6.4 国家监察机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

6.5 国家监察机关 一、行使监察权的机关 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调差职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 1、监察委员会的构成 宪法第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 国家监察 委员会 地方各级监察委员会 是最高监察机关，领导地方各级检察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 2、监察委员会的监察对象 依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 课堂笔记 2.我国监察机关的构成及其上下领导关系P91 构成 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 关系 国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。 上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 监察机关的产生 国 家 权 力 机 关 最高国家权力机关 （全国人民代表大会） 地方各级国家权力机关 （地方各级人民代表大会） 产生 对其负责 受其监督 产生 对其负责 受其监督 国家监察机关 （国家监察委员会） 地方各级监察机关 （地方各级监察委员会） 对其负责 受其监督 课堂笔记 3.国家监察机关的产生 ①国家监察机关是由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 ②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 ③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 探究与分享 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。 向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。 不合法，因为监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 课堂笔记 4.国家监察机关如何行使职权? ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 P91 ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 P92 ③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 P92 第二部分 监察机关的职责 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定调立案查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定, 将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。 思考：结合材料分析，在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责? 处置职责 调查职责 监督职责 P92“探究与分享” 监督职权 监督是监察委员会的首要职责。监察所有公职人员行使公权力的行为。 作用：（确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行把权力关进制度的笼子里） 国家监察是对公权力最直接、最有效的监督。 补充： 调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性的工作。 作用：（有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法的权威，保持公权力行使的廉洁性。） 处置职责 （五项内容） a.对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、 批评教育、责令检查，或者予以诫勉； b.对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤 职、开除等政务处分决定； c.对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责； d.对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、 提起公诉； e.对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出 监察建议。 具有法律效力，如不履行，要承担相应法律责任。 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定, 将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。 思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？ 监督职责 1、监督职责 监察机关的职责 地位：监督是监察委员会的首要职责。 法律依据：依照宪法、监察法和有关法律法规。 监督职责的目的（意义、作用）：监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他