第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第16课 中国赋税制度的演变 重要名词 租庸调、两税法、募役法、科差、一条鞭法、金花银、摊丁入亩、关税、厘金、改订新约、个人所得税 课程标准 ①了解中国古代赋税制度的演变； ②了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 本课时间轴 中国古代的 赋役制度 壹 赋税种类 秦朝 汉朝 田赋 人头税 财产税 徭役 ________“收泰半之赋”，缴纳田地产量的_______ 一、中国古代的赋役制度 1.秦汉： 梳理1：速读教材P93，完成秦汉时期赋役制度的相关信息。 汉初:“与民休息”__________________， 汉高祖“十五税一” 汉景帝“三十税一” 征收_____的口赋/户赋 口赋（7-14岁），20钱/年 算赋（15-56岁），120钱/年，____和______的算赋钱______（主要用于军费） 更卒：一个月，本郡/本县，修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝、运输粮食等_____________ 车船税、______、对财产总额的“______”、农民饲养六畜要_______ 戍卒：一年，边塞，________ 正卒：两年，郡国/京城，________ 重农抑商 税率极高 三分之二 极重 田赋税率大大降低 商人 奴婢 加倍 算缗钱 税民资 缴税 繁重劳动 服兵役 屯戍 2.魏晋： 开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 公元485年，北魏孝文帝颁布均田令，基本解决了土地兼并所造成的土地和劳动者之间的分离，保证了每个劳动者都拥有了运用其劳动力所必需的土地。在此基础上，北魏变旧的以户计征的租调制为新的以丁计征的租调制，具体规定是：一夫一妇每年缴纳帛一匹，粟二石。15岁以上未结婚的男子4人，奴婢8人，耕牛20头，也分别出一夫一妇的租调。……以丁夫计征的租调制具有一定的均赋意义。虽然奴婢和耕牛的租调大大低于一般丁男丁女，但大地主占有大量奴婢和耕牛毕竟必须承担纳税义务，那些百室合户、千丁共籍的大地主家族圈占的大批劳动力也必须承担赋税，从而比较有效地解决了户调制的弊端。——摘编自张守军《魏晋南北朝的租调制》 思考1：原来的户调制有何弊端？孝文帝改革中赋役制度的变化是什么？有何作用? 变化：由以户计征转变为以丁计征。 作用：①缓和社会矛盾；②增加政府的财政收入；③巩固北魏政权；④打击门阀士族地主；⑤促进社会经济的恢复和发展。 弊端：庄园经济隐匿户口，减少政府财政收入。 一、中国古代的赋役制度 2.隋唐时期 （1）隋朝：废除了前代许多_____________，主要向民众征收_________。 （2）唐朝： ①： A.基础：国家向成年男子授田的_________。 B.内容：针对21-59岁之间成年男子征收。租调之外的役可以用“_____”代替，即缴纳一定的________来替代徭役。 每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书.食货志上》 苛捐杂税 租调役 租庸调制 均田制 庸 绢或布 （2）唐朝：②两税法(780年废租庸调,改行两税法) 玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准……炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——《资治通鉴》 两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。 ——李剑农《中国经济史稿》 思考3：根据材料，分析唐朝改行两税法的原因？两税法具有哪些内容。 原因（背景）： 内容： 唐中期土地兼并破坏均田制； 安史之乱加剧社会矛盾。 户籍制度混乱； ③按田亩征收地税（米粟），按人丁、资产征收户税（钱），取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏、秋两次征收。 课税原则 课税标准 ①量出为入 ②不区分主户和客户都要缴纳赋税。 课税主体 课税形式 ④租税以货币，粮食缴纳 “两税法”颁布以后,到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。