内容正文:
6.4国家监察机关
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2018年3月11日,
全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。
1、什么是国家监察机关?(性质)
2、监察机关的监察对象(范围)
3、监察机关的体制(构成、责任范围、上下级关系)
4、监察机关与权力机关的关系
5、监察机关与其他国家机关的关系
6、监察机关的职责★。
学习目标
1982年公布实施的宪法目录
序 言
第一章 总 纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院 第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
2018年修改后的的宪法目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院 第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
监察委员会
性质
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
对所有行使公权力的公职人员进行监察(监察对象)
调查职务违法和职务犯罪(调查内容)
开展廉政建设和反腐败工作(目的)
监察委员会的构成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察机关
(监察委员会)
领 导
国家监察委员会是最高监察机关
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作
领 导
二、 监察机关的职责
监察机关的职责是什么?
监督职责
(首要职责) 内容 依法监督所有公职人员行使 公权力 的行为
作用 确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子
调查职责
(经常性工作) 内容 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪
意义 能有效地强化不敢腐的震慑, 减少 和 遏制 腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性
公权力
减少
遏制
处置职责 ①对有职务违法行为但情节 较轻 的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、 降级 、撤职、开除等 政务处分 决定;③对履行职责不力、失职失责的 领导人员 进行 问责 ;④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送 人民检察院 依法审查、提起公诉;⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出 监察建议
较轻
降级
政务处分
领导人员
问责
人民检察院
监察建议
1. 监察委员会与人民检察院、监察权与检察权的区别。
监察委员会(监察权) 人民检察院(检察权)
性质不同 行使监察职能的专责机关 行使法律监督职责的国家机关
内容不同 调查职务违法和职务犯罪 依法对司法机关、执法机关和相关执法过
对象不同 所有行使公权力的公职人员全面覆盖(个人) 程中的违法行为进行监督纠正
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
★ 向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
探究与分享
②监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
不合法
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监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不干涉。
乙同学:
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲同学:
思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
√
×
答:赞同甲的观点,不赞同乙的观点。理由:
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
④监察机关工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5、监