第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课标要求： 1、了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变 2、认识近现代中国公务员制度的影响 重要名词 经济特科、学堂选官、留学生选官、文官考试制度、《考试法》、《公务员任用法》、干部制度、公务员制度 在左边的英文第一行可以替换LOGO图标 字体具体说明： 中文字体：思源黑体、思源宋体 谨慎事项：思源黑体、思源宋体的字体可免费商用，放心使用。 缺少字体：没有这些字体需要自行下载字体安装，否则自动转为默认宋体的字体，按照这些字体安装的效果为准。 蓝美视觉的店铺更多作品，正在更新：https://www.docer.com/works?userid=682883332 祝您使用愉快！！！ 1 CONTENTS 目录 晚清选官制度的变革 01 民国时期的官员选拔制度 02 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 03 南京临时政府（1912.1-1912.3） 北洋政府 （1912.3-1927） 南京国民政府 （1927-1949） 中华人民共和国 （1949至今） 晚清政府 （1840-1912） 废旧立新 新陈代谢 崭新特色 近代以来中国的官员选拔与管理 废科举 学堂选官 留学毕业生选官 考试选官 考试、甄别 公务员制度 中国特色社会主义干部制度 晚清选官制度的变革 01 变法之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举。而一切要其大成，在变官制。——梁启超《变法通议》 自洋务新政以来，为了适应形式的需要，洋务派引进了大量的西方近代自然科学知识，培养了一大批精通洋务的各种新式人才。这实际上已对只培植官僚的传统教育目标造成冲击。 ——《晚清科举革废进程中政学关系的变化》 科举制积弊已久，难以适应新的时代条件 西学传入、洋务运动开展 （1）背景： 科举制衰弱（八股取士、四书五经与近代社会严重脱节）；西学的传播和洋务运动的开展；维新变法运动和清末新政的推动。 1898 1901 1905 1906 戊戌变法， 设经济特科，选拔经时济变之才； 废八股，试策论，考时务策 清末新政， 设各级学堂（大、中、小、蒙养学堂） 设学部， 统一管理全国教育； 光绪帝废科举 乡试会试全停， 城乡遍设学堂； 育人取才合于学校 1.科举末路——过程 思考2：袁世凯的核心主张是什么？有什么目的？ 【史料阅读】科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年） 废科举，设学堂，普及新学。 培养人才；开通民智，提高国民素质；维护清王朝统治，换取列强支持。 思考2：清政府在1898年连废八股都无法接受，为何短短几年后废除科举？ 帝国主义侵略加剧，民族危机空前严重 资产阶级革命的冲击 资产阶级立宪派和开明官僚的推动 清政府巩固统治的需要 2.官制新路——核心措施 领域 主要内容 标志性事件 官制改革 选官革新 思考3:速读教材P40，请梳理清末新政中有关官制改革的相关信息。 裁减冗署冗官， 总理衙门改外务部， 设新部门，六部瓦解 学堂选官制度： 考试结果分5等、奖励出身5等 留学毕业生选官制度： 考试结果分3等，奖励出身2等 1904 《奏定学堂章程》 建立癸卯学制 近代中国第一个全国性法定学制系统 宗旨:“以忠孝为本，以中国经史文学为基…以西学沦其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用”。 思考4：观察右图，指出《癸卯学制》的特点及意义。 特点： ①学制设置制度化、系统化； ②教育分类较为全面； ③重视实业教育; ④由精英教育转向国民教育 意义： ①促进教育近代化，顺应世界潮流； ②推动西学传播和思想解放，培养新式人才； ③促进资本主义经济发展和社会转型。 民国时期的官员选拔制度 贰 二、民国时期的官员选拔制度 1.南京临时政府时期 （1）孙中山的文官考试思想 ①内容： ②意义：A.吸收科举制有益成分、借鉴西方文官制度； B.尽管基本停留在纸面上，但进一步奠定了近代中国文官制度的基础，对日后民国文官制度建设产生重要影响。 A.以考试制度为主，在“五权宪法”的框架下，国家建立考试院，助管人才的选拔和任用。 B.完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制 二、民国时期的官员选拔制度 2.北洋政府时期 （1）考试选官： ①建立：1913年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，这是文官考试制度建立的标志。 ②实施：