内容正文:
中国近代至当代政治制度的演变
选择性必修一第一单元:政治制度
0
走向共和
第3课
更多精美模板请访问卡卡办公网:https://www.kakappt.com
更多精美模板请访问卡卡办公网:https://www.kakappt.com
概念解析
“共和”
共和制有两大基本特征:
1、政府机构和最高首脑由选举产生
2、民众参与国家事务 ---摘自金观涛《观念史研究》
源自拉丁文res publica,意为“人民的公共事务”
国家是不是“共和国”,并不在于它的国名是否称之为“共和国”,而是在于它的政体是否“行共和之政”。
目录
1
民国时期的政治制度
2
中国共产党在根据地和解放区的制度探索
3
中华人民共和国的政治制度
课程标准:了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治发展道路的独特性。
阶段一:资产阶级共和国初试与曲折
阶段二:人民共和国的尝试与探索
阶段三:人民共和国的实现与建设
2
北洋军
阀政府
1927
1925
1945
1937
1928
蒋介石
国民政府
1912
1949
南京
临时政府
南京
国民政府
重庆
国民政府
南京
国民政府
广州国
民政府
一、民国时期的政治制度
青天白日满地红
(一)南京临时政府 (1912.1.1-1912.3)孙中山
(二 )北洋军阀政府(1912.3-1928)袁世凯、军阀混战
(三)南京国民政府(1927-1949)蒋介石
①政府建立:孙中山回国并于1912年1月1日就任中华民国临时大总统。南京临时政府正式成立。
②性质:资产阶级革命政府。
③意义:标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。
④国旗、纪年:中华民国釆用五色旗为国旗,改用公历,以中华民国纪元,1912年为民国元年。(符合世界潮流)
公元X年=民国N年+1911
民国N年=公元X年-1911
汉族
满族
蒙古族
回族
藏族
清宣统帝下诏退位
(1912.2.12)
孙中山提出辞职,推荐袁世凯继任临时大总统(1912.2.13)
袁世凯当选临时大总统
(1912.2.15)
袁世凯就任临时大总统(1912.3.10)
(一)南京临时政府时期(1912.1—1912.3)
1.共和制度的建立
2、维护共和制度保障----------《中华民国临时约法》
(1)背景:袁世凯窃取革命果实
(2)目的:限制袁独裁,维护共和
(3)内容:主权在民、平等自由为原则,确立行政、立法、司法三权分立的政治体制,规定实行内阁制,内阁总理由议会的多数党产生, 总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。
(4)评价:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条 中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。
第六条 人民得享有左列各项之自由权。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——摘自1912《中华民国临时约法》
主权在民
责任内阁制
三权分立
自由平等
防止专制独裁,确立民主共和政体
否定封建等级制度
防止袁世凯专权,维护共和制度
否定君主专制制度
制衡
行政权(总统、国务员)
立法权(参议院)
司法权(法院)
人治
法治
6
材料: 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
【思考1】材料反映了《中华民国临时约法》在政体设计上有什么不足?
局限性:
(1)存在“因人设法”的局限;
(2)职权不明,未能真正限制袁世凯权力;
(3)导致政争不断、政局动荡。
材料 英法的责任内阁制,不过是以内阁总理取得国会多数的信任为条件,总理以外的国务员全由总理择人组织;《临时约法》上的责任内阁、一切国务员,都要先行正式提交参议院,得它的同意,方可任命,实在是“变本加厉”了。......
——李剑农著:《中国近百年政治史》,北京:中华书局,2019年,第336页
《中华民国临时约法》第一次以法律的形式规定了人们结社组党、参加政治事务的自由与权利,给政党的兴起提供了有利的社会环境,政党如雨后春笋般涌现。
国务员的副署实际不能限制总统权力
内