内容正文:
9.2严格执法学案
【学习目标】
1. 通过理解严格执法的意义,认同、支持执法机关的执法行动
2. 正确理解严格执法的内涵、主体、意义、要求,树立科学精神。
3. 生活中,自觉支持、配合执法机关的执法行动。
【核心素养】
1.政治认同;认同、支持执法机关的执法行动
2.科学精神:理解严格执法的内涵、主体、意义、要求
3.法治意识;自觉支持,配合执法机关的执法行动。
【学习重难点】
1. 重点:理解严格执法的意义
2. 难点:理解严格执法的要求
【预习新知】
严格执法的内涵
1.严格执法,就是_在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,是执法
的最重要主体,行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
2.严格执法,有助于捍卫__的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法,法律就成了纸
老虎“和“稻草人”。_-___必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊素和敬畏
法律。
严格执法,有助于实现社会__。政府只有坚持严格执法,惩处-行为,维护群众正
当权益,才能彰显公平,伸张正义。
严格执法,有助于推进建设。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程
度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府、严格执法,才能实现建设法
治政府的任务和目标。
推进严格执法
全面履行__--。行政机关要坚持_必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于
担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
坚持______执法。严密的执法程序是规范执法的
也是执法公开公正的
一。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政
许可、行政处罚等执法行为。
坚持____执法。行政执法要坚持公正.同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当
地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升
执法机关的_----。
坚持___执法。执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体.
坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现_最大化。
【易错提示】
1.政府坚持依法行政,就要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,切实做到严格执法、公
正司法。
答案:x
解析:政府是我国的行政机关,要坚持依法行政;人民检察院和人民法院是我国的司法机关
公正司法是对司法机关的要求。该观点混淆了依法行政和公正司法的主体,是错误的。
2.执法的主体就是行政机关。
答案:x
解析:在法律实施体系中,行政机关是执法最重要主体而不是唯一。
3.严格执法,就是执法机关在执法过程中依法行政、公正司法。
答案:x
解析:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法力事。
【深化探究】
议题导引-■
材料一
.-建设法治政府是真正落实依法治国的关键。
法律面前人人平等。
法无禁止皆可为,法无授权不可为,法定职责必须为。
新中国成立70年,一部感天动地的奋斗史诗,无数翻天覆地的惊人变化
中国的行政执法就在这部载满荣光的史诗中,勾勒出一条清晰可见的发展脉络:从无法可
依,到有法可依,再向严格依法、规范执法、公正执法、文明执法迈进。
材料二 十三届全国人大常委会第十四次会议于2019年10月25日上午在北京人民大
会堂举行联组会议。栗战书强调,坚持以人民为中心. 要紧扣服务大局这条主线,促进严格执
法,依法行政,维护社会公平正义
[探究](1)结合材料一说明政府严格执法的内涵,并说明严格执法的意义。
(2)结合材料二分析政府执法为什么要“依法”?
提示:(1)内涵:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
意义:①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,只有这样,才能带动全
社会尊崇和敬畏法律。②有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行
为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。③有助于推进建设法治政府。各级政府能
否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政
府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
(2)①执法机关在执法过程中严格依法办事,这是建设法治国家、法治政府、法治社会的客
观需要。
②有助于捍卫法律的权威和尊严,有助于实现社会公平正义,有助于推进建设法治政府
重点突破-■
1. 执法与执法机关
(1)执法,亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、
履行职责、贯彻和实施法律的活动。广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其
公职人员依照法定程序实施法律的活动。狭义的执法是指法的执行,国家行政机关和法律授权.
委托的组织及其公职人员,在行使行政管理权的过程中,依照法定的职权和程序贯彻实施法律
的活动。
(2)在现代社会,国家行政机关被称为国家权