6.4 国家监察机

2024-04-11
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6.4 国家监察机关 第六课 我国国家机构 核心素养目标 1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。 2.道德修养:认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。 3.法治观念:了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心。 4.责任意识:通过学习,强化公民意识、责任意识,树立主人翁责任感。教学重点:监察机关的性质、职责。 教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。 【视频】一分钟了解监察委员会 新课导入 1.我国监察委员会的性质、监察对象、内容? 2.我国监察委员会的组成? 3.各级监察委员会之间的关系 ? 4.国家监察机关与其他国家机关的关系 ? 5.我国监察机关的职权、职责? 自学指导:请大家仔细阅读课本,完成下面的目标思考题,要求大字慢看,小字快读,并且用铅笔圈点勾画重难点知识,时间5分钟。 自主学习 第一目 行使监察权的机关 1.监察委员会的性质、职权? ( 1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 (2)职权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建 设和反腐败工作。 2.监察机关的构成和分工 宪法第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 国家监察委员会 地方监察委员会 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 —— 宪法125条 地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 国家监察机关 国家监察 委员会 省、自治区、直辖市监察委员会 地方各级 监察委员会 领导 自治州、市监察委员会 县、自治县、市辖区监察委员会 领导 领导 最高国家监察机关 国家监察机关(监察委员会)层级图 组织体系(4级) 名称 领导人称谓 地位 国家 国家监察委员会 主任 最高监察机关 地方 省级 ××省监察委员会 主任 地方监察机关 市级 ××市监察委员会 主任 县级 ××县监察委员会 主任 【视频】监察对象 3.监察委员会的监察对象 政府的公务人员要受监察机关的监督,这有助于公务人员严格依法办事,也有助于改善工作作风,提高管理质量。 司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内,这有利于推动司法领域反腐败工作。 基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社会环境。 依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。 对国家或社会团体组织、指挥、管理,及对其事物进行决策、立法和执行的权力。 公职人员 政府公务人员 司法公职人员 国有企业管理人员 基层群众性自治组织管理人员 公办事业单位管理的人员 其他依法履行公职的人员 2023年3月11日,十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任. 刘金当选为国家监察委员会主任,并进行宪法宣誓 刘金国当选为新一届国监委主任 思考:国家监察委员会与国家权力机关是什么关系? 4.监察委员会的产生: 由谁产生,对谁负责,受谁监督? 人民代表大会 监察委员会 产生 负责 监督 全国人民代表大会 国家监察委员会 产生 负责 监督 地方各级人民代表大会 地方各级监察委员会 产生 负责 监督 负责 监督 上一级监察委员会 5.如何行使监察权 监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。 虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。 甲 乙 监察委员会能否受干涉? 观看材料并思考:你是否赞同甲和乙的观点?请说明理由。 向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。 阅读材料并思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。 √ 不合法。理由:我国《宪法》第一百二十七条规定:监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 × ①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(独立行使) ②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(互相配合) ③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。(予以协助) 相互配合、相互制约 监委调查 检察院起诉 法院审判 拓展:监察委员会和检

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