第5课 中国古代官员的选拔与管理 导学案--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第五课中国古代官员的选拔与管理 学习目标 1. 总结中国古代选官制度的发展历程 2. 了解中国古代历朝是如何对官吏进行考核的 3. 了解中国古代历朝的监察制度发展历朝 知识记忆 1、 总结中国古代选官制度的发展历程 选官制度 实行时间 选官依据 特点、作用 世官制 西周至春秋 血缘 官位世袭，贵族世代垄断高官 荐举和军功制 春秋战国初期 才能、军功 —— 察举制 汉武帝后 舆论评价和为官能力 为两汉政权选拔了大批人才 九品中正制 魏晋南北朝 家世、道德和才能 将选官权收归中央，加强了中央集权。后来形成“上品无寨门，下品无势族”的用人局面 科举制 隋唐至明清 考试成绩 以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用 2、 中国古代历朝是如何对官吏进行考核的？ 秦汉时期 采用上计制，上计考核的结果是官员赏罚的依据 魏晋南北朝时期 因门阀士族势力强大，战乱频仍，考核大都流于形式，但曹魏、西晋、北朝也指定了相应的考核法规 隋唐 官员的考核归尚书省吏部。根据考核结果确定官员升降 宋朝 也制定了严格的标准考核官员 明朝 明朝考核有考满和考察。考满的考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据；考察重在查处官员的贪、酷和不作为 清朝 考课制度，包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官 3、 中国古代历朝的监察制度是如何发展的？ 1. 秦汉时期：建立了以御史大夫为首的中央监察体系。汉武帝时，建立刺史制度。 2. 隋唐：御史台为最高监察机构。 3. 宋朝：监察制度的重要变化是台谏合一。 4. 元朝：监察机构严密，中央设有御史台。 5. 明清：监察机构主要有督察院和六科。 习题巩固 1．东汉后期的士大夫中，出现了一些通过经学入仕，累世公卿的家族。如弘农杨氏，自杨震以后四世皆为三公；汝南袁氏，自袁安以后，四世中居三公之位者多至五人。这些人既是最大的地主，又世居高位，门生、故吏遍布天下，成为士大夫的领袖。这些世家大族的出现（ ） A．造就外戚宦官交替专权局面 B．营造了品评人物、抨击时政的风气 C．导致了黄巾军大起义的爆发 D．使东汉时期选官用人唯“族姓阀阅” 2．北宋政府规定，本路籍贯者不得担任本路一级长官，也不得在家乡州县任地方长官；后来又增加一条：禁止官员在自己产业(田产)所在地任官；北宋晚期，回避法又增加了新内容，即官员必须回避在长期居住的州县任职。宋代回避制度旨在（ ） A．加强中央集权 B．确保吏治清明 C．强化地方治理 D．践行民本思想 3．唐代以前，对官员为政表现的考课大多通过被考核者自陈政绩、御史审核记录的方式进行。到了唐代，尚书省吏部下辖的考功司专事官员考课，另外每年专门“敕定京官位望高者二人，其一人校京官考，一人校外官考”。这表明唐代（ ） A．监察程序更加规范 B．官员考核制度趋于完善 C．行政效率有所提高 D．官吏选拔标准力求公正 4．唐代散官番上制度是指获得文武散官者，需按固定分组和时间，到吏部、兵部为国家服役，服役期满后可参加吏部、兵部考试，合格后才有资格参加铨选，从而正式迈入仕途。这一制度（ ） A．提高了军队的战斗力 B．改变了选拔人才的标准 C．缘于科举制度的僵化 D．有利于后备人才的培养 5．宋真宗时，有官员上奏： “臣……未及第时，一州止有刺史一人、司户一人，当时未尝阙事。自后有团练推官一人，太平兴国中，增置通判、副使、判官、推官，而监酒、榷税算又增四员。曹官之外，更益司理。”该官员上奏请求（ ） A．科举减员 B．支持王安石的变法 C．裁汰冗员 D．强化中央集权体制 6．唐代有“雁塔题名时共赴曲江宴”重要文化仪式，新进士于“曲江宴”后再移饮杏园，推选同榜中最年轻者两人，骑马遍游当地名园采摘名花，称两街探花使。这反映出（ ） A．进士成为选官正途 B．制度创设伴随习俗更新 C．选官程序日益完善 D．科举制助长了奢靡习气 7．如右图为北宋太祖至哲宗七朝御史中丞（监察官）的出身统计图。该图可以用来说明北宋（ ） A．监察体系内部出现权力制衡 B．政府重视监察官员队伍建设 C．中央对地方的监察力度加强 D．进士及第主要担任监察官员 学科网（北京）股份有限公司 $$