内容正文:
国家监察机关
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新课探究
国家监察委员会怎么产生的?对谁负责接受谁的监督?
国家监察委员会由全国人民代表大会 产生,国家监察委员会对全国人民代表 大会及其常务委员会负责并接受其监督。
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监察委员会性质: 监察委员会是行使国家监 察职能的专责机关。
监察委员会具有三项职能:
(1)对所有行使公权力的公职人员进行监察(监察
对 象 ) ;
(2)调查职务违法和职务犯罪(调查内容);
(3)开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的 尊严。
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监察委员会是什么性质的国家机关?你认为哪些 人员应在监察范围之内?如何行使职权?
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家监察委员会( 最 高 )
国家领导地方、上级领导下级
国家监察机关
地方各级监察委员会
3、监察委员会的构成
领 导 领 导
领导
监察委员会是行使国家监察职能的 ◇贝 机关,对所有行使公权力的公职人员迸行监 察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建
设和反腐败工作。
监察工作
1、监察机关的性质
监察对象
国家监察机关
(国家监察委员会)
对其负责
受其监督
地方各级监察机关
(地方各级监察委员会)
4、 国家监察机关的产生
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
产生
对其负责 受其监督
产生
对其负责 受其监督
地方各级国家权力机关
(地方各级人民代表大会)
最高国家权力机关
(全国人民代表大会)
国家权力机关
政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。
3、监察委员会的监察对象
政府公职人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
其他依法履行公职的人员
依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
4、监察委员会与权力机关的关系
2023年3月11日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。根据中华人民共和国主席习近平的提名,选举国家监察委员会主任。
国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
5、 监察委员会应如何行使职权 (监察权)
P91 第二个探究分享
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准
备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为 由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
监察委员会依照法律规定独立行使监察权。 不受行政机关、社会团体和个人干涉。
监察委员会性质: 监察委员会是行使国家监 察职能的专责机关。
监察委员会具有三项职能:
(1)对所有行使公权力的公职人员进行监察(监察
对 象 ) ;
(2)调查职务违法和职务犯罪(调查内容);
(3)开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的 尊严。
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监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,
应当与审判机关、检察机关、执法部门互 相配合,互相制约。
监察机关在工作中需要协助的,有关 机关和单位应当根据监察机关的要求依法 予以协助。
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监察委员会三大职责
(1)监督职责;
(2)调查职责; (3)处置职责。
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外部监督来自人大监督、社会监督。各级人大产生监察委这个机构,任命 其人员、听取其报告、对相关人员进行质询,这些都是监督的一部分。社
会公众监督看似很虚,但因为来自媒体、老百姓各种方法手段的全方位、
全天候监督,人民群众还可以通过举报、投诉、来信来访等传统方式监督 所以实际上比较“实”。
如果将行政监察法修改为《国家监察法》,通过法律明确监察委的职责、权 限、运转程序、具体措施,并按照法定职责必须为、法无授权不可为的方式 进行监督,会有很好的效果。尤其对于这种权力大、涉及面广的重要部门,
更需要强化法律对其职权行使的有效监管。
十八大后,中纪委提出打铁还需自身硬、防止灯下黑、信任不能代替监督等
自我监督理念,也设置了相关的内部监督机构。比如“纪检监察干部监督室 ,就是专门对内部人员进行监督。
谁来监督监察委?
对国家监察委员会的监督,无外乎内部、外部、法律监督三种途径。
外部监智
内部监智
法律监督
1.监察委员会的性质:行使监 察权的