第49讲 中国赋税制度的演变 导学案----2025届高三统编版（2019）高中历史选择性必修1一轮复习

第49讲　中国赋税制度的演变 课程标准 素养考向 了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度在中国的产生及其实行 1.从“唯物史观”的角度，通过对中国古代赋税制度的演变历程的学习，认识生产力与生产关系的辩证关系 2．从“时空观念”的角度，通过对赋税制度的背景学习，使学生认识赋税制度的变化与当时的社会历史条件的变化息息相关，从而培养学生时空观念 3．从“史料实证”的角度，通过对赋税制度史料的解读，使学生归纳出赋税制度的演变趋势，提高学生从史料中提取有效信息的能力和总结归纳能力 4．从“历史解释”的角度，通过对每个朝代赋税制度、内容、影响的学习，提高学生从不同角度对历史事件阐释的能力 5．从“家国情怀”的角度，通过近代关税的发展历程，使学生认识到落后就要挨打，近代中国沦为半殖民地半封建国家，失去了关税自主权。奋发图强，振兴中华，是每个青年学生的历史重任 一、中国古代的赋役制度 (一)秦汉时期的赋役制度 1．田赋 (1)秦朝的田赋：史称“收泰半之赋”。 (2)汉朝的田赋：汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低。 2．人头税 (1)秦朝的人头税：秦朝向人民征收极重的口赋。 (2)汉朝的人头税：分口赋、算赋。汉朝还征收财产税。 3．徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。 (二)隋唐时期的赋役制度 1．隋朝的赋役制度：隋朝主要向民众征收租调役。 2．唐朝的赋役制度 (1)租庸调制：唐朝在隋朝租调役的基础之上，发展成租庸调制。 (2)两税法：唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏。 780年，唐朝政府废除租庸调，改行两税法，以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。 [拓展] 1．租庸调制实行的意义 纳庸代役，农业生产时间得到保证。同时，劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。 2．两税法的意义 两税法是中国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。 〔图解历史〕 自秦汉至唐赋役制度变化 (三)宋元时期的赋役制度 1．宋朝的赋役制度 (1)附加税繁多。 (2)徭役繁重。 (3)募役法：北宋中期王安石推行募役法。 〔概念阐释〕 募役法是指废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇人所需经费，由民户按户等分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”；不服役的官僚、地主也要出钱。这保证了劳动时间，促进了生产发展，也增加了政府财政收入。 2．元朝的赋役制度：在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。 (四)明清时期的赋役制度 1．明朝的赋役制度 (1)明初两税：明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 (2)金花银：正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 (3)一条鞭法 ①背景：明朝后期，商品经济的发展与白银流通量的增加。 ②内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也折成银两，统一征收。 ③意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 [拓展]明朝实行一条鞭法的背景和影响 1．背景：专制统治强化，官场腐败，社会矛盾尖锐。土地兼并严重，出现财政危机。商品经济发展，白银流通量增加。 2．影响 (1)积极：①简化征收手续，有效防止官员腐败。②减轻了农民的负担，有利于缓和阶级矛盾，有利于农业生产的发展。③徭役征银的办法使农民对封建国家的人身依附关系有所松弛，为手工业提供了更多的劳动力，有利于手工业和商业的发展；由于赋税征银，对货币地租的发展和部分农产品的商品化起到了一定的促进作用。④增加了明政府的财政收入。⑤由实物税转向货币税，是我国古代赋役制度的重大变革。 (2)消极：没有解决明朝存在的根本问题，出现伤民现象。 2．清朝的赋役制度 (1)“滋生人丁，永不加赋”：1712年。 (2)摊丁入亩：雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁入亩”。 从此在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 [特别提示]中国古代赋役制度的主要内容 (1)以人丁为依据的人头税，即丁税。 (2)以户为依据的财产税，即调。 (3)以田亩为依据的土地税，即田赋。 (4)以成年男子为依据的力役和兵役。 (5)其他杂税。 〔图解历史〕 封建社会人身依附关系的松弛 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1.关税制度的起源与演变 (1)出现及早期形态 出现 西周时期，货物通过边境的“关卡”就要被征税 类型 很长一段历史时期里，存在着国内关税与国境关税并立的现象 演变 中国直到1937