内容正文:
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
课标要求
课标解读
了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治与社会等方面的新变化。
1.强化中央集权;契丹;西夏;岁币;岁赐
2.庆历新政;王安石变法;靖康之变;南宋建立
自主化知识储备
一、宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。
(2)统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.措施
(1)加强中央对地方的控制
①中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
②设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
(2)分散机构权力
①在中央,枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权。
②在地方,包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
(3)为抑制武将势力膨胀,实行崇文抑武的方针,抬高文官和士人的地位。
3.影响
(1)积极:这些措施有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
二、边防压力与财政危机
1.边防压力
(1)宋辽关系
①战:北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
②和:辽朝逼迫北宋签订协议,北宋勉强获得了北部边防的安定。
(2)宋夏关系
①战:北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败。
②和:双方最终达成和议。
2.财政危机
(1)养兵:北宋供养了一支空前庞大的军队。军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。
(2)养官:北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍也不断膨胀。
三、王安石变法
1.背景
(1)北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。
(2)以整顿官僚机构为宗旨的“庆历新政”失败。
2.主要内容:加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制。
3.目的:富国强兵。
4.作用
(1)积极:王安石变法达到了富国目的,增加了大笔收入。
(2)消极
①强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
四、南宋的偏安
1.南宋建立:1127年,北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。
2.岳飞抗金:南宋初年,形成几支较有战斗力的部队,尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
3.宋金关系
(1)和议:1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。
(2)对峙:此后,宋金之间又发生几次战争,南宋地位稍有上升,不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。
情景式任务驱动
任务一 宋代专制中央集权制度的加强
☛情景探究☚
史料一 “北宋中央权力分配示意图”及“地方权力分配示意图”
探究 宋初加强中央集权措施的特点是什么?有何消极影响?(时空观念、历史解释)
提示 分化事权。官僚机构臃肿,行政效率低下。
史料二 今内外上下,一事之小一罪之微,皆先有法以待之;极一世之人志虑之所周浃,忽得一智,自以为甚奇,而法固已备之矣,是法之密也。虽然,人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳,风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志。
唐失其道,化内地为藩镇,内外皆坚,而人至不能自安;本朝反其弊,使内外皆柔,虽能自安,而有大不可安者。
——均选自叶适《水心别集》
探究 结合所学知识,列举史料中对宋初措施的肯定之处,概述对其的批评焦点。
提示 肯定之处:“皆先有法以待之”、“是法之密也”、“虽能自安”
批评焦点主要是措施矫枉过正:一是过度的防弊之策束缚了积极性和创造性,二是过度重文抑武,“内外皆柔”,导致国势积弱。
☛任务达成☚
1.马端临《文献通考》载:“宋朝设官之制,名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置,宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外,又别置中书于禁中,是谓政事堂,与枢密院对掌大政。”由此可见宋朝( )
A.相权进一步削弱 B.内外朝制度开始形成
C.众相制初步确立 D.内阁与枢密院分掌实权
【解析】从题干中的“三师、三公不常置,宰相不专用三省长官”的信息可知宋代皇权进一步加强,相权进一步削弱,故A项正确;B项是西汉武帝时,排除;C项是在隋唐时期,排除;内阁出现于明成祖时期,排除。故选A。
【答案】A
2.据下表可知,当时