第17课　中国古代的户籍制度与社会治理 学案 --2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

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课
题

第17课　中国古代的户籍制度与社会治理

目标
导学

以唯物史观为指导，通过史料实证了解中国古代户籍制度、基层组织与赋役征发、社会治理的关系，加强对中央、地方、基层社会协调运转的认识。

结合中国古代治国理念、经济变迁，深刻认识社会救济对国家治理的积极意义，提升家国情怀等学科核心素养。

了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。

重点
难点

中国古代的户籍制度、基层管理组织以及社会救济发展演变历程

理解户籍制度、基层管理组织和社会救济是中央集权制的补充，是中国政治文明的重要组成部分

教    学    案    内    容

教 师 活 动

二次备课

一、历代户籍制度演变

1．战国秦汉时期

(1)战国时期：国家大规模编排民户，制定户籍。公元前375年，秦献公“______________”，即以五家为“伍”的办法编排户口，无论男女，都在政府的簿籍上有登记。

(2)秦朝：户籍实行____________制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。

(3)汉朝

(2)影响：对西汉的经济恢复起过重要作用；它的实行标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成；强化了对人民的控制。

2．两晋和南朝时期

(1)西晋：短暂统一中国，重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“___________”。

(2)东晋前期：对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。

(3)东晋后期和南朝：政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称为“__________”，使白籍人口土著化，承担赋役。

3．隋唐时期

(1)隋朝：命州县官“___________”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。

(2)唐朝：唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。

4．宋元时期   

(1)宋朝

①内容：户籍分______与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。

②结果：北宋初，客户占总人口的40%，到1072年，客户所占比例下降到30%，为国家承担赋役的主户人口所占比例也就相应上升了。

(2)元朝：按________可以分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。

5．明清时期

二、历代基层组织与社会治理

1．历代基层组织形态

(1)概况：_______是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织。

(2)表现

2．历代基层社会治理