内容正文:
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2024年全国两会
政府工作报告之经济与社会篇
【时政链接】
2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议,国务院总理李强作政府工作报告,报告内容包括以下几部分
一、2023年工作回顾
二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向
三、2024年政府工作任务
【政府工作报告原文】
切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想,履行好保基本、兜底线职责,采取更多惠民生、暖民心举措,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
1.多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。
要突出就业优先导向,加强财税、金融等政策对
稳就业的支持,加大促就业专项政策力度。落实
和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等
政策,加强对就业容量大的行业企业支持。
一、民生问题
【课本知识链接】
(一)为什么要解决就业问题
1.必然性:①理论必然性:就业是民生之基、财富之源。就业是最大的民生;
②现实必然性:我国劳动力数量大,劳动力供求存在结构性矛盾,就业形势依然严峻。
2.重要性(就业的意义):
就业使得劳动力与生产资料相结合,生产出社会所需要的物质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬,从而获得生活来源,使社会劳动力能够不断再生产。同时,劳动者就业,有利于其实现自身的社会价值,丰富精神生活,提高精神境界,从而促进人的全面发展。
(二)如何促进就业
国家:①以经济建设为中心,大力发展社会生产力,这是解决就业问题的根本途径
②为了推动实现更高质量和更充分就业,党和政府坚持以人民为中心,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持就业优先战略和积极就业政策,鼓励创业带动就业,提供全方位公共就业服务,破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会
企业:要积极承担社会责任,为劳动者创造良好的就业环境
劳动者:①要转变就业观念,树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观以及多种方式就业观
②积极参加职业技能培训,努力提高自身技能
③根据社会需要和自身实际积极创业
(三)稳就业对经济发展的重要作用
就业是民生之本,保居民就业,居民能取得劳动收入;居民有了收入,能增强消费信心、稳定消费支出,推动生活消费品生产的复工复产;生活消费品生产的复工复产,能促进生产资料生产的复苏;生活消费品生产和生产资料生产的复苏,能促使产业链供应链畅通,进而稳定和扩大需求、促进经济发展。
【典型例题】
(2020.全国卷2) 阅读材料,完成下列要求。
数据显示,受新冠肺炎疫情的冲击和影响,2020年一季度我国国内生产总值同比下降6.8%,但3月份主要经济指标降幅明显收窄。这表明我国复工复产成效逐步显现,经济复苏步伐正在加快。但是,随着海外疫情的扩散,我国经济发展的内外部环境依然严峻,面临的挑战前所未有。
2020年4月17日,中央政治局召开会议,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。会议强调加大“六稳”工作力度,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局;明确提出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应在稳定、保基层运转“六保”任务,并把保居民就业置于“六保”任务之首。
当前保居民就业对稳定经济发展具有重要作用。结合材料并运用经济知识,说明这一作用的传导过程。
【参考答案】
就业是民生之本,保居民就业,居民能取得劳动收入;
居民有了收入,能增强消费信心、稳定消费支出,推动生活消费品生产的复工复产;
生活消费品生产的复工复产,能促进生产资料生产的复苏;
生活消费品生产和生产资料生产的复苏,能促使产业链供应链畅通,进而稳定和扩大需求、促进经济发展。
2.提高医疗卫生服务能力。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹,完善国家药品集中采购制度,强化医保基金使用常态化监管,落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革,以患者为中心改善医疗服务,推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗,引导优质医疗资源下沉基层,加强县乡村医疗服务协同联动,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。
促进中医药传承创新,加强中医优势专科建设。完善疾病预防控制体系。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,筑牢人民群众健康防线。
3.加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,继续提高退休人员基本养老金,完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度,积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人、军属和其他优抚对象服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。
4.丰富人民群众精神文化生活。深入学习贯彻习近平文化思想。