程，关系党和国家事业发展大局。根据立法工作安排，遵循宪法的原则和规定，全国人大常委会法工委于2022年初启动立法法修改工作，经广泛征求各方面意见和认真研究，提出了立法法修正草案。全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见，采取多种方式征求各方面意见，大会前组织代表研究讨论，大会期间代表两次小组讨论。2023年3月13日十四届全国人大一次会议表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。 结合材料，运用所学知识，分析全国人大常委会是如何做好立法法修改工作的。 答案　①党的领导是社会主义法治的根本保证。全国人大常委会对修正草案进行两次审议，两次向党中央请示报告，说明坚持党对立法工作的领导，党是社会主义法治建设的根本保证。②科学立法要体现我国社会主义性质，要符合我国的政治制度。立法法的修改适应国家改革发展的新形势新要求，进一步完善了我国立法制度机制，顺应了时代发展要求，推动了国家发展进步，保障人民各项权利。③科学立法要充分发扬民主。立法法的修改过程中，两次向社会公众征求意见，充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路、集思广益，广泛凝聚社会共识。④科学立法要坚持依法立法。根据立法工作安排，遵循宪法的原则和规定，全国人大常委会法工委于2022年初启动立法法修改工作，审议并表决通过立法法修正案，做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 解析　本题设问主体是全国人大常委会，属于措施类试题，需要结合材料进行分析。全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，说明党的领导是社会主义法治的根本保证；“立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作……关系党和国家事业发展大局”，说明科学立法要体现我国社会主义性质，顺应时代发展要求，保障人民各项权利；立法法的修改过程中，两次向社会公众征求意见，说明科学立法要充分发扬民主；“根据立法工作安排……十四届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国立法法》的决定”，说明科学立法要坚持依法立法。 14．(2024·河南省TOP二十名校调研)阅读材料，完成要求。 近年来，随着线上扫码支付方式日趋普及，在提供更快捷便利支付渠道的同时，也给消费者带来新的“堵点”，消费者往往都会被要求扫二维码时需关注公众号，否则就不能实施下一步操作，让本意是为了方便的“二维码”硬生生成了“拦路码”。 事实上，对于此类侵权行为，我国相关法律法规早已明令禁止。如《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《消费者权益保护法》《个人信息保护法》等法律都有明确规定。主管部门加强协作，提升执法效能，打出约谈、罚款、整改等组合拳，切实提高不法商家的违法成本。北京、上海、江苏、深圳等地消协组织就“扫码强制关注使用”发声，通过发布倡议、组织经营者进行自律承诺、开展专项消费监督等维权工作，呼吁商场、餐厅、停车场等商家在扫码缴费过程中不强制关注公众号、不过度索取个人信息。互联网时代，经营者开展数字化服务是大势所趋，但绝不能以牺牲消费者权利为前提。任何企业的任何商业行为，都要守牢法律底线，坚持科技向善，尊重消费者意愿，才能实现健康持久发展。 结合材料，运用所学知识，说明我国如何联合发力，实现“强制扫码”的有效治理。 答案　①坚持科学立法，立良善之法，立管用之法，制定相关法律法规为有效治理“强制扫码”提供法律依据。②坚持严格执法，相关行政机关依法全面履行职能，惩处“强制扫码”的违法违规行为，维护群众正当权益。③坚持全民守法，社会组织自觉厉行法治，监督违法行为，开展法治宣传教育，在社会治理中发挥积极作用，企业应自觉遵守法律，守法经营，维护消费者的合法权益。 解析　本题属于措施类试题，需要调用全面推进依法治国的基本要求的有关知识，结合材料信息分析作答。“事实上，对于此类侵权行为，我国相关法律法规早已明令禁止。如《互联网用户公众账号信息服务管理规定》……等法律都有明确规定”，需要坚持科学立法，立良善之法，立管用之法；“主管部门加强协作……切实提高不法商家的违法成本”，需要坚持严格执法，相关行政机关依法全面履行职能；“北京、上海、江苏、深圳等地消协组织就‘扫码强制关注使用’发声……呼吁商场、餐厅、停车场等商家在扫码缴费过程中不强制关注公众号、不过度索取个人信息”，需要坚持全民守法，企业应自觉遵守法律，守法经营，维护消费者的合法权益。 17 学科网（北京）股份有限公司 $$