内容正文:
四下基层
目 录
01
【时政背景】
02
【理论链接】
03
【考向预测】
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ONTENTS
【时政背景】
理论背景
1988年12月20日,首次“地、县领导接待群众来访日”活动在福建霞浦县举办,刚刚从福建厦门调任宁德地委书记的习近平亲自参加了这次活动,同102名来访群众面对面对话,受理各种问题86件,其中有12件当场答复解决,其余的要求相关部门在一个月内处理完毕。习近平在当天晚上召开会议,对一段时间以来的信访接待下基层工作进行总结并对下一阶段工作进行部署,要求约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去,并把它作为一个重要的工作方法加以推广。
之后,宁德地委、行署将每月的20日作为地县乡三级领导接待群众来访日,为群众办了大量实事,解决了大量信访问题,受到了百姓的拥护和欢迎。面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼,习近平亲自推动了宁德“四下基层”(宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层)并形成风气。
指导意义
领导干部下基层,根本的要求是改进作风、为民办实事。“四下基层”的实质是向群众学习、求真务实,是去发现问题、解决问题。领导干部要牢记自己的责任是为人民服务,不是当官做老爷。
领导干部下基层,主要目的在于倾听群众意见、了解真实情况。我们一切政策是否符合实际,要靠实践检验,要听群众的意见。经常走出领导机关,深入实际、深入基层、深入群众,才能更好地做到在思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,发展上为了群众。
“四下基层”活动开展得好不好,成效怎么样,要让群众来评议。要把发挥干部的主观能动性和群众监督结合起来,建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制,使群众拥不拥护、赞不赞成、满不满意成为重要的“风向标”和“晴雨表”,作为检验工作的标准。
“四下基层”能否实现常态化、出成效,关键看主要领导干部和领导机关带什么样的头,怎么样带头。
【理论链接 】
(一)政治与法治
1.把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来,把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来。只有实践在基层、执政在基层,才能形成求真务实、真抓实干的工作作风,才是坚持人民至上的根本执政理念。
2.矛盾的普遍性要求我们承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾。紧盯发现问题、解决问题,深入实施“调查研究下基层、解决问题在一线”行动。
3.矛盾的特殊性要求我们坚持具体问题具体分析。充分发挥“四下基层”起源地的独特优势,深化运用“四下基层”,抓好典型案例解剖式调研。
4.矛盾的普遍性与特殊性相互联结,要坚持矛盾普遍性与特殊性、共性与个性的统一。深入复盘剖析、举一反三,切实以“点的突破”带动“面的提升”。
5.主要矛盾对事物发展起决定作用,要求我们着重把握主要矛盾。围绕最紧迫、实际最突出、最强烈的问题,深入基层调研,抓住了重点和关键。
(一)政治与法治
6.实践是认识的基础,实践是认识的来源、目的。在“四下基层”中发现群众实际困难,为群众排忧解难,把党的路线、方针、政策运用到实践中。
7.实践是检验认识的真理性的唯一标准。实践充分证明,“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝,是做好各项工作的宝贵财富,必须要坚持下去。
8.认识对实践具有反作用,正确的认识对实践具有积极的推动作用。“四下基层”这一优良传统对破解难题、推动发展发挥了积极的作用。
9.认识具有无限性和上升性,要与时俱进,开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理。弘扬“四下基层”优良作风,能够推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善。
10.人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者。积极践行“四下基层”所蕴含的群众观点和群众路线,坚持以人民为中心,密切联系群众,从群众中来,到群众中去。
(二)哲学与文化
1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在党的领导下,坚持“四下基层”为高质量发展提供了政治保证。
2.中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨,落实立党为公、执政为民的执政理念。中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党走好“四下基层”之路有利于树牢群众观点,贯彻群众路线,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,尊重人民主体地位和首创精神。
3.中国共产党民坚持科学执政,民主执政,中国共产党走好“四下基层”之路有利于坚持为人民执政,依靠人民执政,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,巩固和扩大当长期执政的群众基础。
考向预测
1.“四下基层”,即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。2023年11月,中央主题教育领导小组办公室发出通知,要