5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

2024年全国两会闭幕，代表们提出了多项涉及民生问题的提案。其中包括预制菜食品安全、教育改革、医保报销比例、就业环境和房地产预售制度等方面的建议。这些提案反映了社会热点和民生话题，体现了国家的发展方向，旨在促进社会的和谐发展和提高百姓的生活品质。虽然实施这些提案需要时间和多方努力，但它们给群众带来了希望。 1 人民代表大会：我国的国家权力机关 01 民法典编纂过程中人民如何当家作主？ 民法典编纂过程中，先后十次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。回到2017年3月，被称为“民法典之魂”的民法总则草案提请全国人代会审议。民法典编纂工作专班的同志在汇总代表审议意见后发现，大家普遍对草案中“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民门事责任。但是救助人因重大过失造成受助人不应有的重大损害的，承担适当的民事责任”的有关规定十分关注，引发了热烈讨论。 做好事又让人承担责任，不太合适，不能让见义勇为者既流血又流泪。 紧急情况的发生具有突然性，见义勇为者自身也承担风险，让其承担赔偿责任将有损社会价值，不利于鼓励见义勇为，可能导致无人施救的后果。 “好人条款”有关规定在综合考量后被修改为：因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。受助人能够证明救助人有重大过失造成自己不应有的重大损害的，救助人承担适当的民事责任。 但在后续审议时，代表们对修改后的“好人条款”还是不满意。法律委员会和专班同志充分尊重代表意见，经过热烈讨论，决定删除但书。这才有了我们最终看到的“好人条款”。 阅读材料，结合所学探究，民法典编纂过程中人民如何当家作主？ 一段时期以来，救助摔倒老人反被讹的消息屡见报端，面对“扶不扶”的问题，许多人犯起了难。对此，民法典作出回应，确立“好人条款”，规定“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”，弘扬正气，为见义勇者“撑腰”。民法典编纂工作专班的同志告诉记者，这一“好人条款”的出台，曾历经波折。让我们还原审议现场，看看它背后的故事。回到2017年3月，被称为“民法典之魂”的民法总则草案提请全国人代会审议。民法典编纂工作专班的同志在汇总代表审议意见后发现，大家普遍对草案中“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。但是救助人因重大过失造成受助人不应有的重大损害的，承担适当的民事责任”的有关规定十分关注，引发了热烈讨论。 有代表指出，做好事又让人承担责任，不太合适，不能让见义勇为者既流血又流泪。还有代表认为，紧急情况的发生具有突然性，见义勇为者自身也承担风险，让其承担赔偿责任将有损社会价值，不利于鼓励见义勇为，可能导致无人施救的后果。 在立法过程中，某个条文遭到批评甚至反对的情况很常见，但在大会审议阶段，还有如此多且强烈的反对意见，让不少同志十分意外。代表的审议意见引起了专班同志的高度关注。大家对代表提出的意见进行了反复研究，一直忙到次日凌晨3点多才完成相关条文修改工作。经全国人大法律委员会审议，“好人条款”有关规定在综合考量后被修改为：因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。受助人能够证明救助人有重大过失造成自己不应有的重大损害的，救助人承担适当的民事责任。 但在后续审议时，代表们对修改后的“好人条款”还是不满意。法律委员会和专班同志充分尊重代表意见，经过热烈讨论，决定删除但书。这才有了我们最终看到的“好人条款”。 “好人条款”面世后，受到社会广泛好评，大家普遍认为，这一规定为见义勇为者解除后顾之忧，无疑是给善意的救助人吃下了一颗定心丸，让善行善意得到尊重，大力弘扬了社会主义核心价值观。 其实，“好人条款”的修改完善过程，只是民法典编纂工作的一个片段。从中我们深刻感受到，立法要多听取人民群众的呼声，依靠人民群众的智慧。正是党的坚强领导、代表的认真履职、民众的积极参与和立法机关工作人员的不懈努力，共同铸就了这一百姓的“权利宝典”，打磨出了其熠熠光辉。 民法典还对见义勇为、性骚扰“人肉搜索”、非法盗取他人信息等社会热点一一回应。可以看出，民法典是以保护民事权利为出发点和落脚点，是一部具有中国特色、体现时代特征、反映人民意愿、科学严谨规范的法律，将对提升国家治理体系和治理能力现代化起到积极的保障作用。 3 我国宪法规定： “中华人民共和国的一切权力属于人民” 我国人口这么多，人民是如何行使国家权力的呢？ 一、人民如何当家作主？ 人民 群众 各级 各级 统一 民主选举 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人大代表 权力机关 行使权力 直接选举 间接选举 决定全国和各级地方的一切重大事务 行政、审判、检察、监察等机关（一府两院一委） 具体行使管理国家和