第16课中国赋税制度的演变 学案 --2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

《国家制度与社会治理》 （选择性必修1） 第五单元 第16课 中国赋税制度的演变 第16课：中国赋税制度的演变 【课程标椎】 了解中国古代赋税制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。 【学习目标】 1.列表梳理中国古代赋税制度的演变情况 运用唯物史观思考关税、个人所得税在中国的产生、实行、影响 【重点难点】 重点：中国古代赋税制度的演变过程 难点：中国赋税制度演变的规律 。 【基础知识梳理】 一、中国古代的赋役制度 1．秦汉时期 (1)田赋 ①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。 ②汉初，田赋税率大大降低。汉高祖实行_______的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。 (2)人头税 ①秦朝向人民征收极重的口赋。 ②汉朝时，分口赋、算赋，不分男女，7－14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱，15－56岁每人每年出算赋120钱，_______和奴婢的算赋钱还要加倍。 ③汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。 (3)徭役 ①秦汉徭役有更卒、_______、戍卒三种。 ②更卒徭役的法定服务期限是一个月，承担修筑城垣、道路、河渠等繁重劳动。正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。 2．隋唐时期 (1)隋朝主要向民众征收租调役。 (2)唐朝实行________，租、调之外的役，用“庸”代替。 (3)建中元年(780年)，唐朝政府改行_______，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。 3．宋朝 (1)征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 (2)宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役。 (3)王安石推行_______。 4．元朝：基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差”。 5．明清 (1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“_________”。 (2)明朝后期，张居正在全国推行_________。 ①内容：实行赋役合并、一概折银。 ②意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 (3)清朝 ①内容：康熙规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“_________”。 ②意义：中国历史上存在了约2000年的_________彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1．关税制度 时期 内容 古代 ①中国的关税最早出现在_______时期 ②存在国内关税和与国境关税并立的现象 近代 ①_________后中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在列强手中 ②1927年南京国民政府宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》 ③1928年起，国民政府通过“改订新约”的措施，但仍不能完全自主地制定税率 现代 ①直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权 ②新中国成立后不久，政务院就颁布了第一部独立的专门的海关税法——《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，统一了全国关税制度 ③1985年，国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设 ④1987年，颁布《__________》，重新修订发布关税条例，进一步完善了关税的基本制度 2.个人所得税制度 (1)起步：我国的个人所得税制度起步于_______时期。 (2)演变 ①1914年，北洋政府制定所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并没有实施。 ②1936年，国民政府开始征收个人所得税。 ③在__________体制下，新中国没有征收个人所得税。 ④1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。 ⑤此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。 习题巩固 1．1999年，第九届全国人大常委会修订了《个人所得税法》，取消了关于储蓄存款利息免税的规定，并对储存款利息所得征收20%个税。这一举措的出发点（ ） A．推动世界经济发展 B．顺应经济全球化趋势 C．完善社会主义法制 D．刺激消费和鼓励投资 2．唐中期时，赋税出现了“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之……”的现象，这一现象反映了当时的唐朝（ ） A．推行轻徭薄赋政策 B．征税标准以财产为主 C．租庸调制难以维系 D．丁税沉重激化了矛盾 3．东晋时期的户籍有黄籍和白籍之分，白籍不征发赋役。到东晋后期和南朝，白籍人口不断地编入所居郡县户籍之中，为国家承担赋役。这说明（ ） A．民族交融完成 B．郡县是中国古代的基层组织 C．中央集权强化 D．户籍内容因赋役需要而变化 4．下列对19世纪