2.2单一制和复合制课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

单一制和复合制 主讲教师：杨欣越 学 校：杭州市临平实验中学 年 级：高二年级 学 科：高中政治（统编版） 内容 国家本质 国家性质 形式 国家政权组织形式 国家结构形式 国家 一：单一制 二：联邦制 三：邦联制 复合制 如何理解单一制和复合制？ 总议题 议学环节一 从中国能成功应对烂场雨天气中理解单一制 议学环节二 从拜登政府拒绝向俄州提供援助中析复合制 3 单一制 01 议学环节一 从中国能成功应对烂场雨天气中理解单一制 4 　　2023年5月25日以来，河南出现大范围持续阴雨天气，导致部分成熟小麦发芽霉变。习近平总书记做出重要指示，党中央、国务院决策部署要紧盯“割、晒、保、收”等关键环节，采取超常举措抢收小麦，全力抓好夏收夏播，努力实现“龙口夺粮”。 农业农村部印发紧急通知，要求相关省份科学应对“烂场雨”天气，加强跨省协作和省内协同，发动国有粮库、粮食收储企业、供销系统、农民合作社等多方力量，进一步减轻受灾农户损失。截至6月17日，全国已收获冬小麦面积超过2.97亿亩，收获进度超过九成五，夏粮收获进入收尾阶段，丰收景象正奔驰而来。 结合议学情境和教材内容，小组合作，思考我国能成功实现“龙口夺粮”中分析我国国家结构形式的特点。 议学任务 01 01 单一制国家其组成单位是 按照地域划分的普通行政区域或自治区域 含义 是指国家的整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。 分类 现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。 单一制 地方政府 地方 政府 ｜如我国的行政区划 一般行政地方 省、市、县 普通行政区域 民族自治地方 内蒙古自治区 自治区域 特别行政区 香港、澳门 自治区域 国家结构形式的 含义和分类 单一制国家的含义 6 03 注意：单一制的国家里全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 （地方权力由中央授予） 单一制国家的特点 全国只有一个立法机关，一部宪法。 一个最高立法机关、一个中央政府、一套司法系统。 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，在宪法和法律规定的范围行使。 国家是一个独立主体，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。公民只有一个国籍。 ①从法律体系看 ②从国家机构看 ③从权力划分看 ④从对外关系看 7 04 单一制国家的类型 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 二者关键的区别 地方是否有自治权 地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）例如：英国。 中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 复合制 02 议学环节二 从拜登政府拒绝向俄州提供援助中析复合制 9 1、结合议学情境及所学知识，小组合作，分析拜登政府拒绝援助俄亥俄州的理由？ 2、小组合作查阅相关文献，探究“联邦制”和“单一制”的历史成因，比较两者之间的差异。 议学任务 2023年2月3日，一列运载危险化学品的列车在美国俄亥俄州脱轨起火，多种有毒化学物质泄漏。事发现场7.5英里范围内的4条支流受到污染，本次事件最大的影响是美国的农业，俄亥俄州位于五大湖区，而五大湖又是美国农业最大的水源之一。州政府每天都在与拜登政府联系，试图获得联邦政府的援助。美国联邦政府已经拒绝了俄亥俄州州长提出的联邦灾难援助请求，并认为该州“目前没有资格获得援助”。 01 02 联邦制国家的特征 联邦制 由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、 阿根廷、瑞士等。 （1）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。（分享权力） （2）联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，相反，联邦制国家的权力是由它的成员单位让予的。联邦的法律地位高于州。 中央政府 制宪政府 （州或省） 制宪政府 （州或省） 11 03 联邦制国家的具体特征 法律体系 两部宪法（联邦及各组成部分都有宪法），两套法律体系。 国家机构 权力划分 对外关系 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 两个立法机关、两