内容正文:
第三单元人民当家作主
第六课 我国国家机构
道德与法治
中
华
6.4国家监察机关
监察委员会的性质、构成、监察对象
国家监察机关与国家权力机关的关系/ 国家监察机关是如何产生的?
监察机关与与其他机关的关系/ 监察机关如何行使监察权?
监察机关的职责
学习目标:
三
行使监察权机关
◆国家监察机关的性质
◆国家监察机关的层级构成、监察对象
◆国家监察机关与其他国家机关的关系
①性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②职权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职
务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
注意: 监察机关不是司法机关,不
是行政机关。
1、 监察委员会的性质与职权 P90
2、监察委员会的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级
监察委员会。
(1) 国家监察委员会是最高监察机
关 ,领导地方各级监察委员会的工作;
(2) 上级监察委员会领导下级监察
委员会的工作;
(3) 地方各级监察委员会负责本行
政区域内的监察工作。
最高监察机关
省、
自治区、 直辖市
领导
国家监察委员会 领导 地方各级监察委员会
县、
自治县、 市辖区
监察机关
自治州、 市
领导
《中华人民共和国监察法》第十五条
监察机关对下列公职人员进行监察:
(一)中国共产党机关、人民代表大会及其 常务委员会机关、人民政府、监察委员会、 人民法院、人民检察院、中国人民政治协商 会议各级委员会机关、民主党派机关和工商 业联合会机关的公务员,以及参照《中华人
民共和国公务员法》管理的人员;
(二)法律、法规授权或者受国家机关依法 委托管理公共事务的组织中从事公务的人员; (三)国有企业管理人员;
(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、 体育等单位中从事管理的人员;
(五)基层群众性自治组织中从事管理的人 员;
(六)其他依法履行公职的人员。
监察委员会对所有行使公权力的公
职人员进行监察,实现国家监察全面 覆盖。
3、 监察委员会的监察范围(监察对象)
(国家监察机关与国家权力机关的关系)
国家监察机关由国家权力机关产生,对
它负责,受它监督。
(1)国家监察委员会由国家最高权力
机关产生,对它负责,受它监督。
(2)地方各级监察委员会由本级国家
权力机关产生,对它负责,受它监督,同 时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
国家最高 权力机关
(全国人
民代表大
会)
地方各级 权力机关
(地方各 级人民代 表大会)
4、 国家监察机关的产生
国家
监察
委员
会
产生 监督
负责
国家监察机关
国家权力机关
地方
各级
监察
监督
负责
产生
监督
负责
云
5、监察机关怎样行使职权
(国家监察机关与其他国家机关的关系)
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权 ,不受行政机关、社会
团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察
机关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机
关的要求依法予以协助。
3、 监察委员会的监察对象:
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监
公权力 是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基
于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。
公办的教育、科 研、文化、医疗 卫生、体育等单 位中从事管理的
人员
包括?
其他依法 履行公职 的人员
基层群众性
自治组织管
理人员
国有企 业管理
员
司法公 职人员
政府公
务人员
察全覆盖。
监察机关与权力机关的关系:
( 1 ) 国 家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,
受它监督。
(2) 国家监察委员会由国家最高权力机关(全国人民
代表大会)产生,对它负责,受它监督。
(3) 地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,
对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,
受它监督。
判断:
1、 国家监察机关由全国人大产生。X
2、 国家监察委员会由全国人大产生。 √
3、 国家监察机关产生国家权力机关。X
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县 监察委员会收到举报后,准备进行调查。向 某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化 工作中做出重要贡献为由,向县监察委员会 发函,要求停止调查。
思考: 向某所在单位这 一 要求是否合法?请
说明理由。
不合法。
监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。
思考:你是否赞同他们的观点?请说明理由。
答:赞同甲的观点,不赞同乙的观点。理由:
①监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、 检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
②监察机关在工作中需要协