内容正文:
第十五单元 货币与赋税制度、基层治理与社会保障
第32讲 货币与赋税制度
第二部分 国家制度与社会治理
第一部分 货币与赋税制度
时空定位
第二部分 基层治理与社会保障
本单元包括货币与赋税制度、基层治理与社会保障。商品交换出
现,货币产生发展,国家逐步实施税收政策。由于各国国情差异,基层
治理与社会保障既有共性,又有差异。
主旨概览
一、 货币与赋税制度
1. 货币制度:中国大致经历了从贝币、金属货币到纸币的演进过
程,明朝中期以后白银逐渐成为主币。近代银元与纸币“法币”先后流
通使用。新中国成立后,人民币成为中国的法定货币。随着工业革命的
开展,19世纪初以英镑为中心的世界货币体系建立,实行金本位制度。
1944年,以美元为中心的世界货币体系,即布雷顿森林体系建立。
2. 赋税制度:古代中国的征税标准经历了以人丁为主到以土地、财
产为主的转变,征收形式经历了以实物、劳役为主到以货币为主的演
变。1931年开始,中国结束国内关税与国境关税长期并存的局面,但国
境关税长期被西方列强控制。新中国成立后,中国真正收回关税自主
权,征税内容与国际接轨。1980年,我国的个人所得税制度正式确立。
二、 基层治理与社会保障
1. 基层治理:中国古代以户籍管理与基层组织构建为基础,户籍的
编制与管理一般以基层组织为单位进行,既保证赋役征发,也维护社会
稳定。中国古代的社会保障由政府主导,民间处于辅助地位。在封建社
会后期,宗族及社会公益性组织的作用越来越大。
2. 社会保障:西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心,近代
以来也一直强调基层自治。现代发达国家基本构建起了完善的社会保障
体系,中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度。
课程标准 备考分析
了解中外历
史上货币发行和
使用情况,以及
现代世界货币体
系的形成。 考情分析:考查的重点是货币的产生、发展和使
用,尤其是近代以来资本主义世界货币体系的形成
和发展历程,选择题与主观题都有涉及。
备考策略:把握货币发展和使用的阶段性特征,探
究货币发展和使用的内在原因及影响,汲取中外历
史上利用金融手段推动经济发展的经验与教训。
备考指南
课程标准 备考分析
了解中国古
代赋税制度的演
变;了解关税、
个人所得税制度
的产生及其在中
国的实行。 考情分析:考查的重点是中国不同历史时期,国家
政权逐步实施的相应税收政策。选择题与主观题都
有涉及,如2022年江苏卷考查中国近代海关人士要
求对外交流的主张。
备考策略:探寻中国古代赋役制度演变的原因、规
律和影响;了解近代以来,中国关税自主权收回及
新中国个人所得税制度变化所反映的社会现实及深
刻意义,并从中借鉴运用经济手段加强国家治理的
经验。
考点一 货币的使用与世界货币体系的形成
一、 中国货币的演进历程
链接教材·学习聚焦(P87)
中国古代货币以铜钱为主,后来出现了纸币,白银也成为法定货
币。民国时期,货币发行较为紊乱。新中国成立后,人民币成为中华
人民共和国的法定货币。
考点梳理
1. 产生
(1) 在商品交换发展到一定程度时,作为固定充当一般等价物的特殊
商品——货币出现。
(2) 中国古代最初被用作货币的可能是海贝。二里头遗址出土了海
贝,还有用骨头、石头做成的仿制贝。
2. 演变
(1) 古代货币
表 现
约商朝后期 开始出现铜铸币
春秋战国 各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币
秦 朝 在圜钱的基础上将货币统一为圆形方孔钱,此后被长期沿用
表 现
北 宋 出现世界上最早的纸币“ ”,其与宋朝后来发行的
其他纸币,都是作为辅币,与铜钱兼行
元 朝 将纸币作为单一流通货币来发行,称为“钞”
明 朝 恢复了铜钱、纸币并行的货币体制。自明朝中期起,
逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段
清 朝 完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用
交子
白
银
(2) 近现代货币
表 现
晚 清 政府开始铸造银元
中华民国
建立后 以 为法定货币
银元
表 现
国民政
府统治时期 1935年,实行 ,规定由中央银行、中国银行、
交通银行发行的钞票为法币,并禁止银元的流通,将白银收
为国有。在抗日战争和解放战争期间,法币急剧贬值,最终
彻底崩溃。1948年,再次进行币制改革,开始发行金圆券。
后又发行银圆券,都以失败告终
新中国
成立前
后 1948年12月1日,华北人民政府在河北石家庄成立中国人民银
行,开始统一发行人民币;新中国成立后,人民币成为中华