第16课 中国赋税制度的演变 学案 --2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

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高一   历史   学科教学案

班级       姓名                 使用时间:2024年   月   日

 

 

课
题

第16课 中国赋税制度的演变

目标
导学

以唯物史观为指导,结合文献史料分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点,理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。

结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实,认识关税自主权的丧失对中国经济的巨大危害,提升家国情怀等学科核心素养。

立足于史料实证,认识个人所得税征收的过程,理解个人所得税征收的积极意义。

重点
难点

了解中国古代赋税制度的演变。

了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。

教    学    案    内    容

教 师 活 动

 

二次备课

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、中国古代的赋役制度

1.秦汉时期

(1)田赋

①秦朝田赋税率极高,史称“___________”,要缴纳田地产量的三分之二作为田赋。

②汉初统治者采取“__________”的政策,田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率,到_________的时候改为三十税一。

(2)人头税:口赋和算赋

 

口赋

算赋

秦朝

向人民征收极重的____,即人头税

—

汉朝

不分男女,7~14岁每人每年缴口赋20钱,汉武帝以后加征3钱

15~56岁每人每年出算赋120钱,商人和奴婢的算赋钱还要加倍

(3)财产税:对车船征税,对商人和高利贷者征收算缗钱,对财产总额征收“___________”,甚至农民饲养六畜都要缴税。

(4)徭役

种类

役龄

役期

任务

 

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更卒

秦朝男子17岁起役,后来汉昭帝改为23岁起役

法定服务期限是一个月

服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动

正卒

一般是两年

到_________和京城服兵役

戍卒

一般是一年

到边塞屯戍

2.隋唐时期

(1)隋朝:废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收租调役。

(2)唐朝

时间

制度

内容

唐朝

前期

租庸调制

针对21~59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“_____”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役;租庸调制的基础,是国家向成年男子授田的________

唐朝

中期

两税法

以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按________、资产征收户税,分夏、秋两次征收

3.宋元时期

(1)宋朝关注

①宋承唐制,征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。

②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外,还经常再派发各种徭役。

③北宋中期王安石推行_________,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。

(2)元朝

①基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方,在北方征丁税、地税,在南方征夏税、秋粮。

②在税粮外又有前朝没有过的“______”,按户之上下征收丝和银两。

4.明清时期

明朝前期

①明初:赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。

②正统年间:江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”

明朝后期(一条鞭法)

①原因:商品经济的发展与______流通量的增加。

②内容:实行赋役合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。政府所需的役,由政府从税银中拿岀一部分统一雇人。

③意义:是中国赋役制度上的重大变革

 

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清朝前期(摊丁入亩)

①过程:1712年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,称“_________,永不加赋”;雍正帝即位后,将这笔丁银分摊到田赋中,称“摊丁入亩”。

②意义:在中国历史上存在了约2 000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱

 

一条鞭法和摊丁入亩的异同

(1)同:都收取银两,即货币地租,推动商品经济发展;都以土地为主要的收税依据,使农民对封建国家的人身依附关系减弱;都因商品经济发展使国家直接控制的土地不足,是生产力发展的必然结果;都增加了国家收入,缓和了社会矛盾。

(2)异:前者人丁数和税额不固定,后者固定;前者按人丁和田亩的多寡来分担,后者完全按田亩的多寡来分担。

二、关税与个人所得税制度的起源与演变

1.关税制度的起源与演变

(1)含义:海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的物品征收的税,称为“_________”。

(2)出现及早期形态

出现

西周时期,货物通过边境的“______”就要被征税

类型

很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象

演变

中国直到______年才正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税

地位

随着国内关税的逐渐衰亡,国境关税在近代中国的重要性日趋凸显

(3)关税自主权的丧失

①起始:___________后,中国开始丧失关税自主权。

②协定关税:《南京条约》规定协定关税,此后的中美_____________、中法《黄埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税权。

③海关管理:掌管中国国境关税的海关大权长期把持在外国人手中。

(4)收回关税自主权的斗争

提出

国民革命时期,中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张

 

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