内容正文:
国家监察机关
十四届全国人大选举产生的国家监察委员会主任
刘金国
1.知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
2.理解国家监察机关与国家权力机关的关系。(难点)
3.理解国家监察机关与其他(司法机关、行政机关) 机关的关系。(难点)
4.掌握监察机关的职责。(重点)
学习目标
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
对象
职权
1.监察委员会的性质:
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察委员会的组成:p90
5
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
包括?
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3.监察委员会的监察对象p90探究与分享
监察法第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(六)其他依法履行公职的人员。
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
监督职责
调查职责
处置职责
思考:上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
探究与分享
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县、自治县、市辖区
监察委员会
地级市、自治州
监察委员会
省、自治区、直辖市监察委员会
国家监察委员会
监察机关组织体系塔状图
地方各级监察委员会
①构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
③上下级关系:上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
课堂笔记
3、监察机关的体制 P90
(构成、责任范围、上下级关系)
国
家
权
力
机
关
最高国家权力机关
(全国人民代表大会)
地方各级国家权力机关
(地方各级人民代表大会)
国家监察机关
(国家监察委员会)
产生
产生
对其负责
受其监督
对其负责
受其监督
对其负责
受其监督
地方各级监察机关
(地方各级监察委员会)
4、监察机关的产生(国家监察机关与国家权力机关的关系 )
思考:观察上图,你得出什么结论?
4.监察机关与权力机关的关系 P91
①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
课堂笔记
监察范围 对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察 全面覆盖
工作原则 ①监察委员会依照法律规定独立行使 监察权 ,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉;②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与 审判机关 、 检察机关 、执法部门互相配合,互相制约;③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
全面覆盖
监察权
检察机关
审判机关
1. 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。下列人员不.属.于.监察委员会监察范围的是( C )
A. 政府的公务人员
B. 司法系统的公职人员
C. 个体经营者
D. 基层群众性自治组织的管理人员
C
【点拨】本题考查监察委员会的监察范围。监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职