第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

2000年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 ——教材92页导言 材料中体现出农民与国家怎样的赋税关系？ 古代： 近现代： 个人所得税 农业社会，围绕农业、向农民征收； 现代关税 民族资本主义经济发展，贫富差距拉大； 赋役制度 被迫卷入资本主义世界市场； 课标要求： 了解中国古代赋税制度的演变以及关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 概念阐释 赋役制度：是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物，调用劳动力的制度。赋税是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，是为维护国家机器运转而强制征收的。 赋 役 徭役：成年男子为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役、兵役、杂役等。 田赋：中国封建社会征收的土地税（历代征税标准不同）； 人头税：即人丁税，一般按丁、口或户征收，是以人丁为征税对象的税种的总称，起源于商鞅变法，消亡于摊丁入亩； 杂税：如市税、关税、落地税、当税、契税等。 古代社会注重男女有别，并将差异之分体现在方方面面，比如，在生养一事上，古人将生男叫“添丁”、生女叫“添口”。其中，丁和口分别代表男女。 3 农业税（田租） 人口税（户调、丁税） 徭役（军役、力役、杂役） 商业税（市税、关税） 财产税 （算缗、算车船、税民资） 思考：这么多税，怎么收，以何标准收？ 农民又要从事生产、缴纳赋税，又要承担徭役，如何实现平衡？ 一、中国古代的赋役制度 （一）先秦时期——贡赋制度 1.诸侯对周天子定期朝贡，提供军赋和力役 2.实行井田制 铁犁牛耕出现 井田制逐渐瓦解，诸侯国财政收入减少 劳役地租 一、中国古代的赋役制度 （一）先秦时期——贡赋制度 齐国：管仲“相地而衰征” 鲁国：“初税亩”(BC594) 秦国商鞅变法“废井田，开阡陌” 根据土地多少和好坏征收赋税。 是指无论公私田，按亩收税 承认 土地私有制 ◎鲁国 初税亩 按田亩征税 禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。 加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。 6 秦汉时期 编户齐民：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。秦朝男子17岁起役，后来汉昭帝改为23岁起役。 一、中国古代的赋役制度 （二）秦朝——编户齐民 “收泰半之赋”：缴纳田产三分之二 云梦睡虎地秦简记载：口赋、户赋 《汉书·食货志》：秦朝“田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古” 正卒 戍卒 在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等，为期一个月 更卒 指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年 指到边塞屯戍（兵役），役期一般是一年 赋税沉重 一、中国古代的赋役制度 （三）汉朝——编户齐民 人头税分口赋（7—14岁，儿童）20钱、算赋（15—56岁，成人）120钱，商人和奴婢的算赋钱加倍。武帝时3岁赋口赋，加征三钱。汉朝还征收财产税，如车船税、税民资，对商人和高利贷者征收算缗（抑制工商业），甚至农民饲养六畜都要缴税。 正卒 更卒 汉初： 汉高祖： 汉景帝： “与民休息”政策，轻徭薄赋 十五税一 三十税一 田租较轻 戍卒 人头税重 政府对人丁的控制较强 算缗告缗 税民资：亦称“资税”。西汉政府根据所估人民财产总额的价值征收的一般财产税。凡交纳资税达到一定数额的非商富人,便可享有为官的权利,贫民和商人不得为官。 车船税：《史记·平准书》记载“西汉元光六年(公元前129年)初算商车；元狩四年(公元前119年)，初算缗钱。”当时规定：“平民车一辆，征税一算，商人加倍。船五丈以上，征税一算。”“算”是单位税额，每“算”二十钱。 秦汉时期赋役制度的特点是：田租较轻，但人头税很重（舍地而税人） 影响：①赋役制度正式形成；②国家对农民的控制严格，农民对国家的依附关系强。 妻子（52岁） 老王（58岁） 次孙（1岁） 长孙（8岁） 女儿（25岁） 儿子（30岁） 儿媳（28岁） 算一算：汉代（武帝时期）老王一家一年缴税多少？ 田赋：土地产量1/30，缴纳5石，折400钱 丁赋：7-14岁，每人每年23钱； 15-56岁，每人每年120钱； 大龄剩女，五倍赋税，折600钱； 更赋：平均1.5人需缴纳，每人2300钱 其他：稿刍税：约缴纳16石，折1280钱 ；财产税……