内容正文:
6.4 国家监察机关
核心素养目标
政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严,保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制;知道监察机关的职责。体会国家监察机关的重要性,作出正确的价值选择,做遵纪守法的好公民。
法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识,形成法治思维。
责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
行使监察权的机关
01
思考:监察委员会是什么性质的国家机关?各级监委是如何分工协作的?你认为哪些人员应在监察范围之内?
1、什么是国家监察机关?(性质) P90
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
课堂笔记
对象
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列人员哪些属于行使公权力的公职人员?
私立学校校长
县、自治县、市辖区
监察委员会
地级市、自治州
监察委员会
省、自治区、直辖市监察委员会
国家监察委员会
监察机关组织体系塔状图
地方各级监察委员会
①构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。
③上下级关系:上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
课堂笔记
3、监察机关的体制 P90
(构成、责任范围、上下级关系)
国家监察委员会和地方各级监察委员会
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
思考:还有哪些人员在监察范围之内?
探究与分享
依照法律,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全覆盖。
公权力:是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3.监察委员会的监察对象(P91)
公职人员:例如行政机关工作人员;立法机关、司法机关工作人员;各党派和主要人民团体的公职人员;医院、学校等都在检查之列,包含但不限于以上,只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。
第二部分
监察机关的职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定调立案查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定, 将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
思考:结合材料分析,在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
P92“探究与分享”
行使监察权的机关
01
拓展:
中央纪委和国家监委、地方各级纪委和地方各级监委合署办公,即“两块牌子,一套人马”,实现监督全覆盖。体现党内舰队和国家监察“一体两面”。
想一想:监察委员会负责监督所有公职人员,那么
谁来监督监察委员会呢?
“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等。
17
课堂小结
国家监察机关
行使监察权的机关
性质:行使国家监察职能的专责机关
构成:国家和地方各级监察委员会
对象:所有行使公权力的公职人员
产生:由国家权力机关产生,对它负责,
受它监督
权限:依法独立行使监察权
监察机关的职责
监督职责(首要)
调查职责
处置职责
知识点一 行使监察权的机关
( B ) 1. 下列对监察委员会的认识正确的是
A. 由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督
B. 依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉
C. 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,杜绝腐败行为的发